4月22日上午10點，楚雄州“減稅費優服務 助復產促發展”新聞發佈會在州政務服務中心召開。
圖為新聞發佈會現場。王洪攝
圖為楚雄州人民政府新聞辦公室專職副主任鍾雪峰主持新聞發佈會。王洪攝
鍾雪峰：
各位媒體朋友們：
大家上午好！
歡迎參加楚雄州“減稅費優服務助復產促發展”新聞發佈會。本場發佈會，由國家稅務總局楚雄州稅務局介紹稅務部門落實稅費優惠政策和助力企業復工復產有關情況，並回答記者提問。
首先，我向大家介紹出席發佈會的領導，他們是：
楚雄州稅務局黨委書記、局長張勇先生；
楚雄州稅務局貨物和勞務稅科科長高永嫻女士；
楚雄州稅務局社會保險費和非稅收入科科長褚瓊女士；
楚雄州稅務局納稅服務科科長楊順濤先生；
楚雄州稅務局徵收管理科科長楊曉成先生；
楚雄州稅務局所得稅科副科長李振坤先生。
應邀參加本場發佈會的有省級駐楚、州級和楚雄市新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家。本場新聞發佈會有兩項議程，我們依次進行。
首先，請張勇局長髮布新聞。
圖為楚雄州稅務局黨委書記、局長張勇發佈新聞。王洪攝
張勇：
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！
非常高興在這裡同大家見面。首先，我代表國家稅務總局楚雄彝族自治州稅務局衷心感謝廣大納稅人、繳費人、新聞界的朋友們，以及社會各界長期以來對稅收工作的關心、理解和支持。
新冠肺炎疫情發生以來，楚雄州稅務部門堅決貫徹習近平總書記一系列重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院的決策部署和稅務總局、省稅務局、州委、州政府的各項安排要求，聚焦“優惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，以高度的政治自覺和強烈的責任擔當統籌抓好疫情防控和支持服務經濟社會發展各項工作，積極發揮稅收職能作用，全力服務好經濟社會發展大局，用實際行動踐行初心使命。
下面，我簡要介紹我們的工作舉措和取得的初步成效。
一、及時宣傳、全面落實，稅費優惠政策紅利加速顯現
疫情發生以來，國家先後出臺4批21項支持不同群體、不同行業疫情防控和復工復產的稅費優惠政策：第一批12項政策主要聚焦疫情防控和支持醫療救治工作；第二批2項政策主要聚焦減輕企業社保費負擔；第三批3項政策主要聚焦幫助小微企業和個體工商戶渡過難關；第四批4項政策主要聚焦穩外貿穩外資。省州也及時出臺了相應的落實舉措，提出了工作要求。
這些政策舉措出臺後，楚雄州稅務部門按照“優惠政策落實要給力”的要求，著眼於讓納稅人繳費人應知盡知、應享盡享、應享快享，及時加強與財政、人社、醫保、工信、人行等部門的溝通協同，研究細化貫徹落實措施，通過線上線下多種渠道廣泛深入開展宣傳輔導，有針對性地優化徵管服務措施，加強政策落實網格化管理，嚴督實導精準抓好政策執行，確保該減的稅費減到位、該免的稅費免到位、該降的稅費降到位、該延的稅費延到位、該緩的稅費緩到位、該退的稅費退到位。
目前，這些稅費優惠政策已在楚雄州逐一落地並加速顯效。從主要優惠政策的落實情況看：
一是對提供疫情防控重點保障物資運輸、公共交通運輸服務、生活服務及居民必需生活物資快遞收派服務收入免徵增值稅。目前，全州已有267戶次納稅人享受這一政策，累計免徵增值稅553.13萬元。
二是對支持疫情防控的有關捐贈，免徵增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。目前，全州已有20戶納稅人享受這一政策，累計免徵稅費49.18萬元。
三是對疫情防控重點保障物資生產企業，全額退還增值稅增量留抵稅額。目前，全州已有5戶納稅人享受這一政策，累計退還增量留抵稅1120.94萬元。
四是3月1日至5月31日，增值稅小規模納稅人徵收率由3%降至1%。目前，全州有8502戶次小規模納稅人（含代開發票納稅人）享受該政策，累計減免增值稅1156.04萬元。
五是實施階段性減免企業社保費政策。2月1日至3月31日，通過全州稅務部門與人社、醫保、財政等部門的密切配合，已為政策發佈前已繳納養老、失業、工傷三項社保費的6045戶次繳費人辦理退費、累計退費2908.76萬元；已為10875戶次繳費人辦理免繳費、累計免繳費8410.96萬元，已為723戶次繳費人辦理延期繳費、累計延期繳費673.93萬元。
六是對受疫情影響生產經營發生嚴重困難的企業，特別是小微企業，按照規定及時為其辦理延期申報、延期繳納稅款、停業、調低核定定額等業務。目前，全州已累計受理並審批延期申報核准10戶；受理（轉報）延期繳納稅款申請9戶，涉及稅款194.65萬元；累計停業44戶，減輕企業稅款負擔約36.74萬元；累計調低核定定額194戶。
此外，對於“疫情防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許企業所得稅稅前一次性扣除”“受疫情影響較大的困難企業2020年度發生虧損最長結轉年限延長至8年”“通過減免城鎮土地使用稅等方式支持出租方為個體工商戶減免物業租金”等稅收優惠政策，楚雄州各級稅務部門也已主動梳理掌握相關企業名單，積極開展了政策宣傳輔導，確保在下步工作中落實到位。
國家出臺的這一系列稅費優惠政策，覆蓋面廣，力度大，針對性強，落地見效迅速，企業和個人普遍受益，有力支持了疫情防控，為全州經濟社會持續健康發展注入了新動能。
二、創新徵管、優化服務，“非接觸式”辦稅繳費提檔升級
疫情發生以來，楚雄州稅務部門把“非接觸式”辦稅繳費作為便利納稅人繳費人、有效防範疫情傳播風險的重要舉措，按照“儘可能網上辦、自助辦、掌上辦”“非必須、不窗口”的原則，及時制定了優化徵管服務10項措施，進一步優化線上線下服務，簡化操作程序，壓減辦理時長，著力提升辦稅繳費的便利化便捷化水平，持續優化稅收營商環境。
一是大力推行“非接觸式”辦理。認真落實省稅務局梳理發佈的327項涉稅事項“全程網上辦”清單，發佈增值稅等14個稅種及附加網上申報辦理操作指引，鼓勵和引導納稅人繳費人通過電子稅務局、手機APP、微信、自助辦稅終端等途徑“網上辦”“自助辦”“掌上辦”，穩步提升“非接觸式”辦稅的廣度和深度。4月份前20日，全州網絡申報率99.18%，非接觸式辦稅率達到88.63%。
二是優化發票服務。精準對接復工企業的用票需求，及時推出發票“網上申領-免費郵寄配送”的服務舉措，實現納稅人足不出戶便可辦理髮票領用。自2月10日首次配送成功至今，全州累計網上申領發票4304戶次，配送發票12.42萬份。積極穩妥做好增值稅電子發票推行、發票“網上代開-郵寄配送”等工作，保障納稅人及時便捷安全領用發票。
三是強化線上諮詢服務。梳理彙編新政策要點、涉稅費熱點問題答問口徑，通過網站、微信、短信等多種渠道主動發佈、實時推送，廣泛宣傳“非接觸式”辦稅繳費提醒提示。成立了12366納稅服務熱線楚雄州小呼中心，加大了線上輔導解答力度，做到有問即答，不斷提升“非接觸式”精準輔導、精準服務的質效。
四是優化現場辦稅繳費服務。全州各辦稅服務場所認真做好辦稅繳費安全防護工作，為納稅人繳費人提供安全的辦稅繳費環境。嚴格執行領導辦稅服務廳值班、首問責任制、預約服務、導稅服務、限時辦結等各項服務制度，落實“最多跑一次”措施，引導納稅人繳費人錯期錯峰辦理，開通“綠色通道”，推行“承諾制”容缺辦理，讓納稅人繳費人“放心進大廳、事情快捷辦”。
此外，我們連續7年開展“便民辦稅春風行動”，今年推出的4大類28小類100項舉措，正在有序推進實施。近期，我們還在全省率先啟動了稅務服務“好差評”制度體系建設以及試點工作。年內，我們還將完成全省第一家智能辦稅服務廳建設。這些徵管服務舉措的精準實施、綜合發力，將進一步提高稅務服務質量，進一步增強我州納稅人繳費人的獲得感。
三、發揮優勢、深挖數據，精準助力復工復產
近期，楚雄州稅務部門著眼於“以稅諮政、服務發展”的職能定位，認真落實“數據服務大局要盡力”的要求，成立稅收經濟分析團隊，從產業鏈上下游、企業採購生產銷售各環節等多個維度選題分析，依託稅收徵管大數據優勢，充分挖掘運用增值稅發票、申報納稅等稅收數據信息，從稅務視角深度分析企業復工復產、行業經濟運行等情況，及時向黨委政府和相關部門報送了一批具有較高質量的稅收分析產品，努力為黨委、政府提供決策參考，也為企業復工復產提供精準服務。截至目前，全州稅務系統累計形成了復工復產稅收經濟分析報告35篇，得到了各級黨政領導和相關部門的高度關注和充分肯定。
下一步，楚雄州稅務部門將以更高的站位、更嚴的要求，紮實細緻地統籌抓好疫情防控和支持服務經濟社會發展各項工作，繼續嚴格落實疫情防控各項措施要求，進一步落實好稅費優惠政策，精準助力企業復工復產，著力提升徵管服務質量，切實優化稅收營商環境，擔當履行好稅務部門的職能職責，努力服務好“六穩”大局，為全面打好打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官作出楚雄稅務應有貢獻。
另外，當前正在開展第29個全國稅收宣傳月活動，時間從4月1日至5月20日，我們稅務部門正在圍繞“減稅費優服務 助復產促發展”主題組織開展一系列稅收宣傳活動。在這裡，我誠摯地邀請各位媒體朋友深入企業和稅務部門採訪報道，為支持疫情防控、助力復工復產、服務經濟社會發展營造良好的稅收輿論氛圍。謝謝大家！
鍾雪峰：感謝張勇局長的詳細介紹。下面，請記者提問。提問前請通報所在媒體機構。
——熱點問答——
圖為雲南日報記者提問。王洪 攝
雲南日報記者：剛才的新聞發佈中提到了幫助小微企業和個體工商戶渡過難關的相關稅收政策，能否做進一步解讀？謝謝。
圖為楚雄州稅務局貨物和勞務稅科科長高永嫻答記者問。王洪 攝
高永嫻：
謝謝您的提問。小微企業和個體工商戶始終是稅收政策關注的重點。疫情發生後，國家專門出臺了支持個體工商戶復工復業的稅收政策，主要舉措之一是：2020年3月1日至5月31日，增值稅小規模納稅人適用3%徵收率的應稅銷售收入，減按1%徵收率徵收增值稅。這項政策的實施有三個方面特點：一是政策適用廣泛。所有增值稅小規模納稅人（也就是年應徵增值稅銷售額500萬元及以下的納稅人）均可享受，既包括個體工商戶也包括部分小微企業，惠及我州絕大部分市場主體。二是政策效應疊加。國家自2019年1月1日起提高增值稅小規模納稅人免稅銷售額標準後，小規模納稅人均可以享受月銷售額10萬元（季度銷售額30萬元）以下的免徵增值稅政策。疫情期間國家又出臺了行業性稅收減免、增值稅小規模納稅人徵收率減按1%徵收等政策，符合條件的納稅人依然可以疊加享受。三是政策享受便利。“減按1%徵收率徵收增值稅”政策，小規模納稅人無需辦理備案、審批等手續，只需按主管稅務的要求升級增值稅發票開票系統，正確開具發票即可申報享受，足不出戶即可享受優惠政策。謝謝！
圖為楚雄日報記者提問。王洪 攝
楚雄日報記者：我注意到最近稅務總局和銀保監會聯合印發了《關於發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產的通知》，我想請問一下，“銀稅互動”如何發揮作用？在我州的推進情況如何？謝謝。
圖為楚雄州稅務局納稅服務科科長楊順濤答記者問。王洪 攝
楊順濤：
謝謝您的提問。 “銀稅互動”是稅務、銀保監部門和銀行業金融機構合作,將納稅信用轉化為融資信用，幫助誠信納稅企業解決融資難、融資貴問題的有力舉措。我州從2015年開始穩步推進“銀稅互動”，稅務部門先後與建行楚雄州分行、農行楚雄分行等10家金融機構簽訂了“銀稅互動”戰略合作框架協議，及時將納稅信用信息推送給金融機構，幫助企業獲得無抵押授信貸款，有力地支持了中小微企業發展。截至目前，全州已累計授信客戶475戶，累計發放貸款439筆33,679萬元。今年，針對疫情期間小微企業更加迫切的資金需求，稅務與銀保監、金融機構加大工作力度，進一步提升“銀稅互動”服務水平。一是拓展“銀稅互動”受惠面，將納入“銀稅互動”範圍的企業數量擴大一倍，在納稅信用A級、B級企業基礎上擴大至M級企業。二是積極引導銀行業金融機構創新信貸產品，滿足不同企業特別是民營企業和小微企業信貸需求。三是積極推進銀稅數據直連，實現小微企業貸款網上“一站式”辦理。四是發揮網上渠道優勢，積極為企業提供安全便捷的“非接觸式”服務，確保疫情防控期間“銀稅互動”業務繼續發展。五是梳理受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業的小微企業名單，依法提供相關稅收數據，協助銀行業金融機構精準放貸，實施重點幫扶。疫情發生以來，我州建行、交行、農行、郵儲銀行已授信客戶175戶，發放貸款164筆5,070萬元，較好地助力了企業復工復產。謝謝！
圖為州廣播電視臺記者提問。王洪 攝
州廣播電視臺記者：請問納稅人在疫情期間逾期未申報，擔心被稅務機關認定為非正常戶領用不了發票，在這方面稅務部門是否有相應的舉措？謝謝。
圖為楚雄州稅務局徵收管理科科長楊曉成答記者問。王洪 攝
楊曉成：
謝謝您的提問。為全面落實黨中央、國務院決策部署，稅務總局及時出臺了關於充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰的若干措施，其中就包括這方面的便民舉措。概括來說，就是“一免、兩不”，即：對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關資料的納稅人，免於行政處罰，相關記錄不納入納稅信用評價；對逾期未申報的納稅人，暫不按現行規定認定非正常戶。所以請納稅人放心，納稅人因受疫情影響逾期未申報的，稅務機關暫不認定為非正常戶，能正常領用發票。謝謝！
圖為雲南楚雄網記者提問。王洪 攝
雲南楚雄網記者：社會保險費涉及千家萬戶，請問褚科長，稅務部門在落實階段性減免企業社保費政策中，主要採取了哪些措施，需要繳費人特別注意的事項有哪些？謝謝。
圖為楚雄州稅務局社會保險費和非稅收入科科長褚瓊答記者問。王洪 攝
褚瓊：
謝謝您的提問。階段性減免企業社會保險費是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是應對新冠肺炎疫情的重要舉措，對於減輕企業負擔、穩就業、穩企業具有重要作用。國家和省關於階段性減免企業社保費政策出臺後，楚雄州稅務局及時會同人社、醫保、財政等部門，聯合印發了《楚雄州階段性減免企業社會保險費實施方案》《楚雄州應對新冠肺炎疫情實施階段性減徵及緩解基本醫療保險費實施方案》，明確細化階段性減免企業社保費政策的執行口徑、減免經辦流程、具體落實措施等，確保政策措施早落地、好操作。楚雄州各級稅務機關充分利用微信、網站、廣播、電視、報紙等宣傳載體，多渠道開展了減免政策宣傳，同時加強對繳費窗口操作人員的業務培訓，讓繳費人及時掌握政策，確保操作人員優質高效辦理業務。目前我省徵收企業社保費按照“人社、醫保核定，稅務徵收”方式進行。在政策執行中，對於2月份減免政策出臺前企業已繳社保費，已採取“稅務向人社、醫保部門提供已繳納保費情況，由人社、醫保部門按減免政策退（抵）費”的方式處理，不需要企業提出申請或提交任何材料。退費的情況，剛才張勇局長已發佈相關信息，我就不重複了。這裡我特別介紹一下，按照政策規定，對受疫情影響繳納社保費有困難的企業，可以向人社、醫保經辦機構提交延繳或緩繳申請。延期和緩繳期間，不收取滯納金。謝謝！
圖為楚雄市融媒體中心記者提問。王洪 攝
楚雄市融媒體中心記者：據我所知，當前稅務機關正在進行2019年度個人所得稅彙算，社會關注度比較高，請問納稅人應該怎麼進行彙算？需要注意什麼？謝謝。
圖為楚雄州稅務局所得稅科副科長李振坤答記者問。王洪 攝
李振坤：
謝謝您的提問。按照新個人所得稅法規定，每年3月至6月開展個人所得稅綜合所得的年度彙算。當前，稅務機關正在進行2019年度個人所得稅綜合所得的年度彙算。簡單來說，綜合所得年度彙算就是納稅人平時取得的工資薪金、勞務報酬、稿酬、特許權使用費四項所得時，先由支付方依稅法規定按月或者按次預扣預繳稅款。年度終了，納稅人需要將上述四項所得的全年收入和可以扣除的費用進行彙總，在此基礎上“查遺補漏，彙總收支，按年算賬，多退少補”。年度彙算，一方面可以更加精準、全面落實各項稅前扣除和稅收優惠政策，更好保障納稅人的權益；另一方面能準確計算納稅人綜合所得全年應該繳納的個人所得稅，如果預繳稅額大於全年應納稅額，就要退還給納稅人。辦理年度彙算主要有三種方式：一是自己辦（即：自己通過手機個人所得稅 APP、自然人電子稅務局 Web端等渠道自行辦理），二是單位辦（即：請任職受僱單位辦理），三是請人辦（委託涉稅專業服務機構或其他單位及個人辦理）。我們推薦和鼓勵納稅人使用個人所得稅APP自己辦理。今年是首次年度彙算，為使納稅人儘快熟悉、準確辦理，稅務機關已陸續推出了一系列的辦稅指引，納稅人可以通過各級稅務機關官方網站、微信公眾號查詢學習。此外，全州各級稅務機關都已組建了徵納互動專家組，納稅人辦理年度彙算中的疑難問題，可以撥打12366納稅服務熱線、或到各辦稅服務廳上門諮詢。謝謝！
鍾雪峰：提問環節到此結束。感謝各位記者朋友的提問，也感謝各位發佈人的解答。各位記者朋友們，本場發佈會充分展示了楚雄州稅務部門在推動落實稅費政策、優化徵管服務、助力復工復產等方面的舉措及成效。希望各位記者朋友發揮各自的優勢，全力報道新聞宣傳月的活動，為我州經濟社會發展營造良好的稅收輿論氛圍。今天的新聞發佈會到此結束，謝謝大家！
