4月22日，江門市率先在全省啟動“廣東省行政執法信息平臺和行政執法網絡監督平臺”省市一體化部署實施工作，對外公佈第一批11家試點單位和12家推廣應用單位名單。省司法廳黨委委員、副廳長陳春生、省政務服務數據管理局總工程師周傳世、市委常委、常務副市長許曉雄等出席活動。
許曉雄表示，今年，省批示支持我市作為省“互聯網+監管”試點市。各級各部門要在“數字政府”建設框架下，大膽創新，構建“企業自律、政府監管、社會監督”三位一體的監管新格局，努力打造“互聯網+監管”江門樣本。全市各級各部門要以行政執法“兩平臺”推廣應用為契機，繼續深化“互聯網+監管”改革和“數字政府”綜合改革，努力打造更優更好更高效的法治化營商環境，展現我市作為試點城市的擔當。
陳春生指出，希望江門按照省市一體化建設模式，充分釋放數字政府改革紅利，大膽探索，通過先行先試，建設覆蓋地市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級行政執法主體的江門市平臺，促進嚴格規範公正文明執法，為全省推廣應用“兩平臺”提供江門經驗做法，繼續譜寫江門改革新篇章。
實施“三步走”規劃探索“互聯網+監管”創新舉措
確保到2021年底前實現三級行政執法主體全覆蓋
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記者瞭解到，江門將按照測試運行、推廣應用、全面推行“三步走”規劃，首先在11家試點單位和12家推廣單位上線應用“兩平臺”，然後推動實現執法全過程網上辦案，再依託省“兩平臺”技術架構，重點圍繞“全過程網上辦理”和“執法在線智能化監督”目標需求，進行本地化改造，確保到2021年底前實現地市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級行政執法主體全覆蓋。
近年來，江門通過強化組織領導，狠抓任務落實，依法行政工作實現新發展、取得新跨越。在2018年度法治廣東建設考評中，法治政府建設排名全省第二。2019年，法治政府建設示範創建成功入圍全國單項候選項目，為經濟社會發展提供強有力法治保障。
據悉，在省委、省政府的支持下，江門被列為2020年全省“互聯網+監管”改革試點城市和行政執法“兩平臺”試點城市，按照“數據上雲、應用下沉”要求，深化“數字政府”改革，探索“互聯網+監管”創新舉措。江門在試點的基礎上再選定12家作為推廣應用單位的做法，獲得了省司法廳等相關領導的肯定。
為確保改革試點取得實效，提供可複製可推廣的經驗，江門按照省市一體化建設模式，堅持集約化建設原則，將行政執法“兩平臺”建設與推進“互聯網+監管”工作有機結合，快速啟動省行政執法“兩平臺”在本地部署應用工作，搭建“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋地市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級行政執法主體的市級行政執法“兩平臺”，實現執法程序網上流轉、執法信息自動採集、執法活動網上監督和執法情況網上公示，切實解決過去執法業務協同難、系統碎片化建設和“數據孤島”的狀況。
記者從市市場監管局和市城市管理和綜合執法局瞭解到，行政執法“兩平臺”充分共享人口庫、法人庫等基礎信息庫，調用統一身份認證、粵信籤、粵政圖等“數字政府”改革成果，為一線執法人員快速出擊、科學取證、準確定性、聯合執法等提供公共技術支撐，有效破解傳統執法中執法辦案“實時監管”難、辦案效能低、辦案質量不高、辦案隨意性大等四大難題，實現行政執法全流程監督，有效避免人為因素對辦案的影響，部門執法公信力將得到全面提升。
據悉，接下來，我市還將以“兩平臺”的數據為基礎，關聯整合司法判決、違法失信、抽查抽檢等數據，建設“互聯網+監管”主題數據庫，為各行政執法主體創新監管方式提供強有力的數據支撐，同時為推進“互聯網+監管”工作提供實戰經驗。
聲音
市市場監管局：實現辦案每個環節環環相扣
作為全市行政執法兩平臺的試點單位，市市場監管局認真貫徹全市試點工作部署，以規範行政處罰、行政強制、行政檢查為重點，全力推進試點工作，促進嚴格規範公正文明執法，努力深化市場監管領域“放管服”改革，助力法治化營商環境建設。
試用過程中，執法人員使用PC端及移動端同步進行上線，試用行政處罰一般程序及強制措施兩個模塊，實現案件登記真實化、條理化；辦案流程自動化，時限化；案件辦理現場化、透明化；案件審批電子化、智能化；通知送達智能化、便捷化。
通過平臺試用，案件辦理依法依規、流程清晰流暢，實現辦案每個環節環環相扣，審批嚴謹，時限精確倒逼，辦案依據精準搜索，部門信息共享同步。大大減少辦案人員的業務工作量。
下一步，市市場監管局將繼續加大平臺應用力度，在全市系統全面鋪開行政執法兩平臺試點工作，進一步整合市場監管執法職能，運用平臺工具規範行政執法行為，提高行政執法效能，努力構築嚴格公正、文明規範的市場監管執法管理體系。
市城管局：力爭率先實現部門線上辦案全覆蓋
市城管局黨組高度重視“兩平臺”試點上線工作，迅速組建專班部署推進。經過緊張有序的培訓、測試和實操，不到一週的時間內，即已分別完成行政處罰、行政檢查案件上線應用辦理，實現執法信息和移動執法系統全流程跑通。
機構改革後，城管部門集中行使住建領域全部行政處罰權，以及環保、工商、交管、水利、食藥監等五方面部分行政處罰權，承擔“1+5”綜合執法事項821項。推廣應用“兩平臺”，將大幅提升城管行政執法效能和水平。接下來，市城管局將以“執法服務水平提升年”為抓手，按照“1+7”全系統整體推進的思路，圍繞“全過程網上辦理”和“執法在線智能化監督”目標，進行部門特色化改造，高效、快捷處理行政執法事務，力爭率先實現部門線上辦案全覆蓋。
來源：江門發佈
