紅網時刻岳陽4月23日訊（記者 葉芬 通訊員 文和生 孫曉青）4月23日下午，岳陽市舉行加強中心城區電動車管理新聞發佈會。市政府副秘書長、市主城區交通綜合整治行動領導小組辦公室主任馮嘉皇發佈新聞稱，為人民群眾的出行提供一個安全有序的道路交通環境，岳陽市切實加強市中心城區（岳陽樓區、岳陽經開區、城陵磯新港區、南湖新區）電動車管理，市政府制定發佈了關於加強市中心城區電動車管理相關通告，並已於4月8日正式實施。
近年來，電動車作為廣大市民重要的出行工具之一，發展迅猛，數量龐大。據不完全統計，截至2019年底，岳陽市中心城區電動車保有量達到20萬輛。由於部分電動車駕駛員交通安全意識淡薄，闖紅燈、搶行、逆行、隨意變道等交通違法行為愈發普遍，電動車交通事故日益增多，已成為城市交通主要亂源。
免費註冊登記，實名管理
為最大限度遏制電動車違法亂象，岳陽市將實施註冊登記，實名管理符合安全技術規範的電動車。將深化“放管服”改革，實行“三免”服務，即免登記費用、免行駛證、免年檢。設定的電動自行車登記項目僅3項，分別為註冊登記、轉移登記和註銷登記，只發放號牌，不製作也不發放行駛證，登記後無需再作任何檢驗。
與此同時，本著“遏制增量、消化存量、嚴控餘量”的總原則，岳陽市實施臨時註冊、備案登記，設置過渡期，合理處置在用超標電動自行車、低速電動車，有效保障在用超標電動自行車、低速電動車車主權益，全力根治和淘汰超標電動車。
實施統一登記，電子化檔案管理
考慮到電動車註冊登記涉及群體多，工作體量大，岳陽市將依託湖南省電動自行車登記系統平臺，實施聯網統一管理；並在互聯網平臺基礎上，儘可能多的設置服務網點。比如，在條件許可時在公安派出所、街道辦事處、鄉鎮人民政府設立電動自行車登記服務站辦理登記業務；根據電動自行車管理實際，還將電動自行車註冊登記流程進行了統一優化，全部實行無紙化作業，將所有涉及的資料均以電子數據的形式存檔，實行電子檔案管理。
鼓勵回收補償，逐步淘汰超標電動車
為減輕主動申請按期報廢的超標違規三輪、四輪低速電動車車主負擔，逐步淘汰超標電動車，鼓勵報廢回收，並進行適當的補償。也就意味著，低速三輪、四輪電動車在各轄區公安機關交警大隊辦理臨時登記（備案）手續後，鼓勵車主進行報廢處置，並予以補貼。補貼方式採用補貼資金髮放到所有人銀行賬戶上的形式進行，報廢補貼受理期從即日起至2020年8月31日止。
開展集中整治，共建共管、嚴查嚴管
為了進一步規範主城區交通秩序，岳陽市將集中清理整頓電動車銷售市場，強化源頭風險管控。嚴禁銷售不符合《電動自行車安全技術規範》、未獲得3C認證的電動車，對違法銷售以上車輛的，嚴格依法查處。
電動車註冊登記啟動後，執法人員將依法查處未按規定上牌和進行實名登記備案的電動車，並運用車輛軌跡分析、電子警察抓拍等技術對其它違法行為進行執法管控。查處情況將及時通報到鄉鎮（街道）、村（社區），並納入綜合治理、安全生產等年度考評，以形成共建共管、嚴查嚴管的社會治理環境，確保電動車管理取得明顯成效。
岳陽市委宣傳部對外宣傳辦主任陳徐恩主持新聞發佈會。市財政局黨組成員、工會主席李向陽，市市場監督管理局黨組成員、總工程師楊建良， 市公安局交警支隊黨委委員、副支隊長廖鶴鳴答記者問。
附：相關部門就 加強岳陽市中心城區電動車管理有關問題答記者問
1.問：電動車如何登記上牌，需要哪些資料？市中心城區有哪些登記網點？謝謝！
答：在這裡，我先介紹一下。《通告》所稱電動車，是指電動自行車和低速電動車。電動自行車是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現電助動或電驅動功能的兩輪自行車。低速電動車是指行駛速度低、續駛里程短，電池、電機等關鍵部件技術水平較低，用於載客和載貨的三輪、四輪電動機動車（含老年代步車等）。
電動自行車登記上牌流程為：電動自行車辦理登記上牌可以在手機下載湖南省電動自行車登記系統手機APP上註冊驗證人員信息，錄入車輛信息、拍攝上傳車輛照片、來歷證明、合格證，選擇上牌區域，將車輛開至上牌地方驗車，工作人員確認車輛信息，登陸系統審核資料自動編髮車牌，產生電子行駛證，安裝車牌，完成登記。或到中心城區各交警大隊車管部門或電動自行車登記服務網點免費辦理註冊登記後發放牌照。
申請電動自行車上牌(綠牌)時，車輛所有人應交驗車輛，並提供以下資料：1.車輛所有人的身份證明；2.車輛來歷憑證；3.產品合格證；4.國家強制CCC認證證書。
違規兩輪電動車申請上牌(黃牌)時，車輛所有人應交驗車輛並提供以下資料：1.車輛所有人的身份證明；2.車輛來歷憑證；3.產品合格證。身份證明是指：居民身份證、居民臨時身份證、居住地公安機關核發的居住證明及護照等能夠證明身份的有效證件；機關、企業、事業單位，社會團體的身份證明是指：單位加載統一社會代碼的證照、加蓋單位公章的委託書和被委託人的身份證明。車輛來歷憑證是指：車輛銷售、法院判決、拍賣等單位出具的銷售發票或有關證明材料。
市中心城區登記上牌網點是這樣的：岳陽市中心城區（岳陽樓區、經濟開發區、城陵磯新港區、南湖風景區）各交警大隊車管業務窗口、警保合作網點（人保財險公司窗口）、警郵合作網點（郵政快遞窗口）、花板橋摩托車銷售市場及城區設置的電動自行車登記上牌網點均可辦理。
2.問：電動車來歷證明、產品合格證遺失怎麼辦？哪些電動車不能登記上牌？低速三輪、四輪電動車如何辦理登記備案手續？
答：辦理符合國家標準的電動自行車(綠牌)的來歷證明、產品合格證遺失的需找經銷商補辦；辦理違規兩輪電動車臨時號牌(黃牌)的來歷證明、產品合格證遺失的，可以由車主戶籍所在地或經常居住地村(居)民委員會出具相應證明。
根據《湖南省電動自行車登記規定》電動自行車有下列情形之一的，不予辦理註冊登記：(一)2019年4月15日以後購買且不符合“國標”的車輛;(二)擅自拼裝、改裝的;(三)提交的車輛來歷憑證、產品合格證與車輛信息不符的;(四)其他不符合國家標準和強制性產品認證要求的情形。低速三輪、四輪電動車不符合國家標準的不予辦理註冊登記。
對不符合國家標準的低速三輪、四輪電動車辦理登記備案手續並設置過渡期，截止日期至2021年8月31日止。在過渡期內，鼓勵車主進行報廢處置並予以補貼。過渡期後不得上道路行駛。
針對超標違規電動車制定了《關於超標違規電動車過渡期管理辦法》和《關於岳陽市中心城區超標違規三輪、四輪電動車報廢補貼辦法》。
2020年8月31日起，中心城區公安機關交通管理部門或電動自行車登記網點不再對超標違規電動車辦理備案手續和發放臨時號牌。
3.問：報廢補貼具體怎麼申領？電動自行車能不能購買保險？
答：違規的三輪、四輪電動車報廢補貼申領程序為，車主到市中心城區交警大隊車管部門進行備案登記，並提供與登記備案所有人同名的個人銀行儲蓄存摺或卡複印件，在規定的時限將車輛交售至有資質的回收公司，將車輛拆解並持有《報廢汽車回收證明》及車輛照片，待相關部門審核通過後，將以現金支付的形式發放至於個人銀行儲蓄存摺或卡。
電動自行車安全係數相對較低，上路行駛發生交通事故較易造成人員傷亡，為分擔風險，化解社會矛盾，市政府1號通告鼓勵電動車所有人、駕駛人購買第三者責任保險。省公安廳交警總隊與中國人民財產保險公司推出了電動車保險。為確保“警保聯動”精準落地、便民利民，人保財險岳陽市分公司已推出兩款電動車第三者責任保險，其中一年期的每份保費為100元/份，累計責任限額為10萬元，三年期的每份保費為270元/份，累計責任限額為30萬元。
4.問：違規三輪、四輪電動車報廢補貼的對象和條件是什麼、標準多少、到哪裡申領、怎麼申領？
答：為加強我市中心城區電動車管理，按照市人民政府今年1號通告精神，市財政已安排專項資金，對申請報廢的超標違規三輪、四輪電動車進行定額補貼。
此項財政補貼實施有四個關鍵點：一是補貼範圍為我市中心城區。中心城區是指岳陽樓區、岳陽經開區、城陵磯新港區、南湖新區。二是已在公安部門登記備案的違規三輪、四輪電動車。三是車主主動申請報廢。四是申報時間須在今年8月31日之前，過期不再受理。
參照各地通行的做法，我市具體補貼標準為三輪電動車每臺600元，四輪電動車每臺1000元。
公安部門負責補貼的具體發放。公安交警部門在中心城區各交警大隊設置服務窗口，受理補貼資金申報，具體程序按照岳陽市公安局、 岳陽市財政局《關於岳陽市中心城區超標違規三輪、四輪電動車報廢補貼辦法》執行。
5.問：市場監管部門如何監管電動車銷售市場？市民怎樣才能購買到合格電動自行車？
答：市場監管部門為貫徹落實市政府通告，對電動車市場的監管將採取以下措施：一是充分發揮基層市場監管所對轄區熟悉的特點，對所轄範圍電動車經銷門店進行“地毯式”排查；二是對電動車經銷門店實行建檔管理，做到一店一檔，規範市場經營行為；三是組織專項行動，嚴厲打擊無證銷售，非法改裝拼裝行為，銷售非標車輛行為，銷售無3C認證產品行為，嚴厲打擊假冒偽劣及發佈虛假廣告等行為；四是爭取專項資金，將電動車產品列入監督抽查計劃，按照“雙隨機一公開”的原則對電動車質量進行監督抽查；五是廣泛宣傳，引導市民理性消費，購買符合國家標準的電動車，防範不良商販誤導消費者購買違規電動車。
市場監管部門對電動車經銷門店進行了摸底排查。到目前為止，全市共有電動車銷售門店378家，其中市中心城區銷售門店67家，主要銷售品牌21個。市民在選購電動自行車時，主要注意以下幾點：一是查驗電動自行車車輛來歷憑證、產品合格證的車架號碼和電機編碼信息是否一致；二是查看電動自行車是否有國家強制CCC認證證書；三是電動自行車是否符合《電動自行車安全技術規範》(GB17761-2018)標準，其主要技術性能要求是：最高車速不超過每小時25公里；整車質量(重量)不大於55公斤，具備腳踏行駛能力；前後輪中心距離不超過125釐米；蓄電池標準電壓不大於60V，電動機額定連續輸出功率不大於400W。四是選擇正規品牌廠家的產品，讓維護保養和售後服務能夠得到保障。
