戰疫情!促發展!產業園區如何統籌好“兩手抓”?

當前正是戰“疫”的關鍵時刻!

戰疫情!促發展!產業園區如何統籌好“兩手抓”?

考慮到各類產業園區是區域經濟發展的主要陣地,承擔著促進國家產業經濟發展的重要使命,尤其今年是我國全面建成小康社會的關鍵年,也是“十四五”經濟社會發展規劃編制完成的重要一年。

在全面戰“疫”的同時,應允許甚至督促各類園區做好“兩手抓”,即一手戰疫情、一手促發展,有效利用時機、系統安排工作、調配各種力量,處理好當前工作與長遠工作之間的關係。

其中,關鍵是做到四個統籌:

第一,戰“疫”與復工的統籌

戰“疫”是當前重中之重,這是由特定時間、特定地點決定的特定任務,不容鬆懈。但產業園區作為園區經濟發展的組織者,也應承擔起領導園區生產經營的職責。

在條件允許的情況下,一方面應鼓勵與防控疫情相關的園區企業儘快優先復工生產,如醫用設施和民用防護產品的生產企業。目前,不少園區已做了大量的工作來保障全國防控疫情的產品供給;另一方面,應做好園區企業復工的準備,仔細瞭解園區企業復工中的困難和建議,不僅要了解園區單個企業的復工情況,還要積極掌握和協調產業鏈上下游企業的復工情況,對復工準備良好的企業,優先創造條件並提供可能的幫助。

第二,應急處置與長遠謀略的統籌

管理工作根據任務的緊急性和重要性,可分成不緊急不重要、緊急不重要、重要不緊急和又緊急又重要四類任務。

當前產業園區的領導者在處理緊急任務的同時,不能放鬆全年重要任務的推進,尤其在當前一線人員工作受限的情況下,應組織力量開展“十四五”重要規劃的啟動工作。

最近在戰“疫”的同時,部分園區都已實質性啟動了“十四五”規劃工作。從某種意義上來說,現在也是組織部分人力來謀劃園區長遠發展的有利時機。

第三,剛性工作方式與柔性工作方式的統籌

在防疫吃緊時期,為儘量減少人與人之間的接觸,園區日常的工作方式應作些調整,除了必須的剛性工作方式外,可更多地採用柔性工作方式,如允許先後有序復工、錯峰上班、居家辦公等。

尤其是積極利用外部力量,從主觀上利用好互聯網信息化設施,加快推進和推廣遠程辦公等柔性工作方式。

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當然,園區在發展遠程辦公等柔性工作方式的同時,要避免出現工作鬆懈的情況,為此應考慮規範園區遠程辦公的管理方法。

一要善於利用手機視頻會議系統,進行信息溝通和決策;

二要優化辦公系統的遠程處理能力,藉助辦公系統建立和優化工作流程管理;

三要制定可複查的日常工作量表,以便及時瞭解每位員工的工作進程,掌握決策的執行情況。

第四,園區管理者主體和其它相關主體的統籌

園區的發展有賴於園區管理體系和治理能力的建設,在當前全面戰“疫”情況下,尤其要處理好園區多元治理主體的共治關係。

除了園區管理機構(管委會或總公司),園區的治理主體還有地方政府和園區企業。

戰疫情!促發展!產業園區如何統籌好“兩手抓”?

面對突發事件要如何治理?如何處理好園區穩定發展與改革的關係?單一主體的資源和能力都是有限的,不能僅僅依靠園區管理機構單打獨鬥、大包大攬。

建議園區在“兩手抓”時,一方面要明確園區面臨的困難,樹立園區、企業以及地方政府共同應對的理念,建立調動多元主體共同治理的體制機制;另一方面應甄別園區企業的實際困難和需求,根據園區自身能力給予企業積極幫助,幫助企業真正發揮市場主體的角色,直面市場環境。

只有園區治理主體共擔共治,才能真正走出戰“疫”的困境,走上園區持續發展的道路!

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