仁懷市綜合執法局召開整治農村無序建房亂象專題會

2020年4月25日,市綜合執法局舉行農村建房秩序管理執法工作會,對整治農村無序建房亂象作明確安排。 許振副局長主持會議,局屬各大隊大隊長、分局局長和政策法規股等參與會議。

仁懷市綜合執法局召開整治農村無序建房亂象專題會

一、提高認識,明確責任。從今年1月1日起隨著新修訂的《土地管理法》實施,農村農民建房管理主體已經做了調整,為了貫徹落實市政府再明確我局繼續實施該項行政處罰權的意見,加大整治農村無序建房問題力度,助推精準扶貧戶依法建房,完成脫貧攻堅掛牌督戰專項任務,按局黨組的安排專門召開會議,進行傳達學習貫徹落實。會議強調要把思想統一到打贏脫貧攻堅戰上來,落實住房有保障的措施,防止因管控不到位出現精準扶貧戶違法建設,被查處後返貧現象的發生。會議要求要進一步細化責任,盡職免責,幹好執法工作,防止因源頭管控不到位,事中監管不到位,帶來的執法壓力。

二、理清邊界,認真履職。會議通過對新修訂的《土地管理法》以及中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、自然資源部等關於加強農村宅基地管理的相關文件的學習,進一步釐清職責邊界,落實執法工作職責,認識到行政處罰出於行政執法整個環節的末端,行政管理與執法要打“組合拳”,首先,業務主管部門要認真履行法定職責,對農村農民建房符合規定的要積極為農民服務,加強對宅基地申請、審批、使用的全程監管;再者要落實宅基地申請審查到場、批准後丈量批放到場、住宅建成後核查到場等“三到場”要求;其次,發現違法線索時要做好案件移交,執法大隊或分局要做好查處工作。要推動建立鄉鎮主責、村級主體的宅基地管理機制,各相關大隊和鄉鎮分局要積極配合屬地政府做好農村建房秩序的日常管理,要主動向屬地黨委政府主要領導和分管領導彙報好執法工作,要上升到黨委政府的重要議事議程,爭取支持,整合力量,建立聯動機制,營造執法環境,為基層排憂解難。

仁懷市綜合執法局召開整治農村無序建房亂象專題會

三、精益業務,抓好執法。會議深刻剖析當前我市農村無序建房問題的現狀和根源,指出整治村民無序建房是艱鉅的、複雜的、緊迫的任務。一方面,要不斷提升法律素養,執法人員要學精執法本領,要成為行家裡手,要加強法制宣傳,做好普法工作,教育引導群眾學法、守法、用法,減少違法行為,減輕執法阻力和壓力,消化社會矛盾。另一方面,要高質量高標準辦好案件,要加強學習《國土資源違法行為查處工作規程》《國土資源執法監察巡查工作規範(試行)》,做到行政處罰法律適用準確,事實認定正確,處罰程序正當,要釐清還原其他部門的巡查責任,要積極開展農村違法建房的存量消化工作,要以案說法,加強行政處罰和強制執行工作,教育震懾一片,杜絕新增違法建設行為。


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