窗外暖陽煦煦，窗內書聲琅琅。4月21日上午，江蘇省泰州市高港區初三學生小蕾（化名）準點到學校學習，雖然比同班同學晚了20多天。小蕾能夠順利復學，離不開檢察機關的努力。 窗外暖陽煦煦，窗內書聲琅琅。4月21日上午，江蘇省泰州市高港區初三學生小蕾（化名）準點到學校學習，雖然比同班同學晚了20多天。小蕾能夠順利復學，離不開檢察機關的努力。
一年前，初二學生小蕾，因盜竊時年齡不足16週歲，沒有被追究刑事責任。那時起，高港區檢察院的員額檢察官湯晶萍就和小蕾結成了幫教對子，湯晶萍再三囑咐：“一定要完成學業，走上正途……”
今年3月30日是高港區所有初三年級開學的日子，然而初三（2）班的班主任發現，小蕾沒有來學校報到，她立刻聯繫了小蕾的家長，得知小蕾與家裡鬧矛盾，已經離家出走5天。
“這孩子有可能要輟學！”班主任立刻將情況向學校報告。學校第一時間向區教育局作了報告，並要求小蕾的父母儘快找到小蕾。同時，校長通知了檢察官湯晶萍。兩天後，在家庭、學校和檢察官的共同努力下，小蕾從外地回到了家。
4月1日，檢察官對小蕾嚴肅教育、懇切談心。小蕾保證，將返校繼續完成學業。因小蕾疫情期間去過外地，學校要求小蕾復學前要進行居家隔離和新冠病毒核酸檢測。4月20日下午，小蕾核酸檢測結果為陰性，學校同意小蕾復學。
上述聯動處置，源於一份檢察建議。
高港區檢察院在辦案時發現，部分涉案未成年人在義務教育階段長期曠課、混跡社會，逐步滑向了違法犯罪或者遭受不法侵害的邊緣。
放一放，可能會脫管；拉一把，還會成為好孩子。
“這些學生在學校保有學籍，也參加考試，雖不屬於正式的輟學學生，但是長期曠課，屬於‘隱性輟學’。”2018年 11月，高港區檢察院向區教育局制發檢察建議，從明確責任主體、制定應急預案、施行綜合治理等三個方面提出建議。
收到檢察建議後，教育部門先後8次與檢察機關溝通，共同會商研究防範“隱性輟學”的措施。為最大程度動員全區各方面力量參與，檢察機關和教育部門向高港區委、區政府彙報後，形成了一系列改進方案。區委、區政府高度重視，明確由區教育局牽頭擬定，形成一份匯聚全區14個部門及鎮街、學校等各方面力量的《關於建立高港區義務教育控輟保學工作長效機制的指導意見》，並在全區範圍內進行了兩輪徵求意見。2020年1月，《指導意見》由區政府辦公室印發。
《指導意見》明確了學校對防範“隱性輟學”的管理責任，要求學校早發現早處置，提前干預非正常到校情形。《指導意見》還要求從全區層面採用“堵疏結合”的方式，淨化外部環境，控輟保學這項工作成為區巡察辦的必查內容。
“這項機制運行後，小蕾是第一例。眾人拾柴火焰高，有大家共同努力，越來越多的孩子也會因此受益。”高港區檢察院檢察長錢峻說。
來源：檢察日報
