近5億人不上網，“新基建”藍海可期

4月28日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發佈第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(以下簡稱:《報告》)顯示，截至2020年3月，我國非網民規模為4.96億，其中城鎮地區非網民佔比為40.2%，農村地區非網民佔比為59.8%。

當前，我國互聯網業態正進一步繁榮發展，“新基建”正成為驅動經濟增長新動能。近5億不上網，一定程度上意味著我國互聯網發展仍有巨大空間，“新基建”未來大有可為，藍海可期。

數字化撬動產業升級

龐大的網民構成了中國蓬勃發展的消費市場，也為數字經濟發展打下了堅實的用戶基礎。“當前，數字經濟已成為經濟增長的新動能，新業態、新模式層出不窮。在新冠肺炎疫情期間，數字經濟在保障消費和就業、推動復工復產等方面發揮了重要作用，展現出了強大增長潛力。”CNNIC主任曾宇說。

同時，數字經濟蓬勃發展，成為經濟發展新增長點。截至3月份，我國網絡購物用戶規模達7.1億，2019年交易規模達10.63萬億元，同比增長16.5%。數字貿易不斷開闢外貿發展新空間。2019年，通過海關跨境電子商務管理平臺零售進出口商品總額達1862.1億元，增長了38.3%。數字企業加速賦能產業發展。數字企業通過商業模式創新、加快數字技術應用不斷提升供應鏈數字化水平，為產業轉型升級提供了重要支撐。

“新型基建”賦能凸顯

總體來看，2019年及2020年初我國互聯網發展狀況平穩，並不斷創新，互聯網應用與群眾生活結合日趨緊密，隨著5G等技術的深入推進，互聯網為很多行業帶來的發展紅利將持續顯現。

國家信息化專家諮詢委員會委員、中央黨校教授汪玉凱認為，我國互聯網產業擁有龐大消費市場、企業和技術基礎，將迎來新一輪快速發展的歷史機遇。

汪玉凱預計，在線教育、網絡消費等“新型基建”將迎來大發展，成為經濟社會重要支撐。網絡消費正成為消費增長重要動力，截至2020年3月，我國網絡購物用戶規模達7.10億，較2018年底增長16.4%，佔網民整體的78.6%。2020年1-2月份，全國實物商品網上零售額同比增長3.0%，實現逆勢增長，佔社會消費品零售總額的比重為21.5%，比上年同期提高5個百分點。

可以預計，不久的將來，萬物互聯將形成大連接，進一步推動互聯網紅利共享；數據要素將形成大流動，數字產業價值和潛力進一步發揮；平臺經濟大生態將更加豐富，對實體產業轉型的賦能作用將持續凸顯。

非網民上網亟待解決

在看到機遇的同時，面臨的挑戰也不容忽視。《報告》顯示，非網民仍以農村地區人群為主。而使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素是非網民不上網的主要原因。

《報告》認為，促進非網民上網的首要因素是方便溝通聯繫，其次是提供免費培訓；再次是提供可以無障礙使用的上網設備。

非網民是互聯網時代的“邊緣人群”，互聯網技術應用上的差距給他們造成的，是現實中發展的差距、權益的差距。

投入更多的社會資源和技術資源，促進近5億非網民向網民轉化，滿足更多人對美好生活的嚮往和需要，不僅事關民生福祉，也與脫貧攻堅息息相關。