光美國加稅還不夠!耶倫正努力讓全球設立最低企業稅率

美國總統拜登想方設法尋求通過增稅為“大基建”計劃籌集資金之際,同樣新官上任的美國財長耶倫也在推進一項與稅收有關的談判。

根據《華盛頓郵報》近日的報道,耶倫希望改革全球企業稅,目前正在積極與其他國家討論設立全球最低企業稅稅率。

耶倫為何有此一舉?其原因在於,自2017年特朗普稅改將企業稅稅率從35%大幅下調至低於國際平均水平(24%)的21%以來,多國紛紛降低稅率來吸引跨國公司。

僅去年一年,全球就有9個國家降低了企業稅稅率。

在諾貝爾經濟學獎得主、也是耶倫的導師斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)看來,“這有點像稅收領域的《巴黎氣候協議》,每個國家都認為自己可以通過減稅去搶奪其他國家的生意,而在這場逐底競爭中,唯一的受益者就是最富有的跨國公司”。

因此,耶倫正在努力通過經濟合作與發展組織(OECD)來遏制各國競相壓低稅率的做法,希望能讓OECD的140多個成員國同意在全球層面設立最低企業稅稅率。

報道稱,耶倫目前的目標是在OECD內部就最低稅率達成非約束性共識,但考慮到在多個不同國家協調新稅收規則的複雜性,最終成功達成協議的可能性尚未可知。

不過理所當然的是,若是耶倫真的能拿下這次談判,這無疑將成為她最大的政策遺產之一。

拜登的增稅努力

在耶倫開展遊說的同時,拜登也在積極推進自己的稅收改革,希望提高企業稅,並給任何年收入超過40萬美元的美國人加稅。

根據彭博社此前的報道,拜登正在計劃自1993年以來首次大幅提高聯邦稅收,以此來獲得以基建為核心的經濟復甦一攬子計劃所需的資金。

四名知情人士稱,白宮預計提出一系列與拜登競選時的提案相呼應的增稅方案,目前計劃或正在考慮的幾項措施包括:

1、將企業稅從21%提高至28%;

2、削減有限責任公司、合夥企業等公司(pass-through businesses)的稅收優惠;

3、提高年收入超過40萬美元人群的個人所得稅稅率;

4、擴大遺產稅範圍;

5、對年收入至少為100萬美元的個人徵收更高的資本利得稅。

白宮國家經濟委員會副主任Bharat Ramamurti週二接受採訪時進一步表示,拜登堅信,最大型的企業和在過去幾十年中收入很高的人應該多納稅。

Ramamurti表示,白宮希望與國會合作推動稅改,目標是:確保中產階級的賦稅不超過他們應付的份額;並確保最富的人,包括在過去幾年中賺很多錢,以及在去年新冠危機中仍在賺錢的富人,多付一點稅錢。


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