中美高層戰略對話後俄外長訪華,有何深意?

(央視網)

據外交部網站3月16日消息,應國務委員兼外交部長王毅邀請,俄羅斯聯邦外交部長謝爾蓋·維克托羅維奇·拉夫羅夫將於3月22日至23日對中國進行訪問。


中美高層戰略對話後俄外長訪華,有何深意?

俄羅斯聯邦外交部長謝爾蓋·維克托羅維奇·拉夫羅夫


此前外交部發言人趙立堅在介紹此次訪問時表示,拉夫羅夫外長訪華期間,王毅國務委員兼外長將與他舉行會談,雙方將就雙邊關係及近期高層交往對錶,就共同關心的國際及地區問題交換意見。相信此訪將進一步鞏固中俄關系高水平發展的良好勢頭,使雙方在國際事務中的戰略協作密切。


最近一段時間,各個大國外交動作頻繁。美國務卿布林肯與國防部長奧斯汀先後訪問日本韓國,美方還同日本、印度、澳大利亞舉行了領導人線上會議。3月18日至19日,中美高層戰略對話在阿拉斯加安克雷奇舉行。本週,布林肯還將前往歐洲多國訪問。在此背景下,作為全面戰略協作夥伴的中俄兩國,高層外交互動也頗受關注。


上海國際問題研究院研究員、俄羅斯問題專家趙隆在接受澎湃新聞採訪時表示,拉夫羅夫此訪時間節點有深意,中俄在此時會面彰顯了中俄全面戰略協作夥伴關係的特殊價值,“超越同盟的盟友”,也是對美國的一種回應。趙隆認為,前不久王毅談到的中俄要共同維護各自的主權和政權安全,也會是這次拉夫羅夫訪華的一個重要的新話題。


“中俄組合”團結如山


“中俄組合”團結如山,這是國務委員兼外交部長王毅在今年兩會上談及當前中俄關系時的最新表述。今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20週年。即便是在過去一年全球疫情蔓延的背景之下,中俄兩國的高層交往仍然密集。


普京總統是習近平主席交往最密切的大國元首之一,2020年內雙方五次通話,共同出席上合組織、金磚國家、亞太經合組織、二十國集團等多場重要多邊視頻峰會。兩國防長、外長相繼在俄會晤並出席多邊會議,俄羅斯成為2020年中方高級別團組往訪最多的國家。王毅與拉夫羅夫2020年8次通話、2次會晤。


俄羅斯駐華大使傑尼索夫去年12月在北京舉辦的年度記者會上還表示,俄方希望待疫情克服後,普京能成為第一個訪問中國的外國元首。


趙隆認為,拉夫羅夫訪華首先關注兩國關係的內生性議題。拉夫羅夫此次來訪一個關鍵議題就是在今年謀劃中俄兩國元首之間可能的對話或者會見。此外,今年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20週年,雙方之間的一些慶祝活動,以及在疫情防控常態化之後如何逐步恢復兩國間人員往來的話題,都會是拉夫羅夫此行關注的話題。


其次還有外部性議題。趙隆表示,近期俄羅斯和西方國家之間的衝突性、對抗性正在升級,美歐對俄製裁出現同步化的趨勢,美國新任總統拜登也借對俄強硬在國內樹立威信。在這些方面,俄羅斯也希望通過訪華加強協調,尋求中俄的一些共同聲音。


疫情之下,中俄之間從抗疫到經貿等方面的合作並沒有停止腳步。


據公開資料顯示,在合作抗疫方面,自疫情暴發以來,中俄兩國在雙多邊層面相互支持,在疫情防控、診療方案、檢測試劑、疫苗和藥物研發生產等方面開展了廣泛的抗疫合作,俄羅斯是第一個派遣防疫專家代表團來華的國家。


在經貿關係方面,2020年中俄雙邊貿易額達1077.65億美元,連續三年保持千億水平。中俄貿易在俄外貿總額中佔比擴大至近20%,中國連續11年成為俄最大貿易伙伴國,繼續穩居俄羅斯第一大進口來源國和出口目的地國。


王毅3月7日在兩會外長記者會上表示,目前中俄雙方已經商定將《中俄睦鄰友好合作條約》延期,並賦予其新的時代內涵。


趙隆分析指出,中俄協調合作凸顯了中俄互為保障、互為依託、互為機遇的特殊價值。俄羅斯和中國都強調維護以聯合國為核心的國際體系,也強調維護多邊主義的合作。當然中俄之間的合作也充分彰顯新時代中俄戰略協作夥伴關係中的非常重要的一點——“守望相助”,即在核心利益問題上相互支持。


中俄如何應對美國壓力?


3月18日,中美兩國舉行高層戰略對話,開場白時段的緊張氣氛成為了人們熱議的話題。就在此前一天,俄羅斯外交部17日宣佈召回俄羅斯駐美國大使安東諾夫,以討論俄美關係前景。16日美國情報部門刊發報告稱,在2020年美國大選中,俄羅斯試圖對當時的總統候選人拜登和民主黨造成負面影響,同時破壞公眾對選舉過程的信心,增加美國社會政治分歧。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫17日否認了這一指控。


在中美關係面臨挑戰的同時,俄羅斯也一樣需要應對來自美國等西方國家的壓力。分析人士向澎湃新聞表示,拉夫羅夫此次訪華時,中方或將向其通報有關中美戰略對話的相關情況。


美國總統拜登在2月5日首次外交政策演講時,連續提及俄羅斯與中國,雖然定位與表達不同,但都把兩國視為美國的“威脅”。3月2日,因俄反對派人士納瓦利內事件,美國和歐盟2日同時宣佈對俄羅斯實施新制裁。3月17日,拜登在接受美國媒體採訪時公開將俄羅斯總統普京稱為“殺手”,此舉也被普遍認為是美俄關係進一步下滑的標誌。同日,美國商務部宣佈擴大對俄羅斯的出口限制。


趙隆分析認為,美國把中俄一同列為“威脅”,這反映出中俄共同面臨來自美國的壓力,但在討論中美俄三邊互動之時,應該更多發掘中俄合作之間的發展潛力和內生互補性,而不是把中俄關系當做“抗美”的工具,藉助所謂外部性來塑造中俄合作的價值,應該防止大三角關係制約雙邊關係內生性動力。


“面對美國壓力,中俄應該樹立超越同盟的互信,但我們不追求對抗升級或者說矛盾激化。”趙隆表示。


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