哈密：民生改善幸福滿滿
2018年，哈密市交出了一份讓群眾滿意的民生答卷：在全疆率先開展醫保基金支付藥品費用試點，3500餘種藥品直接結算，1284種藥品價格降幅達到18%；全年接待遊客1002萬人次，同比增長37%，實現旅遊收入27億元，同比增長33%；完成棚戶區改造3494套，建成安置房2291套……一項項接地氣、暖心窩、抓得實、有成效的為民實事，共同繪就了百姓生活的“幸福底色”。
2018年8月24日，羊群在哈密市伊吾縣前山哈薩克族鄉的七個鹿夏牧場覓食。
“這盒藥以前的價錢是390元，現在是360元，對於像我這樣需要長期服藥的患者來說，一年能節省不少錢。”3月2日，在哈密市中心醫院結算窗口前，市民陳貴國拿著用社保卡購買的藥品告訴記者。
2018年，新疆在哈密市試點開展了醫保基金支付公立醫療機構藥品費用改革。
為此，哈密市建立了醫保、衛生健康聯合商榷機制，在新疆醫療機構網上藥品集中採購平臺招採範圍內，結合本市各公立醫療機構用藥實際，針對3500餘種常用藥品的價格與藥品生產廠家和藥品流通企業進行談判。專家組在總報價目錄的基礎上，與企業進行“二次議價”，並通過醫保基金直接結算的方式，全面降低藥品價格。
哈密市衛生健康委員會副主任苟舞說：“醫保基金支付方式改革是醫藥衛生體制改革與藥品流通體制改革聯動當中‘牽牛鼻子’的改革。醫保基金支付減少了藥品採購、流通和支付環節，價格就降下來了。在醫保資金趨緊和看病貴等民生問題亟待緩解的雙重壓力下，不斷推進藥品降價已成為醫改的重要突破口。”
按照哈密市6家公立醫療機構原網採購價格測算，截至2018年底，醫保基金支付藥品費用改革共為參保人員節約費用282.34萬元。
與此同時，哈密市從2013年起，積極探索，多措並舉，全面推進家庭醫生簽約服務工作。在國家、自治區家庭醫生簽約服務相關要求的基礎上，推出了“家庭醫生簽約服務包”項目，使群眾享有“私人醫生”服務成為現實。
截至目前，哈密市已建立家庭醫生服務團隊233支，簽約城鄉居民25.11萬人，重點人群簽約率89.64%，建檔立卡脫貧人員簽約率100%。
一列動車從哈密城區駛過。
這段時間，巴里坤哈薩克自治縣海子沿鄉尖山子村村民巴合提別克·阿吾汗計劃趕在旅遊旺季前，在院子裡搭一座氈房接待遊客。這兩年，巴合提別克在自家的安居房搞起了牧家樂，平均一年能掙4萬多元，比過去傳統養殖的收入翻了幾番，他準備今年再“大幹一場”。
“剛開牧家樂的時候總擔心沒人氣，沒想到如今遊客越來越多，趕上夏季旅遊高峰，我的牧家樂日營業額能過千元。”巴合提別克信心十足地說，“我要好好經營下去。”
巴合提別克的生活變化得益於哈密市充分利用生態資源優勢發展鄉村旅遊帶來的紅利。
雪山冰川、森林草原、湖泊溼地、沙漠戈壁等自然景觀，再加上悠久的歷史文化和淳樸的民風民俗，吸引著八方遊客來哈密觀光遊玩。
哈密市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念，推出“景區+農家樂”“民俗+文化”“企業+扶貧”等模式深度發展“全域旅遊”“四季旅遊”。以景區景點為依託，鼓勵周邊農牧民開辦農（牧）家樂、開發農事體驗項目，並以美麗鄉村建設為契機，把民俗文化融入鄉村旅遊，群眾參與旅遊接待服務熱情日益高漲。同時，哈密市還鼓勵旅遊企業開發新興旅遊產品，促進鄉村旅遊發展的市場化、品牌化、休閒化。截至目前，全市農（牧）家樂旅遊接待點已發展到500餘家，其中134家農（牧）家樂被評為自治區級星級農家樂，帶動農牧民直接就業3500餘人。遍地開花的農（牧）家樂不僅促進了農旅融合，還帶動了農村產業結構調整和農牧民增收。
哈密實踐充分證明，旅遊及其相關產業帶動群眾參與旅遊發展，是一條成效顯著並可持續的增收之路。既保護了環境，又通過旅遊扶貧開發增加了農牧民收入，實現了生態與經濟的雙贏。
遊客在哈密市松樹塘景區滑雪。
3月5日，走進哈密市伊州區西部片區新盛二期小區，只見林立的高樓錯落有致，垃圾桶擺放井然有序……小區居民張德全正手握掃帚，將自己的衛生責任片區清掃得乾乾淨淨。
“以前住平房的時候，取暖和如廁是最大的問題。現在，大家盼望住上樓房的願望實現了。”張德全欣慰地說，隨著哈密市棚戶區改造項目的實施，他們一家人搬進了面積達90平方米的樓房，政府還給他安排了公益性崗位，生活過得幸福美滿。
2018年，新建竣工農村安居房578戶，完成棚戶區改造3494套，建成安置房2291套……來自哈密市政府的這組數據，猶如跳動的音符，譜寫著各族群眾人居環境改善的動人樂章。
近年來，隨著哈密市城市經濟的快速發展，產業服務支撐和城市生活配套迫切需要擴展城市空間，以滿足哈密市不斷髮展建設的需要。為此，哈密市確定規劃建設伊州區西部片區，總規劃面積22平方公里，其中，涉及拆遷徵收面積9.2平方公里。
拆遷安置，在反映城市發展品質提升的同時，也彰顯著民生為先的建設理念。為了讓拆遷群眾儘快住進新家，哈密市提前佈局、精心籌劃，率先開工建設安置小區。在徵遷工作中，廣泛聽取意見、建議，及時釋疑解惑，為每戶棚改居民算清明細賬，贏得群眾廣泛支持。截至目前，已有2200餘套安置房交付使用。一個個環境優美、生活便捷、文明和諧的宜居小區躍然而出。
哈密石城子光伏產業園區。
來源／新疆日報
