拓寬“民生路” 敲開“幸福門”
——台州市助力一師阿拉爾市民生髮展紀實
趙丹丹 文/圖
阿拉爾城區一景（資料片）。
阿拉爾興美達印染紡織公司生產車間一角（資料片）。該公司是台州市 “百村千廠”工程示範項目。
台州援疆醫生（右二）在查看患者術後恢復情況（資料片）。
在阿拉爾養老院，老人們參加聯誼活動（資料片）。
十二團台州新村一隅（資料片）。
前不久，在臺州援疆指揮部和一師阿拉爾市農業農村局合力推動、藥企全程提供遠程技術指導、連隊職工悉心管理下，歷時74天，九團種植的紅花盛開、全面採摘，這標誌著該師市紅花試種取得成功，也開啟了台州市助農增收、改善一師阿拉爾市民生建設新篇章。
民生是最大的政治，一頭連著百姓的鍋碗瓢盆，一頭連著國家的繁榮穩定。台州援疆指揮部以保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，10年來，投入援疆資金19.43億元，實施項目209個，援疆資金80%以上投入基層和民生。
安居房、飲用水、技能培訓、學校、醫院、客運站……台州援疆幹部人才初心不改，一批接著一批幹，實施一項項暖心工程，做好一件件惠民實事，讓各族群眾的生活幸福滿滿。
聚力項目 引領高質量發展
“一有時間我就去看一看新建的疾控中心大樓，建設到什麼程度了，什麼時候投入使用……”日前，一師阿拉爾市疾控中心免疫規劃科科長侯長青說。侯長青在該師市疾控中心工作26年了，對他來說，這裡不僅是自己的工作單位，更是另一個家。
侯長青介紹，一師阿拉爾市疾控中心辦公大樓於2003年投入使用，疾控中心、血站、食藥監局等單位均同樓辦公，存在辦公用房與業務用房不足、實驗室功能分區和佈局不合理、配套設施不完善等問題，而台州援疆資金的注入，猶如一場及時雨，解了該單位的燃眉之急。
一師阿拉爾市疾控中心項目及傳染病檢驗檢測中心、檢測實驗室項目，佔地面積0.81公頃，總建築面積4985.11平方米，總投資2295萬元，其中臺州援疆資金1905萬元，是該師市惠及民生的民心工程，是應對突發公共衛生事件的有力保障。
項目建成後，將進一步提升一師阿拉爾市疾控檢驗檢測能力、傳染病防控以及突發公共衛生事件的應急處置能力；促進學科發展，彌補該師市疾控中心實驗室沒有PCR、PR實驗室的空白，為保障師市各族群眾身體健康提供更加堅實的硬件基礎和技術保障。
10年來，台州援疆指揮部著眼民生保障的“缺漏”和“短板”，以項目引領聚焦改善民生。今年，台州援疆指揮部實施“橋頭堡”“方舟”“石榴籽”“支點”“彩虹橋”五大工程，從交通運輸、基礎設施改善、加強住房保障等方面聚焦改善民生。
在十二團台州新村，一幢幢粉牆黛瓦的居民樓整齊排列，涼亭、小橋、曲水、迴廊點綴其間，宛若置身於一個江南小鎮。
2010年，一場洪澇災害將居民住房嚴重損毀。在臺州援疆指揮部的傾力幫助下，如今，一個嶄新的社區拔地而起，成為當地1680戶居民的新家園。為感恩臺州援疆指揮部的幫助，社區被命名為台州新村，作為兩地情誼的見證。
如今，在阿拉爾市，台州援建的各大民生項目不勝枚舉。總投資1.6億元的兵團二中分校·第一師高級中學已列入兵團教育現代化發展規劃，將該校打造成為重點示範性高中是規劃中的一項重要內容。目前，一所現代化的兵團名校已初具規模；總投資1.5億元的阿拉爾職業技術學校，是台州援疆指揮部投資金額最大的單個“交鑰匙”民生項目。學校建成投用以來，畢業生就業率保持在95%以上，榮獲“全國教育系統先進集體”“民族團結先進集體”榮譽稱號；總投資1.2億元的阿拉爾客運中心，是台州全額援建的“交鑰匙”工程，已開通客運線路17條，大大方便了群眾出行；總投資2100萬元的阿拉爾第二人民醫院，通過歷時10年、三屆台州市援疆指揮部的接力奮鬥，現在，一些高難度的手術可以在此開展，有效解決了群眾“看病難、看病貴”的問題……一個個民生項目，不僅實實在在地解決了群眾的“麻煩事”，更溫暖了群眾的“心窩子”。
聚焦短板 精準發力奔小康
9月15日，筆者在託喀依鄉五隊見到艾孜買提·艾尼瓦爾的時候，他正與採棉機僱主簽訂勞務合同。
“台州援疆指揮部開設的採棉機培訓班特別好，我學會了技術，去年做學徒就掙了1.5萬元，今年可以掙2萬元。” 艾孜買提·艾尼瓦爾樂呵呵地告訴筆者。
民生，一直是台州援疆指揮部的最大關切。在大力推進民生項目建設的同時，台州援疆指揮部將“惠民”與“富民”相結合，聚焦促進就業鞏固脫貧成果，充分發揮援建的阿拉爾職業技術學校平臺優勢，開設“少數民族紡織班”“美容美髮培訓班”“採棉機駕駛員培訓班”等，提高少數民族員工國家通用語言水平，增強就業技能；按照“以項目帶動產業，以產業促進就業，以就業改善民生”的工作思路，全面推進“十百千萬”、脫貧攻堅等工程，深入實施產業援疆。
一串串冬棗將果樹枝壓彎了腰，3500畝暖棚內冬棗長勢喜人，工人們正在採摘冬棗……阿拉爾塔克拉瑪果業有限公司的冷棚冬棗種植基地是“萬畝億元”產業援疆重點扶持項目，該產業已成為一師阿拉爾市“基地+公司+農戶+工人”模式的典範，發揮著調整結構、解決就業、職工增收和產業融合發展的重要作用，僅去年就實現畝均利潤超萬元。
十一團十七連職工唐小會一邊麻利地採摘冬棗，一邊高興地告訴筆者：“我與丈夫一共管理了26畝紅棗地，每畝地的管理費用是2500元，現在採摘紅棗一天可掙150元，一年下來我們可增收近8萬元。”
目前，該公司固定勞動力有1200人左右，季節性勞動力需求5000到6000人次，一顆顆小小的冬棗已成為職工增收致富的 “金果果”。
台州援疆指揮部還變“大水漫灌”為“精準滴灌”，加大資金、項目、產業、人才、智力、社會力量等幫扶力度，開展勞務協作，多渠道助推勞動力就業、職工增收。
台州援疆指揮部積極構建“十城百店”銷售流通體系，在臺州建成網點72個，累計銷售該師市農副產品6506噸，銷售額2億元；安排援疆資金2549萬元，支持阿拉爾經濟技術開發區建設19萬平方米的標準廠房，吸引阿拉爾興美達印染紡織公司、道格拉斯公司入駐，解決就業1600多人，讓群眾不出遠門就能就業；利用託喀依鄉一隊、二隊兩個閒置廠房，改造成潔麗雅毛巾生產加工點，促進各族群眾100人就地就近就業……
強化保障 提升群眾幸福感
如今，一師阿拉爾市群眾住進新房子、鼓了錢袋子，已於2017年實現全部脫貧。台州援疆指揮部從社區服務、家門口就醫、養老、打造“全鏈式”教育體系等方面著手，築牢民生保障網， 提升群眾幸福感。
走進阿拉爾養老院，靜謐的環境、乾淨整齊的床鋪、和藹可親的工作人員……處處給人一種家的氛圍，這裡引進了新疆首屈一指的民營養老機構，可以提供專業的養老服務，這裡已經成為該師市老年人的“快樂之家”。
“這裡人多熱鬧，可以唱歌、跳舞，工作人員的照料服務很到位，我已經把這裡當成了家。”85歲的李玉東老人說。
阿拉爾養老院建築面積1.09萬平方米，總投資3700萬元，其中援疆資金1500萬元，已於2017年5月投入使用，現居住著近200名老年人。該項目是台州援疆的重要民生項目，有力促進了該師市養老服務體系建設，推動了老齡事業發展。
“師市所需，援疆所能”。台州援疆指揮部從實際出發，用心用力讓受援地各族群眾享受援疆帶來的福利。
今年，台州市首次派出九大學科醫療專家組成人才隊伍，開展“組團式”醫療援疆。
進駐阿拉爾醫院後，援疆醫生結合自身特長，以後方醫院為技術保障，重點關注該師市醫共體建設、三甲醫院創建、重點學科打造等關鍵環節，已實施高危孕產婦接生等10多臺高難度手術，開展的內鏡下電凝止血術等6項技術填補了阿拉爾醫院空白；啟動了“青藍計劃”，10名專家重點培養20名後備學科帶頭人，全面提升該師市醫療服務能力。
10年來，在臺州援疆指揮部的幫助下，一師阿拉爾市醫療、教育、養老等民生事業快速發展，群眾的幸福指數不斷提升。
在小區公園裡健身，在社區老年人日間照料中心跳舞、打檯球、下象棋……這是85歲的苑述梅老人的日常生活。
“阿拉爾的變化太大了，柏油路寬闊、高樓林立、綠樹成蔭、空氣清新，我的曾孫在家門口就能上學，我在家門口就能就醫……生活在這樣的環境裡真是太幸福了！” 苑述梅說。
民生連著民心，民生凝聚民心。台州援疆指揮部傾情投入惠民生，10年援建，台州元素隨處可見，“台州援疆”幾個大字，更是隨著一系列援建項目的實施而遍佈各地。一師阿拉爾市也刻上了深深的“台州烙印”，切實提高了群眾的獲得感和幸福感。
《兵團日報》（2020年10月9日第5版）
