扎紧防汛防台“安全网”乐清开启防汛备战模式

从4月15日起,我市已进入汛期,这意味着一年之中暴雨、雷电、台风等灾害性天气及地质灾害多发的时期已到来。防汛防台工作也进入关键阶段,特别是在去年“利奇马”台风的重创下,乐清各部门、各乡镇(街道)汲取经验,加快补齐地质灾害基础设施短板,加强基层防汛应急救援物资储备,全力以赴扎紧防汛“安全网”,守护我市百万群众生命财产安全。

扎紧防汛防台“安全网”乐清开启防汛备战模式

工作人员到智仁乡检查防汛防台工作。 图片由胡祥兴提供

建立指挥体系

据乐清市气象台预测,今年汛期极端天气事件比较频繁,气象灾害偏重,气象年景偏差。梅汛期前期降水明显,夏季极端高温较去年偏重,强对流灾害较重。

面对这一严峻形势,我市强化组织领导,调整组织架构,建立指挥体系,压实责任到位。目前,乐清市级防汛防旱指挥部及城市防洪、水上防台、北部防指等分指挥部成员已调整完成。25个乡镇(街道)防汛指挥机构已调整完成,落实基层防汛责任人5276人,建立了“县领导包乡、乡领导包村、村领导包户”的制度,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,进一步提高政治思想站位,强化责任落实,做到各司其职、责任到人。

“从去年的台风来看,北部山区防汛防灾以及地质隐患依然是重点,如果有防台形势需要,将可能把北部指挥部移至雁荡指挥,真正做到靠前指挥、实时作战。”乐清市应急管理局相关负责人说。

提升救援能力

防汛防台,不仅要有一支“拉得出打得响”的应急力量,还配备专业齐全的应急物资。我市目前有综合应急救援队伍25支共计1393人、专业应急救援队伍19支共计399人、社会应急救援队伍6支共计400多人;救援物资装备方面,全市现有冲锋舟20艘、橡皮艇35艘、救灾物资2万套件、卫星电话配备110台、应急指挥车1辆,今年将要完成一个乡镇(街道)一艘冲锋舟一艘橡皮艇的目标,现救援物资装备已全部采购;全市已建成避灾安置场所380个,可容纳避灾人口6.8万人,今年新增3个,规范提升36个。

加强隐患排查

3月份以来,在市防汛防旱指挥部的统一安排下,我市各乡镇(街道)以及相关职能部门严格落实汛前排查工作,分别就自己的辖区和管辖范围进行了全方位排查,就防洪工程、低洼易涝、地质隐患点等重点部位和薄弱环节,强化巡查力度,抓好山洪、地质灾害等方面的防御。

4月初,乐清市防汛防旱指挥部、市应急管理局组织对各乡镇(街道)进行实地检查和现场指导,详细了解各乡镇(街道)防汛备汛、避灾点建设和隐患整改落实等情况,要求对存在安全隐患点进行限时销号,并现场指导个别乡镇(街道)村级形势图修编更新工作。水利部门加强对低标准海塘提标加固建设、小流域山洪灾害调查等方面的排查工作;自然资源部门加大地质灾害治理力度,特别是北部山老区新增的地质灾害。2019年已全部完成全市173处“除险安居”三年行动清零工作,同时加快推进新增74处(已完成治理7处)地质灾害隐患点的综合治理工作。全市38个村和单位仍然存在地质灾害高风险,并对排查出的隐患问题及时整改。

此外,各乡镇积极备好“粮草”,做好应急措施和防洪救灾物资的储备工作,对应急物资、人员、机械进行全面排查梳理,确保一旦出现险情能够第一时间出动处置。

完善监测预警

通过气象站点、水文站点、山洪监测平台、地质灾害监测等系统的完善,通过这些集信息采集、传输、分析和预警等多功能于一体的监测系统,实现了预警信息及时、准确地上传下达,不仅使可能受灾区域能够及时采取措施、最大限度地减少人员和财产损失,而且还将有助于提高老百姓的防灾、避灾和自救能力。

汛期期间,应急、气象、水利、自然资源等部门对一般性预警防御统一由气象局进行动态预警信息发布,启动应急响应由市防指统一对外发布。通常用到的主要有雨量监测、传感器位移监测、报警设备,视频监控系统主要是作为其补充和辅助,起到眼见为实的作用。

针对去年台风中暴露出来的很多短板,特别是北部山区,我市加大查漏补缺、完善监测预警。今年已经完成25个乡镇(街道)的基础通讯,加强对重点乡镇、村庄的设备投入,如在大荆镇购置了一辆对讲机中继台,加大通讯辐射力度。乐清现有155个水雨情站点以及35个自动气象监测站和5个小气候站,基本能实现乡镇(街道)监测全覆盖,监测密度达到6.3公里一个站点。

开发数据平台

近年来,大数据在应急管理中发挥的作用越来越重要。温州城市安全风险一张图管控平台作为全省首张城市安全风险地图,依托大数据研发应急管理指挥平台,初步汇集了全市相关行业安全风险源、减灾救灾资源、物联感知监测设备等信息,并在时间和空间两个维度上可视化管理和呈现。

“乐清正在建设完善乐清自己的智慧应急管理一张图平台,力求通过打造市、县‘六位一体’、上下联动,整合大应急、大安全、大减灾、大统筹这样的应急管理体系,建立大数据平台,实现防汛防台以及各类安全风险一张图作战。”市应急管理局工作人员介绍,该系统预计主汛期前试运行,通过“技防+人防”的事故防控处置机制,实现了各类风险源分级精细化管控,这也将成为应急管理未来发展的重要方向之一。


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