近日，四川省28所省屬高校派駐紀檢監察組第一次接受省紀委監委年度考核的結果出爐，8個排名靠後和“零立案”紀檢監察組被省紀委監委約談。
此前，四川省委決定改革調整國企高校紀檢監察管理體制，由省紀委監委向18家省管企業、28所省屬高校派駐紀檢監察組，並直接領導、統一管理。為確保改革取得實效，該省紀委監委緊抓“全覆蓋、高質量”兩個關鍵點，持續在轉變思想觀念、改善運行機制、改變工作面貌等方面發力，持續推動國企高校派駐監督從“有形覆蓋”走向“有效覆蓋”。
摸清底數，找問題補差距
去年3月，四川華西集團有限公司第一建築工程公司項目經理陳卓被開除公職。這是四川省紀委監委駐華西集團紀檢監察組派駐後辦理的第一起案件。
“他違法手法主要是以少充多、私自變賣廢舊物資等。陳卓被查處的震懾作用很大，集團項目管理也有了明顯改善。”駐華西集團紀檢監察組相關負責人介紹，該紀檢監察組還以此為契機，對項目虧損問題進行嚴肅問責追責，扣繳項目風險抵押金、給予經濟處罰、清退不該領取的費用或獎金等合計573.97萬元，全部用於彌補項目虧損。
2018年5月，四川省紀委監委對13家國企、45所高校開展專題調研督查，發現近一半高校沒有按期召開黨代會、一些國企紀法意識淡薄、監督形同虛設……調研結論是“與壓倒性態勢相比還有不小的溫差與落差，還需要持續‘補課趕隊’”。
隨後，四川省委印發《關於深入推進紀檢監察體制改革開展向省管企業、省屬高校派駐紀檢監察組試點的實施意見》，立足於穩妥有序推進試點，對標中央有關精神，明確省紀委監委向省管企業、省屬高校派駐紀檢監察組，與其原有紀檢監察機構合署辦公。
“派駐是他們的第一身份，要求各派駐紀檢監察組向省紀委監委請示報告工作，線索處置、立案審查調查等直接向省紀委監委報告。”四川省紀委監委有關負責人表示，派駐紀檢監察組工作由省紀委監委統一管理、考核由省紀委監委統一組織、人員由省紀委監委直接監督，提高了派駐紀檢監察機構的相對獨立性和權威性。
聚焦關鍵少數，履行監督首要職責
1名評審專家和1名工作人員被查處，發短信、打電話請託的10名參評人員被通報批評……近日，駐綿陽師範學院紀檢監察組嚴肅查處了一起職稱評審中違反工作紀律行為，並以此為師生上了一堂生動的“廉潔從業”課。
“機構調整隻是改革第一步，更重要的是人員配備和能力生成。”四川省紀委監委相關負責人表示，派駐以來，四川堅持高標準、嚴要求，不搞降格以求和照顧性安排，通過綜合研判工作經歷、現實表現、群眾口碑等，否定了3名派駐企業紀檢監察組組長建議人選。
同時，在派駐機構、人員配備“雙到位”的基礎上，該省紀委監委還通過工作推進會、業務大培訓、崗位大練兵等方式，幫助派駐紀檢監察機構更加聚焦主責主業、更好履職盡責。
駐四川輕化工大學紀檢監察組設立黨風廉政建設“兩個責任”“十張履職清單”；駐川煤集團紀檢監察組深化“三書四報告一跟蹤”制度……四川各省管企業、省屬高校派駐紀檢監察組準確把握政治監督的定位，嚴格監督、精準監督、有效監督，聚焦關鍵少數，創新開展各項工作，在管好關鍵人、管住關鍵事、管到關鍵處、管在關鍵時上做了積極探索。
如今，綜合運用參加會議、專項檢查、約談提醒、黨風廉政意見回覆等方式開展監督，已成為四川省管企業、省屬高校派駐紀檢監察組的一種工作常態。
壓實各方責任，推動消除零立案
去年4月，全省高校黨風廉政建設和反腐敗工作推進會召開，推動高校黨委把主體責任落實落細。會後，四川農業大學、西南醫科大學、四川文理學院等均首次專題召開全面從嚴治黨大會，組織學校中層以上幹部全部參加；成都中醫藥大學、西南石油大學、西華師範大學等13所高校黨委啟動了校內巡察，並將巡察發現的問題線索及時移交派駐紀檢監察組……
去年5月，四川省紀委監委再次對派駐國企高校紀檢監察組試點工作開展調研。
“連續兩年開展調研，既是總結經驗，更是發現問題、指明方向。”四川省紀委監委有關負責人表示，此次調研對派駐高校紀檢監察組指出了工作職責、工作規範、隊伍建設和工作保障等5個方面16個問題，對派駐國企紀檢監察組指出了13個問題。
“省紀委監委調研中反饋的問題，我們都直接向集團黨委領導彙報，推動壓實主體責任與監督責任。”駐峨眉電影集團紀檢監察組組長陳利輝表示，這真正為紀檢監察組撐腰、鼓勁，讓他們實實在在感受到孃家人帶來的監督底氣。
截至3月底，四川省管企業和省屬高校派駐紀檢監察組（含綜合監督單位）處置問題線索分別達584件、335件。改革前，28所省屬高校僅3所辦過案，到現在僅剩3所“零立案”，省管企業則全部消除了“零立案”。
前不久，四川省紀委監委開展了一次不記名問卷調查，在隨機抽樣的1100餘名國企職工中，有97%的職工認為黨風廉政建設對業務工作有較好的促進提升作用。“派駐改革還在進行，遇到問題在所難免，必須開動腦筋向改革要動力、找答案。只要方向正確，每前進一步都是勝利。”四川省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛表示。（通訊員 徐浩程）
