在2020年3月中旬起在全區法院開展金融機構作為申請人的執行案件專項清理活動中，玉林市兩級法院將之作為貫徹上級要求、提高政治站位的一項重要任務，作為優化營商環境、促進法治建設的一項重要內容，作為“防疫+執行”雙融雙促的一項有力措施，以黨建為引領，切實轉變執行理念，創新管理模式，強化執行措施，大力推進涉金融案件執行進度，實現了開門紅。
01 強組織
市中院黨組高度重視專項清理活動，在領導、組織推進中做到了“三強”，即：
強領導。成立領導小組，分管副院長親自抓，專職審委委員協管，執行局局長具體抓；
強佈置。召開部署會，除了制定總體實施方案外，還確定每個執行案件的執行方案，實行“三定一包”（定時間、定期限、定主辦人、領導包案）的工作機制，實行掛圖作戰；
強督查。市中院成立三個督查組，對基層法院進行督查、指導，認真把脈。同時，督查組邀請涉案的金融機構到場一起逐案共同研判。
02 建臺賬
通過一案一賬戶系統將執行款發放給申請執行企業
實行一案一冊，要求主辦人釋明不執行的原因，分類制定具體詳細的有效執行措施，執行措施的內容包括要有對被執行人是否有財產可供執行，被執行人主體是否變更等各方面情況進行拉網式的調查，確保了摸清案件底數，徹查被執行人的財產，保障執行工作有序進行。
03 清底數
各法院認真對涉金融未結執行案件進行排查摸底。經摸底排查，截止2020年4月20日，全市法院共受理金融機構作為申請人的執行案件306件，申請執行金額66619.81萬元。其中，信用卡透支類執行案件47件，申請執行標的523.23萬元。
04 聚合力
充分運用“執行團隊+N”的模式，通過整合資源，集中力量推進涉金融案件執行工作。
❖逐案研判。召開相關的專門會議，對涉金融案件進行逐案研判，為有效執行廣開言路，集思廣益，拓寬執行思路。
❖繁簡分流。部分法院針對案件多、執行難度大的實際，加強繁簡分流，因案施策，對執行案件繁簡分流登記造冊，實行“小案求結案率，大案求標的到位率”的策略，從而使執行效率大大提高。
❖加強監管。院、局領導不定期對金融債權案件進行督查，並對在案件執行過程中因個人不良因素導致進度慢的有關責任人進行通報批評。
❖推進評估拍賣。成立專項工作組負責評估拍賣工作，積極引入拍賣輔助機構負責所有拍賣標的物進行網上登記拍賣，加快推進一拍、二拍和變賣工作，儘快完成拍賣、變賣和抵償債務程序。如玉州區法院結合案多人少的情況下，設立專門拍賣評估辦公室，對涉金融案件的財產評估開設綠色通道，限時快速選定評估公司，並要求評估公司限期作出評估報告。
淘寶網司法拍賣網絡平臺上進行的兩宗國有土地使用權司法拍賣
❖加強訴訟保全措施。要求各法院加大立案、審理、執行部門之間的協調與溝通，提高金融案件執結率和到位率。
05 善執行
在當前新冠肺炎疫情防控期間法院不宜到實地執行的情況下，全市兩級法院用足用活執行措施，通過網絡財產查控、電話督促被執行人履行義務、“移動微法院”等方式開展執行工作，做到隔離病毒但隔不斷執行，有效加大執行力度。
■加大網上執行力度。全市法院對涉金融債權案件優先採取網上查控措施、優先安排執行，網上查詢共448次，網絡扣劃3.185萬元。
通過“雲庭審”進行法庭、三方連線，線上“雲調解”
■依法制裁規避執行行為。各法院加強與公安等部門的聯動協調配合，對拒不執行判決、裁定行為、 妨害執行的人員和單位，充分利用罰款、拘留等方式，發揮震懾力，保持高壓態勢，倒逼“老賴們”自動履行法定義務，活動以來，拘傳56人次。
■用好失信懲戒措施。採取公佈失信被執行人名單、限制高消費、懸賞執行等方式，對被執行人有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的，根據申請執行人的申請或依職權將被執行人納入失信被執行人名單，依法對被執行人予以信用懲戒，共發佈失信16人，限制高消費123人。
■加大有財產案件的處置力度。及時評估拍賣、變賣抵押物，對於未成交的抵押物，經過與申請執行人協商，裁定以物抵債結案。
申請人簽字蓋章確認收到貨款
■加大宣傳力度。通過電視、報紙、微信等媒體敦促被執行人履行債務，持續開展打擊涉嫌拒執犯罪，堅決遏制規避執行、抗拒執行、拒不執行的行為。
06 顯成效
截止2020年4月20日，全市法院已執結金融機構為申請人的執行案件47件，執行到位金額5712.05萬元，結案率15.36%，標的到位率8.57%，到位率高於其他執行案件。其中，自動履行案件3件，履行金額35.1417萬元；強制執行案件8件，到位金額632.94萬元；以物抵債案件19件，抵債金額3235.08萬元。
｜來源：玉林市中級人民法院
玉林政法
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