今年以來，張家口法院把案件調解作為提升案件質效，增強人民群眾滿意度的有力抓手，下大力氣狠抓訴前調解和訴中調解，形成了全院全員全程大調解工作格局，第一季度全市法院民商事案件調撤率大幅提升，市中院案件調撤率27.7%，位居全省第四，其中民三庭案件調撤率54.39%，下花園、尚義、蔚縣、懷安法院案件調撤率較去年同期分別提高46.00%、7.28%、13.97%和22.20%，實現案件調解開門紅，為完成全年任務目標打下堅實基礎。
01 制定意見明確調解大方向
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市中院制定下發《關於加強全市法院調解工作的實施意見》，明確提出立案環節在訴前調解工作中要實現“兩個必須達到”工作目標即轉入訴前調解的案件達到50%以上，訴前調解率達到50%以上；進入訴訟的案件實現“兩個不能低於”的目標即一審案件的調解率不能低於55%，二審案件的調解率不能低於20%。同時明確以庭為單位進行考核，並嚴格獎懲措施，把調解率完成情況與年終評先評優直接掛鉤，好的表揚差的批評，樹立鮮明工作導向。
02 加強領導實現調解全覆蓋
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全市法院成立以黨組書記、院長任組長的調解工作領導小組，指導全市法院調解工作，要求兩級法院建立“全院全員全程全案”的“大調解”工作格局，把調解貫穿於立案、審判和執行的各個環節，貫穿於一審、二審、執行、再審、申訴、信訪的全過程，把調解主體從承辦法官延伸到合議庭所有成員、庭領導和院領導，把調解、和解和協調案件範圍從民事案件逐步擴展到行政案件、刑事自訴案件、輕微刑事案件、刑事附帶民事案件、國家賠償案件和執行案件，努力建立覆蓋全部審判執行領域的立體調解機制。
03 優化機制訴前分流巧化解
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全市法院藉助“兩個一站式”建設的有力契機，把調解工作放入一站式多元解紛大格局中來考量和推進，進一步健全訴服中心與“道交一體化”“一鄉一庭”等解紛平臺的銜接，對到法院起訴的案件，先由工作人員進行訴前分流，將案件分流至“一鄉一庭”、駐訴服中心律師調解室等相應平臺進行專業調解，調解人員綜合運用法律、心理、習俗等開展調解，把握癥結耐心釋法，有效提升調解成功率，對調解成功的及時進行司法確認，第一季度懷安法院通過訴非中心大力開展訴前分流，調解成功的及時進行司法確認，共訴前司法確認49件調解案件，多元解紛效果明顯。下花園法院出臺《訴調對接流程管理規定》《訴前化解及速裁操作規程》，明確對20餘類民事矛盾糾紛引導立案群眾先行調解，通過“訴前調解+司法確認”的模式及時化解矛盾糾紛，第一季度案件調撤率實現100%。
04 疫情防控在線調解廣應用
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在疫情防控的特殊時期，既要嚴格落實好各項管控措施，又要保障當事人的訴訟權利，全市法院積極發揮“互聯網+審判調解”新模式，充分運用信息化手段，推進在線立案、在線庭審、在線調解，引導當事人通過網絡平臺開展訴訟活動，既減少了人員的流動和聚集，又讓司法服務“不打烊”，正義“不遲延”。中院民三庭採取電話調解、遠程調解、全員全程調解等手段，成功調解15起買賣合同糾紛系列案件，成效明顯；萬全法院依託互聯網庭審、三方庭審等智慧法院建設成果，高效開展調解、庭審等工作，並組建全區律師、法律工作者智慧法院應用微信交流群，以線上交流解答的形式積極向律師及法律工作者推廣電子法院訴訟模式，最大限度地保障疫情防控期間審判執行工作的正常運行。同時以12368服務熱線、河北法院訴訟網、河北移動微法院、萬全法院微信公眾號、抖音平臺為依託，高效開展網上立案、網上閱卷、網上繳費、網上送達等各類訴訟服務，及時回應群眾訴求。第一季度全市法院網上開庭542件，網上調解1560件。
05 強化培訓提升技能不止步
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市中院對2019年調解工作完成好的員額法官進行大張旗鼓的獎勵和宣傳，營造濃厚氛圍，在全市法院表彰大會上，由經驗豐富的調解能手為全市法院員額法官、法官助理、書記員授課，提升調解實戰能力。各業務庭室結合本庭審理案件具體類型，梳理歸納常見疑難複雜調解問題，由庭內資深法官為全庭人員答疑解惑，並結合具體案例講解調解技巧，把握當事人心理等，形成資深法官、年輕法官、法官助理“傳幫帶”的良好氛圍；同時通過積極參加網絡授課，訂閱專業調解書籍、年輕法官觀摩調解現場等方式，進一步增強做好調解工作的核心技能，並將其運用到具體案件調解中，在實踐中不斷提升調解綜合能力。
民一庭供稿
編輯：文雨
