中國聯合商報 記者 侯翔宇 實習記者 張曉彤 北京報道 4月23日，四部委聯合發佈《關於調整完善新能源汽車補貼政策的通知》（下稱《通知》），補貼延長到2022年的同時持續退坡，並設定了30萬元的紅線門檻。
新能源車補貼前
售價須在30萬元以下
近日，財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委聯合印發上述《通知》，宣佈將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底，並規定新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下(含30萬元)，“換電模式”車輛不受此規定。
《通知》共提出6項舉措，包括延長補貼期限，平緩補貼退坡力度和節奏；適當優化技術指標，促進產業做優做強；完善資金清算制度，提高補貼精度；調整補貼方式，開展燃料電池汽車示範應用；強化資金監管，確保資金安全；完善配套政策措施，營造良好發展環境。
《通知》指出，在補貼延長期間，為了平緩補貼退坡力度和節奏，原則上2020 -2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%；在公共交通等領域，2020年補貼標準不退坡，2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%。此外，《通知》還強調，原則上每年補貼規模上限約為200萬輛。
在完善資金清算制度方面，《通知》明確提出，自2020年起新能源乘用車、商用車企業單次申報清算車輛數量應分別達到10000輛、1000輛；補貼政策結束後，對未達到清算車輛數量要求的企業，將安排最終清算。
對於燃料電池汽車，《通知》提出將當前對燃料電池汽車的購置補貼，調整為選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域，重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化應用開展示範，中央財政將採取“以獎代補”方式對示範城市給予獎勵。《通知》還提出：爭取通過4年左右時間建立氫能和燃料電池汽車產業鏈，關鍵核心技術取得突破，形成佈局合理、協同發展的良好局面。
特斯拉或“壓力山大”
據此《通知》，新的補貼門檻將以30萬元售價為限，且“換電模式”的新能源車將豁免限價。這兩個條件讓目前新能源車市場上的熱門高端車型區分出陣營。
近年來入華髮展勢頭迅猛的特斯拉，旗下全系車型補貼前售價均在30萬元以上，也因此退出補貼“群聊”。據特斯拉官網消息，其售價最低的國產Model 3標準續航升級版補貼前售價最低為32.38萬元，補貼後售價為29.90萬元。
同樣受到牽連的還有國內新勢力理想汽車，據其官網，旗下車型理想ONE補貼後售價就為32.80萬元。理想汽車創始人李想4月23日在微博平臺表示：“30萬元的門檻估計是為了限制特斯拉而設計的，但是卻給了特斯拉降價的理由和必要性。”
他指出，特斯拉標準版一旦價格下降再享受補貼，將直接打擊20-40萬元售價的國產車。
同時，李想表示，將自掏腰包補足補貼下降的部分，理想汽車用戶到手價不變。
根據乘聯會公佈的3月份全國汽車銷量排行榜，特斯拉Model 3以單月10160輛高居榜首，遙遙領先排名第二的比亞迪秦。至此，特斯拉在中國的第一季度總共收穫了1.66萬輛的銷量，與一季度其他車企銷量大幅下跌的狀況成明顯對比。乘聯會秘書長崔東樹更是公開表示，現階段特斯拉的銷量佔據了中國電動汽車銷量的30%。
目前，特斯拉最低價格車型Model 3標準版的補貼前售價為32.38萬元，非用於運營的購買的補貼金額為 2.475萬元。也就是說，若特斯拉不把補貼前售價降到30萬元以下，那麼根據《通知》的規定，4月23日至7月22日的過渡期裡，僅享受0.5倍補貼；7月23日起不再享受補貼。
此外，比亞迪寄予厚望的漢系列，也有可能卡在30萬元這個補貼與否的關口上。比亞迪漢將於今年6月上市，該系列搭載了比亞迪最新研發的刀片電池，續航可達600公里。
燃料電池“以獎代補”
此外，政策調整了燃料電池汽車補貼方式，將當前對燃料電池汽車的購置補貼調整為選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域，重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化應用開展示範，中央財政將採取“以獎代補”方式對示範城市給予獎勵(有關通知另行發佈)。爭取通過4年左右時間，建立氫能和燃料電池汽車產業鏈，關鍵核心技術取得突破，形成佈局合理、協同發展的良好局面。
對於這一規定，財政部表示，目前，我國燃料電池汽車產業發展面臨一些問題，主要是：核心技術和關鍵部件缺失，創新意識和能力不強；基礎設施建設不足；消費端的補貼政策對推動產業鏈和基礎設施建設的侷限性日益顯現。
針對產業存在的問題，將當前對燃料電池汽車的購置補貼政策，調整為選擇一部分城市圍繞燃料電池汽車關鍵零部件核心技術攻關，開展燃料電池產業化示範應用，形成佈局合理、各有側重、協同推進的燃料電池汽車發展模式。
對此，有燃料電池業內專家表示，這種補貼方向比之前給純電車的補貼小了很多，從國家層面看，資金利用率會提高很多，產業發展更健康。企業端的壓力還是很大的。“那就意味著先幹，乾的好的排名在前，有希望拿到獎勵，沒水平的排名不行，拿不到。對於真水平，有實力的企業，市場佔有率是有好處的。”
