證券時報記者從消息人士處獲悉，針對前期國務院常務會議提出的“增加再貸款再貼現額度1萬億元”的部署，人民銀行近日發佈《關於增加再貸款再貼現額度支持中小銀行加大涉農、小微企業和民營企業信貸投放的通知》（下稱“《通知》”），重點支持地方法人金融機構加大對涉農、小微企業和民營企業的信貸投放，引導降低融資成本。疫情發生以來，央行先後出臺3000億抗疫專項再貸款、5000億再貸款再貼現政策支持實體經濟，此次新增1萬億額度將分配次下達，並與前期存量額度打通使用，統一管理。
值得注意的是，相比於前期的5000億再貸款再貼現政策，新出臺的1萬億元的再貸款再貼現政策更具有普惠性。《通知》明確，以省為單位，每季度新辦理再貸款中，每億元支農再貸款（含扶貧再貸款）、支小再貸款至少支持200戶經營主體（含農戶、小微企業主、個體工商戶）。每季度新辦理再貼現中，地方法人金融機構辦理比例不低於50%。每季度末再貼現票據餘額中，涉農票據、小微企業和民營企業票據合計佔比不低於50%。
再貸款所能適用的範圍也較5000億政策拓寬。《通知》提出，支小再貸款的資金投向為小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主貸款）和單戶授信3000萬元以下的民營企業貸款。相比之下，5000億政策中的支小再貸款專用額度的資金投向用途只為普惠小微企業貸款（指單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款，以及個體工商戶、小微企業主經營性貸款），重點支持受疫情影響較大的外貿、製造業、旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業。
央行貨幣政策司司長孫國峰近日表示，5000億元再貸款再貼現支持中小企業有序復工復產，預計總支持戶數會超過50萬戶。1萬億元的再貸款再貼現政策預計會支持超過200萬戶企業。目前在銀行體系有授信的中小微企業一共是3000萬戶左右，所以1萬億元的再貸款政策可以覆蓋全國7%-10%的中小微企業，幫助他們渡過難關。
5000億再貸款再貼現政策對於金融機構發放的貸款利率有上限要求，即運用支農再貸款、支小再貸款專用額度資金髮放的涉農貸款、小微企業貸款利率不高於最近一年期LPR加50個基點。不過，1萬億再貸款再貼現額度則未對銀行發放的涉農貸款、小微企業貸款利率設置上限要求。《通知》只是提出，金融機構運用支農再貸款（不含扶貧再貸款）、支小再貸款發放的貸款利率在5.5%左右。
此外，1萬億額度中的再貸款資金仍採用“先貸後借”的報賬模式，按月報賬。金融機構根據上月新發放符合要求的貸款情況，向所在地人民銀行分支機構申請再貸款，所在地人民銀行分支機構進行審核後，按1:1比例予以再貸款支持。再貸款期限則分為3個月、6個月、1年三個檔次，利率（不含扶貧再貸款）分別為2.2％、2.4%、2.5%。
