4月23日，南寧市住房和城鄉建設局發佈徵求意見，要求廢止《南寧市商品住房全裝修分級指南》。從此類裝修指南政策看，實際上還處於有效期，所以地方政府主動要求廢止或廢除的表述是比較罕見的。這也反映出了近期房企全裝修方面面臨的困惑，可以理解為是政府主動放鬆全裝修政策條款，為房企減負的導向。
對此，我們請到易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進行分析：
1、政策核心
此次政策明確，此類《分級指南》屬於推薦性文件，非強制性標準。從實際執行情況來看，《分級指南》在指導商品住房全裝修方面發揮的作用不大，且住建局作為行政主管部門也不宜對房地產市場行為進行干涉。同時政策明確，全裝修商品房項目在與購房者簽訂裝修合同時，均明確裝修交付項目清單並在樣板房中展示交付標準，業主收房時可對照清單及樣板房標準進行收房，交付內容及標準爭議問題屬於買賣雙方合同糾紛，可由買賣雙方通過協商或通過司法途徑解決合同糾紛。從此類表述可以看出，南寧對於此類全裝修的政策明顯放鬆，強調其非強制性標準，實際上是允許房企主動調整裝修標準。同時其也明確不對房地產市場行為進行干預，這也是帶有很強的放鬆效應。這對於南寧住建系統構建更優營商環境、降低房企經營成本等都有積極的作用。
2、政策意義
除了營商環境優化等考慮外，可以認為，南寧此次政策實際上是對全裝修模式進行了減負。從全國全裝修的業務發展來說，尤其是在綠色建築和環保等角度看，在2017-2019年推廣比較明顯，這也是當時各類房企所需要關注的內容。不過到了今年，受新冠肺炎疫情的影響，此類全裝修模式面臨很多壓力。第一、全裝修下的各類材料成本在上升，很多房企在此類業務上面臨裝修成本增大等問題，進而在房屋交付等方面容易和業主產生糾紛。第二、全裝修項目也面臨很多限價，部分項目若是基於過去的裝修標準定價，可能會發現定價比較困難。所以基於市場化的角度以及降低房企的成本，當前對於此類政策進行了廢除，有助於房企根據實際情況進行調整。實際上全國其他城市也有類似的表述。比如說浙江寧波象山在今年4月份出臺了“十五條”舉措，明確“為進一步降低企業面臨的市場風險，減少房地產市場訴求矛盾，根據象山實際，對房地產項目暫不實施住宅全裝修政策”。從此類表述可以看出，各地會根據房企經營實際，調整全裝修政策，以降低企業近期的開發成本。
