“沒有了這些‘三無’船舶，湘江更乾淨漂亮了……”一位駐足在湘江邊的行人如此感慨。
日前，從株洲市交通運輸綜合行政執法支隊獲悉，今年8月份以來，該支隊開展株洲市湘江城區段“三無”船舶整治工作，截至10月25日，支隊共出動執法人員780人次，船艇60艘次，依法取締並統一銷燬湘江城區段水泥躉船、“殭屍船”等各類“三無”船舶26艘以及無標誌管理的筏子8艘，圓滿完成了整治任務。
【第一把斧】精心組織：把使命放在心上、任務抗在肩上
為徹底去除“三無”船舶這一湘江沉痾，切實改善湘江生態環境，確保湘江株洲段通航、飲用水水源安全，今年8月份，株洲市禁捕退捕工作領導小組辦公室出臺《株洲市“三無”船舶處置方案》，要求全面整治“三無”船舶，規範船舶管理。株洲市副市長、市長江流域重點水域禁捕退捕工作領導小組副組長顧峰對整治工作部署安排，多次深入一線督查指導；株洲市交通運輸局第一時間召開專題會議對“三無”船舶整治工作進行研究部署。
按照株洲市禁捕退捕工作領導小組和市局部署要求，株洲市交通運輸綜合行政執法支隊精心組織、周密部署“三無”船舶整治工作，迅速制定《株洲市湘江城區段“三無”船舶整治工作方案》，明確整治工作時限、任務和責任。綜合行政執法支隊從執法管理科、稽查大隊、質安大隊抽調精兵強將配合水上交通執法大隊開展整治工作，支隊上下齊心協力，形成了強大合力，為打贏打好湘江城區段“三無”船舶殲滅戰奠定了堅實基礎。
【第二把斧】精細排查：做到底數清、情況明、人頭準
針對“三無”船舶點多、線長、面廣的特點和整治時間緊、任務重、人員少的實際情況，株洲市交通運輸綜合行政執法支隊水上交通執法大隊執法人員放棄週末、中秋、國慶等節假日，採取執法巡航、視頻監控、走訪企業等多種措施對湘江城區段“三無”船舶進行全方位摸底排查。執法人員白天摸底子，晚上造冊子，對排查出來的各類協會躉船、“殭屍船”等“三無”船舶逐船登記、統一編號，分門別類建立“三無”船舶檔案；對用於交通運輸、應急水上救援、防汛抗旱等船舶進行標誌登記，與船主簽訂不進行捕撈生產承諾書，對無人認領的“三無”船舶進行編號、拍照、登記、公告，真正做到了底數清、情況明、人頭準。
【第三把斧】精準整治：啃下硬骨頭，去除湘江沉痾
在全面摸清底子的基礎上，10月20日，株洲市交通運輸綜合行政執法支隊聯合水利、漁政、公安、蘆淞區政府、天元區政府等多部門對集中停泊於株洲高鐵橋下游的“三無”船舶開展了銷燬整治行動。
整治工作中，綜合行政執法支隊踐行“以人民為中心”的思想，充分考慮群眾切身利益，注重政策宣傳引導。比如，古桑洲四面環水，居民日常出行必須依靠船舶，對這類自用船進行取締勢必給居民出行帶來困難。綜合行政執法支隊瞭解情況後，與天元區交通局、農業農村局、古桑洲社區等部門多次研究討論，牽頭制定了《古桑洲渡口24小時通航方案》，增加運力，增設夜間照明燈光信號，完善碼頭基礎設施，有效地解決了居民出行難題，船主積極配合將自用船舶進行了處置。通過宣傳引導、政策激勵等方式，大部分船主在規定時間內自覺將船舶拖移上岸處置，逾期不拖移的由綜合行政執法支隊執法人員強制拖移集中停靠，設置吸油氈、圍油欄等防汙措施，妥善處理油汙廢材，一船一船吊裝上岸拆解。同時，綜合行政執法支隊制定“三無”船舶處置圖文信息表，包含基本信息、吊裝、拆解、轉運處置4個環節，以及價值評估和有關協議資料，裝訂形成“一船一檔”。
綜合行政執法支隊相關負責人介紹，今後仍將加強執法巡查，實施長效管理，對各項證書不齊全、船舶汙水處理設備不完善、安全管理不規範的“三無”船舶，堅決依法取締。（周蓉）
