近年来，城市社区党工委突出政治功能，聚焦重点难点，以构建街道党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与，以群众下单、党组织接单、共建做单的居民服务需求为导向的服务体系正在城市辖区铺开，实现了城市基层党建由简单的区域化街道社区党建1.0版本换档升级为组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的城市基层党建2.0版本。
找准着力点，建章立制由“单线施策”向“聚力共推”转变。城市社区党工委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将城市基层党建放在经济社会发展的全局去谋划、去推动，将城市基层党建作为“书记项目”，每月专题部署“城市基层党建项目”工作任务。探索推行“五化五同步”（坚持区域化管理，确保基层党建与基层治理同步；坚持网格化覆盖，确保传统与新兴领域党建同步；坚持智慧化联通，确保线下党建和线上党建同步；坚持项目化带动，确保整体推进和重点突破同步；坚持品牌化提升，实现理念创新与方法创新同步）工作模式，依托街道、社区两级城市基层党建联席会，专题召开城市基层党建创新研讨会议，直面制约基层党建整体性不够、互动性不强、协同性不力、融合性不高等具体问题。以区域化党建为着力点，建立驻区单位与社区党组织服务需求、共享资源、共建项目“三项”清单，推行“一单一库一函一评一表”闭环运行机制，将各职能部门的力量资源整合在一起，由单线施策变聚力共推。同时探索建立城市基层党建工作通报、动态管理、监督落实、考核评议等制度，压实各驻区单位党组织和相关责任人的责任，实现权责相统一。
强化融合点，组织体系由“封闭运行”向“携手共建”转变。全面推行街道“大工委”社区“大党委”，建立健全街道“大工委”和社区“大党委”工作机制，定期研究讨论辖区建设和党建工作重大事项，对社会性、群众性、公益性工作作出决议，实现大事共议、事实共办、要事共决、急事共商、难事共解，推进区域协同共治。建立城市社区权责清单和街道、社区事务准入机制，推进街道社区减负增能。在书记、主任“一肩挑”的社区配备1名专职副书记，为每个社区党组织配备2名党建专干，为平凉金润集团华亭物管站党支部配备1名党建指导员，不断消除党的组织和工作覆盖盲区，增强了“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识。推行驻区单位和在职党员“双报到”制度，积极引导在职党员认领社区服务岗位，广泛开展以“亮身份、树形象、做表率”为主题的结对帮扶、点单、微心愿等服务活动，推动形成工作在单位、居住在社区、奉献双岗位共建机制。
聚焦矛盾点，基层治理由“单兵作战”向“协同共治”转变。聚焦城市基层治理中存在的顽瘴痼疾和疫情防控工作中暴露出的短板弱项，坚持以居民服务需求为导向，积极探索“群众下单、党组织接单、共建做单”的基层治理、服务居民群众的有效路径，营造共建共治共享社会治理格局。全面推行“红色物业”机制。在党建工作基础扎实、示范带动作用明显、社区文化认同度高的文化街社区，试点创建“红色物业”党建品牌，确定责任单位，党员担任网格长、网格员，通过选派党建指导员、定向发展党员、开放式党组织活动等方式，着力构建社区党委领导下的“红色物业”服务体系，有效破解物业管理难题，形成社区党组织、居委会、业委会和物业公司“四位一体”、互促共赢的工作格局。优化推行“三社联动”机制。以“睦邻议事厅”“文艺工作室”“爱心慈善超市”等建设为抓手，大力培育社区服务类、公益慈善类、文体活动类、专业调处类等社会组织11家。将党的建设有关要求写入社会组织章程，使党组织推荐的人选通过法定程序成为社会组织负责人，使党组织意图成为社会组织参与治理行动，支持党组织健全的社会组织有序承接政府转移职能和有关服务项目。推行“网格管理”机制。按照“支部建在网格”的思路，将163个居民小区（楼栋）划分为44个网格并成立网格党支部，根据在职党员兴趣爱好、支部功能、楼栋分布等，灵活组建党小组，确定“党员中心户”作为党小组活动阵地，依托党的组织、党的工作、党的活动破“壁垒”、强治理、促融合。
整合归口点，党群服务由“分散发力”向“融合共享”转变。阵地建设标准化。按照“能整则整、应建尽建”的原则，明确街道所辖每个社区党群服务中心的面积不少于300平方米，在老旧小区较多的东大街、北大街、文化街社区建设面积不少于30平方米的37个社区服务站。截至目前，9个社区已有7个社区活动阵地达标。资源力量集约化。充分整合社区现有的职工服务站、妇女之家、科技工作者之家、老年人日间照料中心以及驻区单位的服务资源，特别是以往单一力量很难延伸到基层一线的服务资源，一改过去各自为政的“单线程”为统筹一体的“多线程”。充分利用三维数字社会服务管理平台，逐步建成融合党务、政务、社务数据信息的线上党群服务系统，让数据多跑路，群众少跑路，实现党内事务“一网揽尽”，服务群众“一键在手”，努力构建开放、融合、共享的立体党群服务体系。服务归口品牌化。党群服务阵地通过统一名称、标识和工作人员着装等方式，形成独一无二的服务品牌。对照服务需求和共享资源两张清单，订制3+N（党务、政务、社务3个必选和N个自选）服务清单，通过线上、线下多种渠道归口党群服务体系统一推送，让党员群众既感受到便利，又能深切而直观地感受到“惠从何来”，充分发挥党群服务体系宣传党的主张主阵地作用。
