地方開發區收購上市公司再添一例，且擬參與定增是易主方案中重要一環。
吉峰科技4月27日晚間公告，公司控股股東王新明及其一致行動人正在籌劃股份轉讓及表決權委託事宜，擬受讓及受託方為成都經濟技術開發區管委會下屬企業成經建發。同時，吉峰科技擬向成經建發非公開發行股份。上述事項可能涉及公司控制權變更，吉峰科技4月28日起停牌。
光大銀行金融市場部分析師周茂華對證券時報·e公司記者表示，地方開發區入主上市公司屬於市場化行為，二者實現資本與產業的有機結合。“這種資源整合有助於提升上市公司經營狀況，提升公司盈利能力與競爭力，並且產業集聚將進一步產生溢出效應，帶動產業向開發區集聚良性循環。”另一方面，從目前的相關案例看，代表經濟高質量發展趨勢，先進高端製造業、現代物流等現代服務業行業龍頭企業較受開發區資本關注。
入主三步走
4月27日晚間，吉峰科技(300022)發佈了關於重大事項停牌的公告。
根據公告，吉峰科技今日收到控股股東王新明及其一致行動人西藏山南神宇創業投資管理合夥企業的通知，上述股東正在籌劃股份轉讓及表決權委託事宜，擬將合計約佔公司總股本6.02%的股份轉讓給成都經濟技術開發區建設發展有限公司（即“成經建發”），將9.20%股份的表決權委託給成經建發；同時公司擬向成經建發非公開發行股份。上述事項可能涉及公司控制權變更。公司股票自2020年4月28日上午開市起停牌。
截至2019年9月30日，王新明持有吉峰科技4664.26萬股，佔比12.7%；王紅豔持有3283.8 萬股，佔比8.64%，其中，王新明、王紅豔為夫妻關係，王新明為公司實控人。
擬接盤的成經建發屬於典型的成都地方國資。官網顯示，成經建發是成都經濟技術開發區和龍泉驛區區屬國有公司，成立於2000年6月，註冊資本6.88億元，現有3家全資子公司成都車城置業有限公司、成都經開建發貿易有限公司、成都中法生態園投資發展有限公司，2家參股公司成都大蘭富民投資有限公司、成都龍雛股權投資基金管理有限公司。
天眼查顯示，成經建發的控股股東為成都經濟技術開發區管委會，持股91.77%，除此之外，股東還有成都先進製造產業投資有限公司、成都產投先進製造產業股權投資基金合夥企業（有限合夥）以及成都市城市發展東移開發建設有限公司，持股比例分別為4.08%、4.08%以及0.07%。
那麼，作為地方經濟發展的引擎，各地開發區為何頻頻入主民營上市公司呢？
在周茂華看來，作為區域經濟重要引擎的開發區擔負著吸引產業集聚，服務區域經濟，助力經濟轉型升級的使命，開發區入主通過市場化手段入主上市公司，有助於集中產業在開放落後，打通產業鏈鏈條；而上市公司一方面引入資金並且可以通過開發區下屬城投平臺拓展融資渠道，同時，企業在開發區有助於企業上下游產業鏈、關聯企業，發揮協同效應。
業績不甚樂觀
吉峰科技於2009年登陸創業板，目前公司主要有三大業務板塊，包括：農機流通與服務業務板塊、高端特色農機具及核心零部件業務板塊、鄉村產業振興創新業務板塊。
受行業大環境影響，吉峰科技近年來的經營業績不甚樂觀。根據吉峰科技2月29日發佈的2019年度業績快報顯示，公司去年實現營業收入23.09億元，同比下滑22.33%；淨利潤虧損1.19億元，去年同期實現淨利潤1046.57萬元。
對於業績的大幅下滑，吉峰科技總結了兩點原因。第一，農機行業繼續調整，仍處於歷史低谷，需求尚未得到有效釋放。公司屬於流通行業，受宏觀政策與資金面影響，公司收入下降較多，無法形成規模效益，財務費用較去年有所增加；第二，公司在報告期內將持有吉林康達的20%股權轉讓給吉林康達的總經理楊鐵成，將吉林康達的部分可供分配利潤中的15%作為分紅權分配給核心管理團隊，影響了本報告期的淨利潤。
此外，吉峰科技控股股東的股權質押比例相對較高。2019年11月9日，公司發佈的關於控股股東股份質押的公告，截止彼時，王新明和王紅豔持有公司股份7948.06萬股，持股比例為20.91%，累計質押股數量4549.99萬股，佔其所持股份比例57.25%。
彼時公告顯示，吉峰科技控股股東王新明及其一致行動人未來半年內到期的質押股份累計數量1049.99萬股，佔其所持股份比例22.51%，佔公司總股本比例2.76%，對應融資餘額1638萬元；未來一年內到期的質押股份累計數量4049.99萬股，佔其所持股份比例86.83%，佔公司總股本比例10.65%，對應融資餘額24008萬元。
不過，吉峰科技表示，上述質押不是用於滿足上市公司生產經營相關需求的融資餘額僅有638萬元，王新明及其一致行動人還款資金來源主要來自於其自籌資金，具有足夠的資金償付能力。
