去美国之前最好先认识一下美国的警察

最近在收集美国的钱币,顺便研究了下美国的历史,发现美国的警察系统真是复杂到令人发指的程度,当然这和美国的体制和历史发展有关系,不过你要是想去美国转一圈,最好先了解下美国警察的历史和他们的体系,不然到了那边你可能都认不清他们谁是谁...

美国警察,根据级别简单可以分为:联邦、州、地方三级警察。

联邦警察

先说联邦,美国是一个联邦制国家,实行联邦政府、州政府和地方政府三级政府架构。在州政府以下,县、市、镇、特别区等无论大小都统称为地方政府。美国的地方政府之间,地方政府和州政府、联邦政府之间,都没有行政上的隶属关系。

FBI,最出名的联邦警察

联邦警察隶属于联邦政府各个执法机构(大约60多个),和州政府、地方政府没有半毛钱关系,也不能过于插手仅限于地方内部发生的案件。联邦警察按所隶属的执法机构,可以分为三大类:司法部下属、国土安全局下属、其他机构下属

司法部:联邦调查局(FBI)、禁毒署(DEA)、法警署(USMS)、枪支管理局(ATF)

国土安全局:特勤局(USSS)、海岸警卫队(USCG)、移民署(USCIS)、海关与边境保护署(CBP)、移民与海关执法署(ICE)、交通安全局(TSA)、联邦执法训练中心(FLETC)

其他机构:外交安全局(DS)、国会警察局(USCP)、国家公园警察局(USPP)、邮政警察局(USPS)、印第安事务局(BIA)、林务警察局(FS)

其中司法部下属的警察一般叫探员(Agent),比如大名鼎鼎的FBI,这个我们从美国电视剧上都比较了解了。不过FBI虽然出名,但却不是最古老的联邦警察机构(FBI成立于1909年),法警署才是美国老牌的警察机构之一,其成立于1789年,不过这也不算最早,还有比他早的联邦警察机构。

2015年,美国法警服务225周年,1美元纪念银币,精制

国土安全局是911之后成立的,把原来属于不同部门的警察机构划到自己门下,方便统一部署协调。国土安全局的警察一般称为检查官(Inspector),主要是值岗的警察。

2015年,美国法警服务225周年,5美元纪念金币,精制

不过比较有意思的联邦警察机构还是那几个独立的警察局:国会警察局、国家公园警察局。国会警察局成立于1828年,隶属于美国国会。国家公园警察局成立于1791年,隶属于美国国家公园管理局,这才是美国历史最悠久的联邦执法部门。

2016年,美国国家公园服务,半美元纪念币,精制

国家公园警察局是美国国父乔治·华盛顿组建的,负责保护美国首都哥伦比亚特区的联邦财产。后来扩展为管辖美国国家公园管理局所管理的土地。目前包含24处国家战场公园,58处国家公园,120处国家历史公园等,共计394个公园单位区域,管辖面积占美国国土总面积的3.6%,其中包含首都哥伦比亚特区,而最著名的则是黄石国家公园,你去美国逛景点,一般遇到的都是公园警察。

2001年,美国国会建成200周年,1美元纪念银币,精制

国会警察局则负责保卫美国的国会所在地-国会山,而国会就是在哥伦比亚特区内的,所以当你在国会内部和国会广场时,你身边的一般是国会警察,而到了国会建筑群的周边,则是国家公园警察在管理,再往外就是哥伦比亚特区大都会警察局管你(这个属于地方的城市警察PD,后面会讲),小小的一个特区就有3种警察管你。

州警察

州警(State Police),州政府直辖的警察,权利覆盖整个州。虽然管辖范围貌似很广,但是由于州下面的城市、县、镇里都有自己的本地警察,所以州警察实际上管的地方只有除了城市和村镇以外的地区,一般就只有城乡结合部、城市间的高速公路、州监狱,所以州一级的警察并不多。

除了夏威夷,美国每个州都有州警察,州警察机构属于一种自治体警察,州的警察机构一般只执行本州的法律,不受联邦警察的领导和约束,而是对各自的州长负责。由于其实他们的主要任务是在高速公路上巡逻,所以州警察经常也被称为高速公路巡警。

1999年,黄石国家公园,1美元纪念银币,精制

所以如果你去美国自驾游,驰聘在美国的高速公路上,和你打交道的一般就是州警。如果你在黄石公园附近的高速公路上犯了点事,州警察会抓你去州法院判一次,联邦警察(公园警察)还会抓你再去联邦法院判一次,两次判决累加,这你可得注意了。

地方警察

地方警察主要有两种,城市警察、县镇警察。城市警察简称PD,比如纽约警察就是NYPD、洛杉矶警察就是LAPD,这就是你看美国电影里,最常见的警察,一边喊着“我们是LAPD”,一边就进屋了。所以你看到什么什么PD结尾的警察,就是这个了。

1920年的洛杉矶警察

美国城市化已经十分发达了,所以城市警察是美国警察体系中最主要的组成部分,他们承当了绝大多数美国治安的重任,人数也是最多的,城市警察局雇用的正规警察约占全美国正规警察的3/4。同时城市犯罪率要远远高出乡镇,所以城市警察的工作比起县级警察机构复杂和繁重的多,是最累、最危险的。

县镇警察也称地方治安官,我们习惯翻译为警长,英文为SHERIFF。

县治安官就不是国家和联邦政府的雇员,甚至不是州政府的公务员,他们一般是县里群众选举产生,工资是县里的人集资支付的,也即是县警察就是县里的人民自己出钱雇佣的警察。这在美国是合法的,美国的居民可以在政府没有设立州警察局、市警察局的地方自己花钱雇用自己的警察为自己服务,甚至在州警察局、市警察局服务不能得到居民满意的情况下,像我国居民更换小区物业公司一样,更换自己的警察武装。

所以县警察只对自己的雇主-小镇居民负责,并部署于政府,所以大多数是镇里的退伍军人,无需警校毕业,也不用接受系统的警务培训。

县治安官的警徽,西部片里经常见到,带着牛仔帽,腿上别着左轮手枪的警长

总之,各个联邦机构、州、地方政府都有自己下属的警察。这么多的警察系统都是互不隶属,相互独立的,比如说州警察只对州政府负责,并不归联邦警察领导,市警察只对市政府负责,并不归联邦警察或州警察领导。

不过这么多警察系统还是各司其职的,市警察管市区,县治安官管郊区,州警察管高速和更偏僻的郊区,联邦调查局管全国性大案,联邦机构警察管自己机构内的事。当然了,各个警察之间还是有互不卖帐的情况发生,好在在紧急情况下,他们还是相互支援的。

1997年,美国执法人员纪念馆,1美元纪念银币,精制。