2018年底，農村土地確權將完成，土地確權以後，將給農民發一個“小紅本”，土地的價值勢必會升高，有的農民瞬間感覺自己發財了，這個“小紅本”就是所謂的土地承包經營權證書。這個證書誰都可以拿到嗎？他肯定是否定的，必須要符合相關規定，才能拿到證書，有這個“小紅本”的農民發財了。
農民之所以不敢流轉土地，就是心裡擔心自己土地流轉後就收不回來了，土地經營權頒證工作解決了農民的心頭大患。流轉土地之後，土地集約化程度將大大提高，土地綜合利用開發、整理的效率提高，農業集約化的進程必將加快，這全部得益於土地經營權頒證後的結果。
那今年開始這個證書將發放到每個擁有土地的農民手中，按理來說，每個手裡有承包的土地的農民都能拿到證書，但是有幾類人不能夠拿到。
一、私自改變土地性質
土地確權最主要的就是要對農村的耕地進行確權，其目的就是為了維持耕地的屬性不發生變化。然而，在現實生活當中，出現了很多私自改變耕地性質的情況，顯然，這樣的土地是不符合確權的要求的，也不會發放土地確權證書。
二、私自開墾土地的農民
價值超過幾萬元的紅本本，確實讓人動心，在過去，農村存在著這樣一種現象，由於擁有的土地不夠用，所以很多農民會私自開墾土地，私自開墾的土地，這部分土地是拿不到紅本本的。
三、存在糾紛的土地
國家相關政策規定，如果土地存在糾紛，無法確定土地歸誰，那該土地證無法確權。在農村，很多人常年在外打工，為了不讓家裡的土地閒置，則將土地承包給他人，如此長年下去，好多承包商感覺自己打理土地多年，確權的時候應該有自己的一份，可是相關政策規定，承包商不具有土地的擁有權，確權的時候不會將土地給承包商。
《土地承包法》第50條規定：“土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包收益，依照繼承法的規定繼承：在承包期內，其繼承人可以繼續承包。”因此是可以被繼承的，前提是已經拿到承包合同，“黑地”不受法律保護，自然無法被子女繼承。