在事业单位改革中,你觉得哪类编制最尴尬?为什么?

好奇害死猫123496784


我国的事业单位分类改革是从2012年开始推进的,自从改革之后,不断的有各种新举措出台,一步比一步大胆,包括养老金并轨、取消编制改为聘用制、事业单位职工可兼职甚至停薪留职等,这些举措都显示出了国家对事业单位进行大力整改的决心,为什么要对事业单位进行这么大力度的整改呢?

首先,我国事业单位存在政事关系错乱的问题,这也是事业单位管理体制中存在的最突出问题,在日常工作中频频出现错位、缺位的情况。

其次,事业单位管理体制僵化,忽视市场作用,造成公共资源的大量浪费。

最后,僵化的管理体制下,缺乏科学、严格的激励与约束机制,这种情况下导致事业单位职工工作积极性大大降低,极其影响工作效率。

所以事业单位进行改革这是顺应形势发展的必然趋势,在改革过程中,势必也会导致事业单位职工心态上的动荡,比如之前的聘用制,就会让很多年轻人担忧,这是不是意味着铁饭碗被打破了呢?这跟企业有什么区别了呢?事实上这种担忧完全不必,虽然取消编制改为聘用制的,但实际上换汤不换药,并没有影响工资待遇,且在事业单位内正式工和临时工的差别仍旧存在,只要这个壁垒不打破,铁饭碗就依然存在。

但是有一类单位不在此限制,我们说了,2012年开始我国大力推进事业单位的分类改革,即对事业单位分成三个类别进行改革:对承担行政职能的,逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构;对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业;对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。

按照传统说法上来讲,就是分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类单位,全额的就是国家财政负担所有支出,差额的就是国家财政补贴一部分,再有单位自己根据收益进行支出,而自收自支的就完全是自己负担自己的财政支出了,这次分类改革中,对自收自支这部分事业单位改革力度应该说是最大的:

经济效益较好的,2017年前转企改制;经济效益一般的,2018年前转企改制;人员、资产规模较小或资不抵债、债权债务不清晰,基本不具备转企条件的,妥善做好资产处置、人员安置等工作,2020年年底前退出事业单位序列。也就是说,到2020年,这一部分事业单位将彻底转变为企业,不再占有事业单位编制。

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1、自收自支;2、行政类、行政执法类;3、公益二类部分事业单位和生产经营类。

其实这是一个伪命题,或者说提问不准确的问题。事业单位只有一种编制,那就是“事业编制”,只不过习惯上按照不同的分类方式,事业单位可以分为好多类:按照财政供给方式,事业编制可以分为“全额、差额、自收自支”类,按照事业单位分类方式,可以分为行政类、公益一类、公益二类、生产经营类。就这两种分类方式中,有几类编制地位比较尴尬:


1、自收自支类:该类编制,在过去是地方政府根据自身需要,为了弥补正式编制之不足,自己核定的编制种类,数量也由自己确定,由自己供养,只在上级机构编制部门进行备案。过去,也算是正式编制的一种类型。可是,在《机构编制法》出台之后,这类编制不再被承认,编制取消,人员自己消化。

这就尴尬了,当年,这类编制也正式过啊,使用自收自支编制的人员类型各种各样,来源也十分复杂,有正式分配的,有退伍军人安置的,有省招、市招的,有地方政府自行招聘的,所有有政策、没政策,正式或者非正式途径,都可以正大光明的使用此类编制。

《机构编制法》一出,编制一刀切撤销,所有人员一刀切分流,招聘的好说,正式途径进入的,亏死了—当年可是有政策安置,或者是通过正规途径进入的啊,某某某和我一块儿安置的,人家现在工作可安稳了,我却下岗了。

2、公益二类部分事业单位和经营类:在事业单位分类改革中,明确了公益二类事业单位中的中介服务机构,和部分可以由社会或者市场替代的职能,直接推向市场,和生产经营类事业单位一样,全部改企,人员分流。这类单位中人员和自收自支类编制人员一样,面临着同样的问题:出身相同,选择不同,结局不同!这两类事业单位中,还有的是从其他保留的事业单位调整而来的,有的还在管理岗位,你说尴尬不尴尬。

3、行政类事业单位:行政类事业单位,在此次改革中,明确规定行政类全部取消,职能由机关承担。和行政执法类事业单位一样,按说都承担行政职能,改革后,应该和行政机关一样,承担行政职能,使用行政编制。看起来天经地义的事情,实际执行起来却有很大困难。行政编制只减不增,这么多行政职能、行政类事业单位,合并到行政机关之后,事业编制撤销,人员整合,行政机关行政编制却不增加,将造成许多人无编可用。由使用事业编制,转为使用行政编制,本来是一件好事,却变成了“非在编人员”,你说尴尬不尴尬。


真宁腔调


我认为最尴尬的就是事业单位管理岗 这部分干部考试录取 国家分配工作 个个根正苗红 德才兼备 管理岗是公务员编制出现期间和之前的党和国家正宗国家干部 但是现在管理岗不提拔 不晋升 不晋级 不重视 最尴尬不过管理岗


海之谷105375331


事业单位改革,一类为有执法权的事业单位,改革方向为参公或者转公。二类为公益性质事业单位,主要是医院和学校。三类为生产经营性企业,改革为国企。我觉得是一类事业单位,有的单位本来有执法权,盼着参公的,没想到改革成了公益服务性事业单位,执法权还被行政单位收走了,及其尴尬和奔溃。😢😢😢


两大条


我认为乡镇事业编制最尴尬,乡镇事业编人员是乡镇工作的主力军,乡镇公务员干两三年都成了副科级,事业人员干着最重的活包着最难干的村,每天往返村里好几次,同工不同筹,同工活还重,中央一直说提高乡镇公务员待遇,从没说过乡镇事业人员待遇。最尴尬的我觉得就是乡镇事业编了。


暖心的酒959


没有最尴尬,只有更尴尬!那些在行政单位里混岗混编的事业编制人员无比尴尬!干着同样的工作,享受不同的待遇,找谁说理去!


远方的……


差额拨款最尴尬,效益好还好,不好都是拖累,说起来堂堂事业单位事业编制工作人员一个月拿几百的生活费大有人在就连保险都不是事保而是社保。自收自支还好本来就是公务员本局剥离的事业单位,收入一般都由公务员本局单位给点工程做,甚至比公务员本局待遇还好的都有。


昨夜有风36386966


没觉得哪些又尴尬的呢!顺应时代的发展,革新是必然的,唯有适应它,你才能把握住自己的命运,才能不被时代所淘汰啦,好好努力吧!


广东中公事业单位


都尴尬 尴尬的癌都犯了


凉城故事


最尴尬的是甘肃省金昌市的自收自支事业单位,退休是按事业身份退休的,退休按企业计算的退休工资由社保发放,按事业计算的退休工资减去企业计算的退休工资差额部分由原单位发放。