2020年事业单位改革完成后,卫生院会成为全额财政拨款吗?你怎么看?

a拿你当朋友


乡镇卫生院不会转全额财政拨款

2020年底前,事业单位全部完成分类改革。根据改革要求,县级以上公立医院和高校,将逐步取消事业编制。取消编制后,员工实行合同制管理,但单位依旧保留事业属性。目前,部分省市已经开始试点,待方案成熟后将在全国推广。

相对县级以上公立医院的改革,乡镇卫生院因为承担着农村基础性公共医疗卫生服务,如医疗防疫、保健等,属于农村分级医疗的重要环节,事关农村看病难看病贵的问题,其职能不宜由市场配置资源,尽管是差额拨款单位,但仍被归为了公益一类。乡镇卫生院由此成为了公益一类事业单位中,唯一一个差额拨款单位。

特殊的属性使得乡镇卫生院现在比较“异类”。一方面它承担着基础公共医疗卫生服务的重任,另一方面它又不是全额财政拨款,无法自给自足,逼得乡镇卫生院为了自救融入市场洪流,采用承包、租赁或股份合作等形式加强经营,使得乡镇卫生院几乎变成单纯提供医疗服务的竞争性机构,其为农村社区居民提供综合预防保健和基本医疗服务的公益事业属性遭到不同程度的削弱。由此形成两个极端,有的经营火爆,有的门可罗雀,镜像着基层医疗改革的困境。

我是小公,专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答,感兴趣或有疑问咨询的,可以关注私信我,我将提供全方位的权威解答


80后小公


没有调查就没有发言权,我在乡镇卫生院工作,乡镇卫生院,担负着基本公共卫生,居民档案,传染病的报告,和新型农村合作医疗的宣传,和农村慢性病的管理,省外就医卷的收发,孕产妇的档案管理,一个乡镇30多个编制,就没有看病的时间,财政不全额兜底,以上事情就不能更好的完成,


zhang20705


在事业单位分类改革中,乡镇卫生院是唯一一个被划分为公益一类的差额事业单位。差额事业单位具备一定的生产经营职能,在事业单位分类改革中,部分职能可能由政府购买服务代替,或者是可以由市场配置资源的单位,是典型的公益二类事业单位。但是,由于乡镇卫生院承担的新农合、分级诊疗等基础性公共卫生服务,又是典型的公益一类事业单位属性。公益一类事业单位,就是指承担基础卫生、教育、文化、科研等公益服务的事业单位,这也是事业单位今后的主要职能和存在模式。

在全国范围内,也有做大做强的乡镇卫生院,名医云集,患者如云,赚得盆满钵满。但是,绝大多数乡镇卫生院,都是经营状况不佳,医务工作力量弱,只能看一些小病,做一些简单的治疗,受县市省医院及各类私营医院的冲击较大,留不住人才,留不住患者,要靠财政拨款才能维持基本运转。

乡镇卫生院是差额拨款事业单位,根据经营状况,确定拨款比例。经营收入状况差的,99%也叫差额拨款;经营状况良好的,5%也叫差额拨款,其性质是一样的。财政拨款部分,除了基础建设、设施配备维护外,主要是每年的人头经费和工资待遇。由于乡镇卫生院多少都有些经营收入,因此,相对于其他事业单位来讲,所需要的经费和工资都有财政兜底,反而卫生院的经营收入,可以做为绩效和奖金,其待遇反而比其他事业单位人员略高。

根据2017年《事业单位分类改革方案》规定,在2020年底以前,县级以上公立医院会取消编制,只保留事业单位属性,实行编制备案制管理,实现同工同酬,增强专业技术人员的合理流动性。县中医医院也会参照改革,而社区卫生服务中心、妇幼保健站、卫生防疫中心、疾控中心等医疗服务单位,剥离经营职能,将公益服务职能随同其他事业单位,整合成立“ 社会综合服务中心”,成为全额拨款的事业单位。乡镇卫生院继续保持差额拨款事业单位的性质,发挥基础医疗卫生职能。


真宁腔调


乡镇卫生院的主要职责是预防和保健,医疗才是其次,预防主要儿童接种疫苗,这就是所谓的儿童强则少年强,少年强则国家强,如果乡镇卫生院重新回到差额拨款,那就相当于回到2003年以前,乡镇卫生院基本在倒闭的过程中,农村预防接种直接为零,爆发大规模疫情,直接蔓延,谁会做历史的罪人?


浮云看日落118509761


乡镇卫生院必须得有全额拨款的保障,才能正常开展基本公卫和一般诊疗,我们一天干着公卫,还要诊疗,真是太累了,而且现在好多诊疗不让收钱,世界上本来就没有想让马儿跑,又不让马儿来吃草的美事,我认为国家想要基层强大,必须改变策略,吸引人才下沉,那就别犹豫了,全额吧,给我们足够的空间挣奖金,我们也是人


等下来你的梦


想的美


山旮旯里的023


我倒是觉得会成为自主自收的单位!卫生院有自己的财政来源,本就是差额啦,再来一个全额,那............公立医院改革,取消编制,只有单位还是事业单位属性,员工实行合同管理!具体如何执行,还有待政策的落实啦!


广东中公事业单位


全国的情况不同吧!有些省份是全额拨款,公益一类;有些是公益二类,部分差额,部分自筹自支;鉴于我国各地发展不断平衡,以及财政政策,欢迎大家补充!至于未来的趋势,不好说,希望大家畅所欲言!


杰39415443


现在一般的乡镇卫生院 接近200人基本上是没事可做,有病人一般不接待!!不撤掉还留有什么用呢???


笑看红尘10357525


现在乡镇卫生院就是全额呀,中医院也是