城管警察究竟如何执法才更能规范城市管理?

清风晓筑514


城管绝对不是警察。

人民警察是指为了维护统治秩序而设置的武装性质的治安行政力量。根据《中华人民共和国人民警察法》第一章第二条的规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”人民警察是使用政法专项编制的公务员,是干部身份。而城管多半使用的是事业编制,只有机构改革后城管局的少部分管理人员使用的是行政编制,真正在执法一线工作的,多半是退役军人安置的工勤人员。

城管队伍承担的是行政执法职能,顶多算是辅警或者是协警。人们习惯的划分是,和交通警察相比,城管管的是道边石以上的部分;和市场监管局执法人员相比,城管管的是市场以外的经营行为。城管无论是执法主体,还是执法依据、执法内容,更像是辅助执法部门,辅助交通警察、市场监管人员和政府,管理城镇所有专项执法以外的部分。所有不归交警、市场监管、环保等部门管理的地方,以及算不上违法行为的违规违纪行为,都需要城管部门出面,维护城市秩序。

新一轮党政机构改革中,市辖区及部分其他县区成立了城管执法局,或者综合执法局,为行政部门,承担城市管理方面的行政执法职能。部分县区成立的是城市管理执法中心,为参公事业单位。由于执法职能的局限,以及非参公身份的事业人员、工勤人员、编外临时人员的执法资格的获得都存在障碍,而以前的城管局又大量使用工勤人员,城管管理人员基数庞大,全部改制成为公务员或者参公人员规范执法,不仅没有那么多的行政编制使用,也没有那么多的公务员身份的人员充实其中,原来的事业人员、工勤人员又无法全部转隶安置,给实际城管执法工作造成极大的影响,因此,城管执法改革,依然在不断探索之中。过去,城管人员素质参差不齐,给城管队伍的形象造成极大的不良影响,如果机构改革后,依然不能解决原来城管执法中存在的问题,势必达不到改革的目标,也违背了改革的原则。如何能得两全,相信不久之后,就会有正规的改革方案出台,到时候自见分晓。


真宁腔调


城管警察还真有这部门,河南省邓州市2018年成立了城市管理警察大队隶属于邓州市城市管理局!主要配合城市管理局侦办城市管理范围内的各项犯罪,参与城市管理的集中整治,协助城管部门查处各项违反城市管理的法律、法规!建立信息共享,联合执法,日常巡查长效机制!

城市管理警察的出现,有助于减少暴力抗法的出现,城管依据《中华共和国行政处罚法》暂扣物品,常常会起冲突,甚至有人持刀行凶,开车撞执法者,2016年南京市玄武区城管任克明烈士,就是牺牲在暴力抗法人的刀下,当时要有城市管理警察在,我想悲剧可能就不会上演了!

住建部提出城管“7十2十1"工作法即7分服务,2分管理,1分执法”,要完全做到较困难,现在城市管理执法容易起冲突有两个领域占道经营,违法建设!对占道经营户劝,效果不好,脾气不好的,还骂你,暂扣物品会起冲突,城市管理警察在场就能解决并减少冲突了!违法建设,现场拆除时,当事人常常会做出些过激行为,城市管理警察能有效解决冲突!

城市管理警察的出现,希望能探索出更和谐的城管执法环境!



河洛小职员


我们小区门口经常有农户带自家种的菜,自己钓的鱼,养的或者批发的鸡鸭卖,城管来也只是赶人。基本处于你来我走,你走我来的游击状态。城管执法不能暴力,温情执法又没有力度,群众又会投诉城管不作为。这确实是个矛盾。究其原因,我觉得还是应该在城市管理方式下多思考。大禹治水,不能只靠堵,还应该顺水而为。执法还得讲究灵活性,机械式的效果肯定不理想。


shuiyuyunyun


什么学历才算是有文化有知识,才能是公务员是干部。难道是在公众场合骂人的研究生还是念错字的重点高校的教授或是校长?退伍军人就肯定不是素质高的人吗?你是什么文化水平的人啊?你算有素质的人吗?垃圾。


疼你的心4


其实给编外人员涨工资了,同工同酬,这样才公平公正,这个问题可能很难解决,同工同酬,希望国家出台政策解决这个问题。


缘分248574765


城管怎么可以叫为警察呢?各路报道城管不好干,什么?什么的,普通人家的孩子能去干城管吗?干城管的各种路子都有,什么苦,什么累,全是扯蛋


大汉风2


不管任何执法单位,执法必须公平公正,一视同仁(现时做不到),所以不服!!!


手机用户59369177120



诚稳43878812


依法办事,用行动温暧人心,用行动做出榜样,用行动䇔得威信,用行动感动人心!


蒋学杰482


我国只有城管,没有城管警察,因为城管是地方政府授权的执法行为