俄罗斯总统普京签署总统令，允许东乌人获得俄罗斯护照，这是要吞并东乌克兰吗？

Admirateur128

泽林斯基已经公开宣布，他就任总统后的第一要务就是解决乌东冲突问题，既敢于在竞选关键时刻宣布要与普京谈判，又未明确放弃菠萝的极端亲美抗俄主张。对他的这种实际外交取向尚不明朗的状态，普京既对他改善俄乌关系寄予厚望，又对他继续大菠萝外交政策不得不防。而其允许乌东人获得俄罗斯护照方便他们与俄罗斯联系的决定，就可以发挥正反三个方面的重要作用，普京是在未雨绸缪。

一. 如果斯基主政后继续奉行菠萝极端亲美抗俄政策，他解决乌东问题的立场发布就是用来骗选票的空话。武力解决，一违背了他向乌内战牺牲军人家属下跪的初衷，二就算加上“北约”军力他也办不到武力解决；而在这种亲美抗俄政策下和平解决乌东问题等于是扯蛋，说了跟没说一样。乌东地区将长期保持老样子，菠萝早就切断了内地与东两州的一切联系，这种情况下东乌人就可以实用这本护照，更方便快捷的从俄罗斯获取他们维持经济生活所有支持，不致发生民生灾难，毕竟美国方面又开始对斯基进行笑里藏刀的拉拢，普京必须做到有被无患。

二. 如果斯基真执行像他竞选中表现的那种务实的施政理念，向人民下跪的确是准备跟普京谈判，在缓和俄乌关系的原则下，与普京展开谈判，兑现承诺，彻底解决乌东冲突问题。那么这本护照就是未来俄乌合作发展经济的催化剂，把东两州目前这个战乱泥沼变成俄乌合作的枢纽，带动乌克兰向俄——乌——欧大区域合作中大枢纽方向发展，实现俄乌欧三方在这种合作中共同赚大钱。

三. 前事不忘后事之师。即使斯基真心以睦邻外交要改善乌克兰发展国际环境，但乌克兰在美国颜色革命的多年渗透，大菠萝五年来在乌克兰以亲美抗俄政治正确理念的深耕，使乌政坛亲美抗俄的势力仍然根深蒂固，难保有朝一日不在美国的政治渗透煽动下让乌克兰再次翻天，再次出现一个大菠萝，乌东由于与俄罗斯的紧密联系，将再次成为俄罗斯面对《北约》军事威胁的缓冲区，这本护照还是乌东人民经济生活的保障。

其实，如果想以这种手段吞并乌东，那不是普京，而是跟大菠萝一样傻子。靠这种温水煮青蛙对方式即使东两州人手一本俄罗斯护照，就能代表东两州就成了俄罗斯的了？护照不是户口，它仅仅是个比临时的入境签证有效期更长的跨国旅行证件，不代表持有人就是俄罗斯人口。退一步说，就算普京批准这些人都加入俄罗斯籍也只能人归了俄罗斯，领土还是乌克兰的，俄罗斯要那两三百万人有什么用？再退一步说，就算俄罗斯真拿下了那两个州，对它的安全战略利益有什么作用？直接跟《北约》面对面，更有直接爆发战争的巨大危险，反而对俄罗斯更不利。大菠萝的如此炒作，只能证明他在国家战略领域的确是无知。

铁岭锋

俄罗斯总统普京24日签署总统令，允许东乌人获得俄罗斯护照，这是俄罗斯不同寻常的举动。2014年爆发的乌克兰事件至今已经是5年多时间了，普京为什么在现在敞开大门同意乌克兰东部地区民众，获得俄罗斯护照。在显然是针对这次乌克兰大选结束后作出的反应，俄罗斯绝对不是一时兴起，而是经过缜密盘算的政治动作。这是因为：

一、4月21日乌克兰总统大选经过两轮投票终于最后落幕，喜剧演员泽连斯基出人意料的成为黑马胜出。俄罗斯对于反俄的波罗申科的竞选失败认为符合心愿，但是对于换上来的泽连斯基却也高兴不起来。非但如此甚至还感到比较棘手，在俄罗斯方面来看，泽连斯基的对俄态度不见得能够比波罗申科友善。

泽连斯基虽然年龄不大只有41岁，但是其背景比较复杂，泽连斯基出身于犹太人家庭，与波罗申科一样父亲都是犹太人。泽连斯基与季莫申科一样也是在乌克兰中东部的俄语区长大，至今为止泽连申科说乌克兰语还没有说俄语熟练。不过泽连斯基并没有因为在乌克兰中东部的俄族环境长大而亲俄，泽连斯基反对俄罗斯在克里米亚和乌东地区问题上的做法。

泽连斯基为了表示反俄，积极为与顿巴斯民间武装作战的乌克兰军队捐款。泽连斯基的行为在俄罗斯被贴上了反俄标签，泽连斯基的影视作品在俄罗斯是被禁止播放的。不过泽连斯基在总统大选过程中很少有对外关系的讲话，曾经在4月1日公开表示，称如果当选将要与普京举行会谈。 大选结束以后，泽连斯基也表示与俄罗斯的关系，是其担任总统后要优先考虑的问题之一。

二、因为季莫申科的淘汰出局，俄罗斯对于波罗申科和泽连斯基都没有好感。在泽连斯基赢得总统大选胜利之后，普京连最起码的外交礼仪都没有给泽连斯基，仅仅是由总理梅德韦杰夫出面表示祝贺。这是普京不信任泽连斯基的打脸表现，泽连斯基在竞选中表示要坚持亲西方路线，但是在胜选之后称优先考虑与俄罗斯接触。不过，俄罗斯方面认为还不能由普京来祝贺泽林斯基当选，即使泽连斯基上任也要根据泽连斯基的实际行来判断。梅德韦杰夫直言不讳的说，乌克兰新总统有机会与俄方改善关系，但他对泽连斯基“不抱幻想”。

三、现在乌克兰东部顿巴斯地区因为“独立”，脱离了乌克兰建立了俄罗斯都没有承认的，顿涅茨克“共和国”和卢甘斯克“共和国”，给自己造成了很大的麻烦。有一个实际问题急需要解决，因为乌东“独立”抛弃了乌克兰国籍，两个“共和国”的护照因为没有外交承认，给乌东的民众出行带来了极大的麻烦。

如果有了俄罗斯护照，困扰乌东民众的出行难题迎刃而解。因为乌克兰认为顿巴斯地区属于自己的领土，所以俄罗斯将这事选择在泽连斯基还没有宣誓就职之前。也有让泽连避免尴尬的意味，对于波罗申科来说，俄罗斯已经不当回事了。

四、乌东地区其实在2014年基本上与克里米亚一样，都脱离了乌克兰，但是俄罗斯顾虑到国际反应并没有将乌东纳入俄罗斯领土。从乌东地区的居民结构来看虽然俄罗斯族占40%左右，因为长期邻近俄罗斯乌东的乌克兰族也使用俄语和信仰东正教。

俄罗斯人是一个非常排外的民族，俄罗斯有辽阔的国土，但是俄罗斯人对于外来移民并不欢迎。不过尽管俄乌两国矛盾激化，但是俄罗斯人对于说俄语的乌克兰人并不在排外之列。凡是乌东地区的民众，不管是俄族和乌克兰族，俄罗斯人从来就不当外人的。

五、俄罗斯给乌东居民发放俄罗斯护照，这里面还有一个俄罗斯人秘密。进入新世纪以来，俄罗斯人口面临下降的难题。尽管俄罗斯政府出台了很多鼓励生育的优惠政策，但是人口出生率就是上不去，俄罗斯现在正常的死亡率大于出生率。

不过如果看俄罗斯的人口统计总数并没有减少，甚至还略微有所增加，原因就是俄罗斯吸引了原苏联国家的人口补充进来。俄罗斯方面不仅希望乌东地区脱离乌克兰“独立”，更希望乌东民众加入俄罗斯国籍。这不是俄罗斯的权宜之计，而是俄罗斯的一项国策，俄罗斯欢迎乌东地区民众成为俄罗斯人。

综述、普京允许乌克兰东部地区民众获得俄罗斯护照，将会遭到乌克兰方面的强烈反对。但是俄罗斯这样做是打了一个擦边球，因为这是基于民众自愿原则，如果乌东民众反对加入俄罗斯，哪俄罗斯也没有办法强拉的。但是这对于乌克兰来说，绝对不是一个好消息，今后生活在乌克兰东部地区的民众都是俄罗斯人了，还能说这块土地属于乌克兰吗？

亦新湖

4月23日电 据俄罗斯卫星网报道，乌克兰21日举行第二轮总统大选，泽连斯基击败现任总统波罗申科，以绝对优势当选。当泽连斯基还沉浸在大选获胜的喜悦之中的时候，一则来自莫斯科的消息给他当头浇了一瓢冷水。

▲2014年乌克兰东部地区分裂势力示意图▲

普京对乌克兰又一次出手了，他宣布所有顿巴斯地区（顿涅茨克、卢甘斯克）的居民都可以轻松获得俄罗斯的护照，本来就已经四分五裂的乌东地区形势变得更加破朔迷离。普京为什么这个时候宣布这样一份决定？

一是向乌克兰新当选总统送上大礼，先来个下马威，杀杀其威风

巧合的是乌克兰新当选总统泽连斯基就来自于说俄语的乌东地区，其俄语的流畅程度要高于乌克兰语。但出身于乌东地区的泽连斯基却是一名反俄派，他在竞选时曾表态要收回克里米亚，并让俄罗斯支付赔偿款。当然，我们也不能凭一句话就判定泽连斯基就是完全的反俄主义者，还要听其言观其行。但实际上在乌克兰，由于波罗申科的挑拨，乌克兰真正的亲俄派已经没有生存空间，除了乌东地区大部门乌克兰民众都将俄罗斯视为侵略者。因此，如果不说两句反俄的言论，是不可能当选总统的。

▲新当选的乌克兰总统泽连斯基▲

鉴于乌克兰目前的民情，泽连斯基未来的道路很可能是延续波罗申科的反俄道路，但因为波罗申科的教训，泽连斯基对俄罗斯的态度可能并不会像波罗申科那样激进。但普京就是普京，对待敌人从来不手下留情，管他亲俄还是反俄，现给他一个下马威，让他看清楚俄罗斯的实力再说，这就是俄罗斯强权主义的逻辑。看来喜剧演员泽连斯基未来的执政道路可能并不会是一场喜剧。

二是加快顿巴斯地区入俄的步伐，温水煮青蛙，造成既成事实

乌克兰东部的顿巴斯地区，虽然表面上还属于乌克兰领土，但顿涅茨克、卢甘斯克两个州实际上是属于事实上的分裂状态，两个地区都有自己的武装力量，长期以来一直和乌克兰当局进行武力对抗。乌克兰总统波罗申科在任上期间，多次想要收复这两个地区，并通过了《顿巴斯重新一体化法案》，但由于俄罗斯从中阻挠，以及背后对乌东分裂武装的支持，波罗申科的目的并没有达到。

未来泽连斯基上台后，肯定不会坐视国家分裂，因此，顿巴斯地区分裂问题很快就会摆上泽连斯基的议事日程。但对俄罗斯来说，吃到嘴里的肉，哪肯轻易吐出去。普京这次签署总统令，给与乌克兰东部民众俄罗斯护照，就是其分化肢解乌克兰的进一步措施。

而这并非没有先例，早在2002年，普京就开始向苏联前加盟共和国格鲁吉亚的分裂地区阿布哈兹和南奥塞梯发放俄罗斯护照。6年后，俄格战争爆发，俄罗斯大举出兵格鲁吉亚，对阿布哈兹和南奥塞梯形成了实际控制。

▲俄罗斯出兵格鲁吉亚▲

可能会有人说，这是俄罗斯考虑到乌东地区民众生活困难，为其颁发护照可以方便当地民众出国购买必备生活用品，这是保护乌东地区人权的表现。但能够方便乌东民众出国，也能方便乌东地区居民加入俄罗斯国籍。先是给予俄罗斯护照，下一步就是鼓励他们加入俄罗斯国籍，试想一下，在乌东地区绝大多数民众都是俄罗斯国籍，那么这个地区还能叫乌克兰地区吗？

三是建立俄罗斯与乌克兰之间的缓冲区，进可攻退可守，将乌东地区视为谈判砝码

虽然俄罗斯有进一步吞并乌克兰东部顿巴斯地区的野心，但鉴于吞并克里米亚时西方世界的反应程度，俄罗斯最终放弃了将乌东地区纳入俄罗斯版图的想法。但这并不代表俄罗斯已经放弃了自己的野心，现在的顿巴斯地区更像是俄罗斯手上的筹码，未来如果西方世界继续打压制裁俄罗斯，还不设上限，俄罗斯就会以吞并顿巴斯地区为要挟，逼迫西方世界放弃对俄罗斯的打压。而如果未来西方世界表现出对俄罗斯的友好态度，俄罗斯也会以归还顿巴斯地区为筹码，换取西方世界对俄罗斯经济的支持。有了顿巴斯这个缓冲区，俄罗斯进可攻退可守，因此，俄罗斯是绝不会轻易放弃这块乌东地区这块宝地。

大国纵横

普京这么做按照他自己的说法是保障人权，但问题在于，历史上他曾经也在前苏联加盟共和国做过类似的事情，最终是分裂了别国。

木叔就先说说这个历史原因吧——

2002年，普京当政没多久，就开始向苏联前加盟共和国格鲁吉亚的分裂地区阿布哈兹和南奥塞梯发放俄罗斯护照。

当然这些护照主要是给当地的俄罗斯人。

5年多后，俄罗斯和格鲁吉亚发生战争，俄罗斯大兵开进格鲁吉亚，对阿布哈兹和南奥塞梯加强了俄罗斯的实际控制，之前拿到俄罗斯护照的当地人自然欢迎俄罗斯军队。

根据统计，当时这两个分离主义地区持有俄罗斯护照人数到了90%。此后俄罗斯按照这个逻辑，承认这两个地区独立于格鲁吉亚，是独立国家，并派驻军队驻扎。

当时俄罗斯的说法也是：保护人权。

但问题在于，只有俄罗斯有这个说法，而且联合国和世界各国都没承认这两个地区独立。

格鲁吉亚的这两个地区的分裂，和如今乌克兰东部的顿涅斯克和卢甘斯克的分裂如出一辙。

怎么能让人不想到普京是模仿格鲁吉亚先例，用护照作为手段，来打击乌克兰进而分裂甚至占领东部地区？

木叔再从现实来分析——

普京这么做显然具有强化这两个地方不属于乌克兰领土的认知。这其实就是在分裂乌克兰。

因为这等于鼓动乌克兰东部的居民外逃。并且加剧了当地的紧张局势。

如果一国领土上的居民对本国没有信心，反而更倾向其他国家，肯定分裂倾向越来越严重。久而久之就会成为事实上的分离和独立。

普京这么做，显然是分裂别国的一种手段。

乌克兰东部的顿涅斯克和卢甘斯克这两个地方和克里米亚不同，所以普京不好利用所谓的历史上属于俄罗斯的这个说辞来实施吞并，因此用了和当初克里米亚问题不同的手段来处理。

但目的都是一样的，为了加强俄罗斯对当地的控制，削弱乌克兰政府对当地的管理，进而造成乌克兰东部地区蚕食式的从乌克兰领土独立出来。

木春山谈天下

当然不是，因为当下的俄罗斯还没有这样的实力，虽然普京有这样的想法。

刚刚落幕的乌克兰大选，让乌烟瘴气的乌克兰政坛出现了一丝曙光，喜剧演员泽连斯基以73.17%的绝对优势，成为新一任乌克兰总统。

在乌克兰和世界人民心中，毫无从政经验的泽连斯基，也许能和传统的乌克兰官僚划清界限，带领乌克兰走出首鼠两端的泥潭，给乌克兰上演一出真正的喜剧。

于是包括美国在内的西方国家，纷纷对泽连斯基的胜选表示祝贺。但邻居俄罗斯显然没有拿泽连斯基当干部，就在泽连斯基胜选后的第3天，即2019年4月23日，俄罗斯总统宣布放宽乌克兰东部居民申请俄罗斯公民身份的限制，简化领取俄罗斯护照的程序。

这是对泽连斯基及乌克兰甚至整个西方国家的下马威，而这也几乎宣告了泽连斯基几乎很难扭转未来乌克兰在国际社会的被动局面。

为什么这么说呢？俄罗斯简化乌克兰东部居民申领护照程序意欲何为呢？静夜史认为应当从两个方面来分析。

1、乌克兰人民痴心未改

乌克兰人民，一直以来都是非理性的。

作为东斯拉夫三兄弟之一，乌克兰尤其是东乌克兰在历史上深受俄罗斯影响，包括沙俄及苏联政府也在不断对乌克兰东部进行种族交换，以加强对乌克兰尤其是东乌克兰的控制。

但忠心耿耿追随俄罗斯的几百年时间里，乌克兰失去的远比得到的更多。而且因为历史上的俄罗斯受到整个西方世界的敌视，加上其经济发展水平长期滞后，这使得与俄罗斯捆绑的乌克兰虽有“欧洲粮仓”之称，却并没有高度发达的经济水平。

这种经济发展的落差，在工业革命之后越拉越大。而即便在乌克兰发展如此滞后的情况下，俄罗斯也不忘对乌克兰进行残酷的压迫和剥削，尤其是20世纪的乌克兰大饥荒，使乌克兰几乎与俄罗斯反目成仇。

今天的乌克兰，除东部的几百万俄罗斯裔人，西部的几百万波兰裔人，剩下的是3000多万乌克兰族人。乌克兰族的形成深受俄罗斯的影响，但由于历史纠葛，这个乌克兰的主体民族对俄罗斯避之不及，所以一路向西成为他们的主要奋斗方向，这种趋势从苏联解体后开始越来越明显。

苏联解体后的历届乌克兰领导人，除亲俄的亚努科维奇外，剩下的几乎全部都是亲西派。在本次乌克兰大选中，自知胜选无望的亲西派前总理季莫申科主动退出，号召选民将选票投给泽连斯基。而在泽连斯基高票数胜选后，同样是亲西派的前总统波罗申科在大选惨败后依然致电祝贺泽连斯基胜选。

用脚趾头都能想到，乌克兰人民选出的这个新总统，又是一个如假包换的亲西派。有传言称泽连斯基的身后，站着乌克兰媒体大亨科洛莫伊斯基，此人虽与前总统波罗申科剑拔弩张，但也是铁杆亲西派。

所以乌克兰人民的非理性再一次暴露无遗，他们想通过换掉无能的波罗申科的方式，来继续他们的西化大业，却始终没有意识到，决定他们是否西化成功的，永远是东部的俄罗斯。

不过有意思的是，当选乌克兰新总统的泽连斯基，在胜选后的第一时刻，用俄语向选民表达感谢，此举虽让世界媒体哗然，但也说明了泽连斯基有一定的政治头脑，他想通过亲西但不得罪俄罗斯的方式来缓解乌克兰被撕裂的窘况，但事实证明普京并不傻。

2、俄罗斯已经无路可退

普京之所以做出如此釜底抽薪之举，绝不是一时兴起的心血来潮，而是蓄谋已久的疯狂阳谋。

因为此时的俄罗斯已经无路可退，所以普京只能将压力转嫁到乌克兰新总统泽连斯基身上，逼迫他快速在西方与俄罗斯之间站队，而不是玩什么中立。

对于泽连斯基而言，改善乌克兰目前窘况的唯一方法，就是同时与西方和俄罗斯保持距离。但乌克兰距离俄罗斯明显比距离西方更远，这决定了俄罗斯对乌克兰风吹草动的反应，势必要比西方国家更加强烈。

对于普京而言，乌克兰一路向西是不可接受的，而即使中立也是不可饶恕的。因为左右逢源让俄罗斯更没有安全感，其效果和乌克兰向西进如出一辙。

所以俄罗斯不能没有乌克兰，而且不能没有亲俄罗斯的乌克兰。

但当下的乌克兰早已今昔不同往日，虽然历史上有同在苏维埃大旗下的革命友谊，但乌克兰的分裂基因，远比亲俄基因来得更明显。

直到今天，乌克兰依然是以第聂伯河为界，分为东西迥异的两个部分，这两个部分在历史上分别受俄罗斯和波兰等西方国家的影响，走向完全迥异的发展道路。加上乌克兰历史上的领导人大私无公，乌克兰的东西分裂愈演愈烈。

对于当下的俄罗斯而言，在普京领导下，国力虽有恢复，并成功夺回克里米亚，但俄罗斯绝无能力吃下甚至控制整个乌克兰。

而在这样的背景下，务实的普京极有可能人为肢解乌克兰，将有大量俄罗斯裔的东乌克兰攥在手中。因为相比于泽连斯基的发誓或者保证，拿在手里的土地才更有安全感。

对于俄罗斯而言，无论整个乌克兰还是东乌克兰，只要西南方向有缓冲存在，俄罗斯的安全就有保障。

所以普京的这一政策，与其说是给泽连斯基的下马威和威胁，不如说是吃掉或控制东乌克兰的前奏，因为普京和俄罗斯的历代沙皇一样，不相信眼泪，不相信泽连斯基，只相信自己手中的土地。

多有疏漏，烦请斧正。

我是静夜史，期待您的关注。

静夜史

根据今日俄罗斯电视台4月25日报道，近日俄罗斯内务部在其网站发布消息称，生活在乌克兰东部的卢甘斯克、顿涅茨克的人民，在申领俄罗斯的护照部分要求可以被豁免，其中包括说超流利的俄语、至少在俄罗斯合法居留五年等程序。

对此，俄罗斯总统普京在圣彼得堡举行的一次会议上也表态，说“俄罗斯并不想给乌克兰添堵，但实际情况却是生活在顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的人民的公民权利完全被乌克兰政府剥夺。顿巴斯地区的居民现在已经无法正常的迁徙，这种对人权的侵害已经到了不能忍受的地步”。

而乌克兰政府一直以来乌东顿巴斯地区的居民切勿拿俄罗斯的护照，除此之外，乌克兰还将俄罗斯这一举动上诉联合国，并要求欧盟和美国采取相应的制裁俄罗斯的措施。

对此“大正”认为这是2013年底的乌克兰危机以来，爆发顿巴斯地区冲突的延续，是俄罗斯针对乌克兰反俄措施的一次反制，这一幕，在乌克兰现任总统波罗申科上台之后经常上演，早已经已经见怪不怪了。俄罗斯政府对乌东地区的人简化程序获得俄罗斯的护照措施，是进一步加强了俄罗斯对乌东局势的干预情况，一旦大量的乌东地区的居民拿有俄罗斯的护照，乌克兰政府出兵镇压该地区的独立时，俄罗斯出兵干预就更加合理了和名正言顺了。

至于俄罗斯有没有吞并乌克兰东部卢甘斯克和顿涅茨克地区的野心？还要看事态的进一步发展，如果真的到了那一步，也许能够看到2014年3月份俄罗斯出兵克里米亚的一幕。其实对于乌东地区的很多地方，原来就是属于俄罗斯的地方，和克里米亚性质基本上差不多，俄罗斯在这里有广泛的群众基础，即使俄罗斯出兵占领该地区，也不会被该地区的居民视为侵略者。

这些地区现在之所以能够属于乌克兰，是因为苏联时代为了集中建设乌克兰这个重工业基地和大粮仓，将很多原来属于俄罗斯的地方划给了乌克兰，其中就包括乌东地区的很多地方，以及后来的克里米亚地区。乌东地区的居民早已经和俄罗斯人融合多年，该地区的人都是说着俄罗斯语的乌克兰人和俄罗斯人，他们眼中，俄罗斯才是真正的祖国，乌克兰政府军出兵镇压他们独立，就是侵略行为。

这也可以看出，乌克兰内部极度分裂的事实，正如乌克兰前总统库奇马所说“乌克兰根本不是一个真正的国家。”只是一个地图拼凑的国家而已，乌克兰的国家版图享受了太多苏联时期赐予的好处，然而乌克兰从苏联解体后独立到现在也已经进近30年的时间，竟然没有一个统治者做到加速融合乌克兰东部和西部居民的问题。

导致名义上的乌克兰国家体共同体有名无实，只是一个空壳罢了，分裂也是迟早的事，这也是乌克兰新旧统治者急需要解决的问题，不知道乌克兰新总统泽连斯基上台能否解决这一问题。一旦问题无法解决，冲突继续，乌克兰东部顿巴斯地区面临的不是独立，就是被俄罗斯吞并，这是必然趋势，而且乌克兰东部地区居民中有数百万俄罗斯族人，俄罗斯绝对不会袖手旁观，很可能直接出兵也说不定。

大正看世界

历史领域的国际话题兴趣者——福垊，为您精彩解析。

乌克兰大选刚刚结束，乌克兰总统还没正式交接，俄罗斯总统普京就为乌克兰的现任和将任的两位总统抛出了重磅炸弹大礼包。4月25日，俄罗斯总统普京签署总统令，允许顿巴斯地区民众获得俄罗斯联邦护照。乌克兰现任总统波罗申科惊呼——普京这是要吞并顿巴斯的节奏吗？！一时间东乌克兰（乌东）风云突变，看来又有大戏登台。

细心的看官都会发现题主所问的地区是“东乌克兰”，而题主在问题描述中所写的地区是“顿巴斯”。那么东乌克兰等于顿巴斯吗？

严格来说东乌克兰（或者说乌东）的划分基本上是以乌克兰境内东西部俄罗斯族还是乌克兰族那个更居多的来划分的。乌东亲俄，乌西亲欧美，两者的区域见下图。

我们再来看看顿巴斯。网络上的资料说，顿巴斯是顿涅茨煤田的简称，是乌克兰最大的煤炭基地，其区域横跨顿涅茨克州、哈尔科夫州、卢甘斯克州以及第聂伯罗彼得罗夫斯克州并伸入到俄罗斯境内，面积达6万平方公里。福垊说一句，乌克兰新当选演员出身的总统，他的老家就是第聂伯罗彼得罗夫斯克州的，他还跟普京同名。那么乌克兰总统所说的顿巴斯是这个四个州吗？

福垊很负责地告诉您，绝对不是。我们都还记得在2014年，俄罗斯对克里木半岛一口闷的时候，卢甘斯克州、顿涅茨克州的民众也趁势而起，宣称自立门户了，见上图。乌克兰闻讯大惊，立即派兵平叛。因为俄罗斯的支持，乌克兰也没能彻底控制这个州，但宣称自立的两个“国”，其控制地也丧失了一半。乌军和叛军虽然宣称停火，但时不时还有冲突，下面是福垊编辑整理的乌东局势图。

上图这个分红的区域就是乌克兰总统所说的顿巴斯，俄语Донбасс。福垊在查阅资料中还发现了一面“加入”俄国的顿巴斯的旗帜。这面旗帜的背景是俄罗斯联邦国旗，上方印有顿巴斯字样，两只铁锤交错。

那么俄罗斯联邦总统普京亮起的护照大招，是不是要吞并所谓的东乌克兰——顿巴斯地区呢？

俄国被福垊称之为“地主”之国，它历来穷兵黩武，视地如命，才成就了今天的俄国。俄罗斯还是很想吞并顿巴斯地区的。

1、在历史上，乌克兰属于诸罗斯中的小俄罗斯。

2、顿巴斯所居住的民众以俄罗斯族居多，且民众人心所向。

3、顿巴斯地区乃煤矿沃土。

4、俄国强大，乌克兰弱小。

那么俄国能不能将顿巴斯像喝伏特加一样一口闷呢？

福垊认为：不能，就是像品茗，一点一滴地蚕食也不能。乌东（顿巴斯）跟克里木半岛不一样，克里木半岛你是收复领土，师出有名。毕竟是1954年赫鲁晓夫将克里木半岛当成礼物送给乌克兰的，如今你巧取豪夺，也算得上是完璧归赵。但东乌东（顿巴斯）不一样，这历来是乌克兰的国土，是受到国际上承认的。当年俄罗斯对克里木半岛一口闷时，欧美可是狠狠地制裁了俄罗斯，弄得俄罗斯好几年连伏特加都喝不起了。几年前，曾报道穷到喝沐浴液什么的。

俄罗斯总统允许顿巴斯地区取得护照，的确是司马昭之心路人皆知。但要对乌东地区一口闷的话，对普京而言还真是心有余而力不足。您看比乌东还更容易一口闷的南奥塞梯、阿布哈兹、德涅斯特河沿岸摩尔达维亚共和国都没一口闷，更何况乌东地区呢？乌克兰总统惊慌的似乎有些多虑了。不过，如何处理乌东（顿巴斯）问题，将会是下任总统泽连斯基最头疼的事。

福垊

4月24日俄罗斯宣布总统普京签署了一项行政命令，决定简化顿巴斯分离主义分子控制区内乌克兰公民获得俄罗斯护照的程序。普京称签署这项命令式给予纯粹的“人道主义”关怀。他强调顿巴斯地区的人们“完全被剥夺了公民权利”，他们“无法行动”或者“实现他们最基本的需求”。他还称不想给乌克兰新政府制造更多问题。这不是俄罗斯第一次拿顿巴斯地区乌克兰俄语居民的“公民权”和“护照说事”了。在2017年普京签署另外一项行政命令，承认所谓“顿涅斯克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”发行的“护照”在俄罗斯境内有效。此举也被外界视为俄罗斯承认顿巴斯地区独立的第一步。

简化护照手续的危害性

原则上讲一国官方签署法令简化护照申请程序，可视为鼓励和吸引移民的正常措施。然而在俄罗斯出台这样的行政命令并不寻常，很显然是带有明确的政治目的的，更何况还是对于邻国某一俄族聚集区的。因为申请俄罗斯移民并不容易，条件极为苛刻，即便是鼓励人才和技术移民，也往往会考虑申请人的民族、宗教背景，东正教优先，与俄罗斯有血缘上关系的优先。

俄罗斯简化顿巴斯乌公民获得俄罗斯护照的程序，明显就是意图行“民族统一主义”。这些乌东的人可以获得俄罗斯公民身份，然而他们却不是为了移民俄罗斯，很多人依然还生活在当地。长久以往，稍加以影响在当地就会形成对于俄罗斯的国家认同，那么时机一到就可能效仿克里米亚搞入俄公投。当乌克兰就使用武力清除分离主义分子恢复管控时，俄罗斯就可能以保护侨民为由公开出兵占领该地区。
（顿涅斯克居民，盖蒂图片）

为何选择在此时?

据俄媒报道泽连斯基宣布胜选的第二天俄罗斯总统普京就已经签署了这一法案。很显然此举旨在对泽连斯基进行试探。泽连斯基的外交和安全政策在大选第二轮之前逐渐清晰。泽连斯基希望与乌克兰东部“重建关系”并开始“结束冲突的强大信息战”。在其团队通过社交媒体发表的评论时，依旧将俄罗斯定义为“占领国”并要求俄罗斯“做出赔偿”。俄罗斯一直希望泽连斯基能够表现出“正确判断”，“诚实”和“实用主义”，以便关系得到改善。然而他的这一反映与俄罗斯的预期相差甚远。

各方面的反映

泽伦斯基已经对此表态称，“普京的行动表明，俄罗斯正在乌克兰发动战争，并使双方没有更接近和平。”他同时呼吁国际社会能够给予俄罗斯更多的制裁。他的竞选办公室同时发布声明称:“这是俄罗斯作为侵略国真正角色的另一个显而易见的确认，即俄罗斯正在发动对乌克兰的战争。”
（普京与泽连斯基）

波罗申科本身虽然败选，但是他承诺不会远离政治，要维护自己的政治成果，所以作为依然在任的总统，他发出了警告，认为“俄罗斯可能会试图吞并顿巴斯地区。”

美国也立即作出反应，发出了一份声明称，“通过这一极具挑衅性的行动，俄罗斯正在加强对乌克兰主权和领土完整的攻击。”

结语

俄罗斯与乌克兰之间一直以来都存在民族矛盾，到现在已经升级国家矛盾。乌克兰这个国家本身是一个由沙俄和苏俄在对外扩张过程中强行拼凑起来的国家。国家内部依然留有俄罗斯的影响力，这些影响力其实都是俄罗斯当年试图彻底通化乌克兰的佐证。当俄罗斯衰落实力不足以控制乌克兰使其作为自己附庸的时候，那么就会利用民族统一主义，吞并克里米亚，干预乌东，强行制造出缓冲区来保证自身的安全。这就是俄式的安全观念，也是普京的逻辑。格鲁吉亚的阿布哈兹、南奥塞梯，摩尔多瓦的德涅斯特沿岸等地区都是这一情况。普京现在又举起了大棒，这无疑正在考验着泽连斯基的领导力和决策能力。当总统和演总统终究还是两回事。

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古姿

这个说法不正确！即便俄罗斯授予乌东人俄罗斯护照那么这些人也只是双重国籍而已，俄罗斯给予他们的是自愿移民俄罗斯的权利。

乌东人民比较特殊，他们是俄罗斯裔的乌克兰人。这是早期乌克兰属于俄罗斯帝国以及苏联时期，俄罗斯族人移居过去的，当时的乌克兰不过是俄罗斯的一个省，他们可以自由迁居。乌克兰独立以后，这些人被默认分划归为乌克兰人，这些人一直都想要回归俄罗斯，只是俄罗斯碍于跟乌克兰的关系，一直不愿意接受而已。因此从本质上看，这些人也是无辜的。

波罗申科上台后，采取了反俄的行政策略，这种反俄除了在国外对俄罗斯采取敌视行动外，在自己国内也是采取了仇俄排俄策略，禁止一切跟俄罗斯有关的东西，包括在乌克兰国内使用俄语俄文，波罗申科甚至授权乌克兰国民警卫队有便宜之权，逮捕在乌克兰说俄语的人。这种策略按着欧美的说法就是反人类行为（欧美自己倡导的自由在哪？民权在哪？）

波罗申科的行政策略在当时引发了大规模骚乱，比如乌克兰著名的特种部队金雕特战队就是因为在克里米亚奉命逮捕说俄语的克里米亚人引起克里米亚人与乌东人的不满（波罗申科政府推卸责任说是金雕特战队自己的行为），结果呢，金雕特战队不买帐，他们也加入了克里米亚人的阵营，脱离乌克兰政府。

所以呢，如果乌东人选择脱离乌克兰国籍，回归俄罗斯那只能说乌克兰政府不得人心！

优己

普京此举不是为了吞并乌东地区，而是为了将来与乌克兰的谈判中积攒更多的筹码。2014年乌克兰危机爆发以后，卢甘斯克州与顿尼茨克州亲俄派民兵与乌克兰政府爆发武装冲突。直到今天，两州与乌克兰政府的冲突也没有停止。并且，卢甘斯克州与顿涅茨克州都已经宣布了独立。事实上，两州背后都有俄罗斯的支持。甚至，俄罗斯军队以雇佣兵、志愿军的名义，帮助两州与乌克兰政府作战。

普京

4月23日，俄罗斯总统普京签署了一项法令，简化了卢甘斯克州与顿涅茨克州居民申请俄罗斯国籍的程序，简化的程序包括不再需要流量的俄语、不需要在俄罗斯居住满5年。此后，两州居民申请俄罗斯国籍，3个月之内就会得到批复。对于俄罗斯此举，乌克兰方面称俄罗斯要准备吞并顿巴斯。

观察室认为，俄罗斯暂时没有吞并顿巴斯的意愿。如果吞并了顿巴斯地区，俄罗斯不仅将面对西方国家的新一轮经济制裁，还会彻底与乌克兰闹翻，失去了制衡乌克兰的手段。如果乌克兰铁了新加入北约，对俄罗斯极为不利。乌克兰与俄罗斯都位于东欧平原，两国边境没有天险可守。

乌克兰在俄乌边境挖壕沟

在俄罗斯看来，克里米亚半岛是其固有领土，必须要纳入俄罗斯版图。而顿巴斯地区则不然，更多是俄罗斯制衡乌克兰的工具。只要乌克兰没有加入北约，俄罗斯就不会吞并顿涅茨克州与卢甘斯克州。如果乌克兰一意孤行，加入了北约，那俄罗斯也不会客气，必然会将卢甘斯克与顿涅茨克吞并。可以说，卢甘斯克州与顿涅茨克州是俄罗斯制衡乌克兰的工具。在乌克兰总统大选刚刚结束的时候，俄罗斯却放宽了卢甘斯克与顿涅茨克居民加入俄罗斯国籍的条件，此举至少包含了两大目的。

第一，俄罗斯在试探乌克兰新总统泽连斯基的反应。泽连斯基是一位喜剧演员，从来没有担任公职的经历，俄罗斯方面对泽连斯基了解有限。知己知彼，方能百战百胜。俄罗斯总统普京的外交手腕非常的娴熟，通过放宽顿涅茨克州与卢甘斯克州居民加入俄罗斯国籍的条件，能够试探出泽连斯基到底有几斤几两。毕竟，在接下来的5年时间里面，普京都要与泽连斯基斗智斗勇。

第二， 俄罗斯在积攒与乌克兰谈判的筹码。俄罗斯也不希望与乌克兰一直处于敌对状态，更愿意与乌克兰改善关系。泽连斯基不同于波罗申科，反俄的立场没有到偏激的地步。泽连斯基上台以后，必然与普京进行关于顿巴斯问题的谈判。泽连斯基已经表示， 要重启“明斯克会议”。谈判就是一个讨价还价的过程，俄罗斯方面也要提前积攒更多的筹码，以便在与乌克兰的谈判中去的上风！

乌克兰新总统泽连斯基

欢迎大家讨论，你认为俄罗斯会将卢甘斯克与顿涅茨克纳入版图吗？