博士物语
你好，我是“动漫大叔”。让我们从几个方面分析这个问题。
漫威11年，“美国队长”终于在《复仇者联盟4》中“功成身退”。并将“衣钵”传给了“猎鹰山姆”。山姆和“巴基”都是队长“过命”的兄弟，两位都曾在漫画中出任过“二代美国队长”这个位置，相比来讲巴基与美国队长的交情更深一些。而且，在《美国队长2：冬日战士》中也曾经有过“暗示”。但为什么最终选择的是“山姆”。
我们一起来分析一下原因：
个性原因：
虽然都是“美国队长”的好兄弟，也都是“军人”出身。但巴基过去经历了太多。过去几十年，巴基从一位“美国大兵”变成了没有思想的“杀人机器”，恢复记忆后又为自己的过去承担了太多压力。如今的巴基，性格内向、忧郁。早已看透一切的他，基本上是“超出五行之外”了，他更向往“平平淡淡”的生活，只有世界再次陷入危机的时候，他才会再度“出场”。而对于“美国队长”这个称呼，只能给他增加负担。
而同样“军人”出身的“山姆”，性格外向、阳光，是一个典型的“美国轻年”。而“美国队长”这个称谓，不光是一个称呼，更重要的是象征了一种“蒸蒸日上”的态度。而“美国队长”这个称谓，更是对他的一种激励。所以山姆比巴基更适合。
与美国队长的关系：
巴基与美国队长的关系，是完全的“兄弟情义”，可以说是最好的“基友”。而与山姆的关系，可以说是“亦师亦友”，山姆是由“美国队长”发现并带入了“复仇者联盟”。而加入联盟后，也是由美国队长亲自“训练”。所以，“美国队长”对山姆来说，不只是朋友，也是偶像，还是目标。所以，美国队长将“盾牌”传给山姆，也有“师父传授衣钵”给徒弟的感觉。
漫威的战略：
从《黑豹》在美国大获成功开始，“漫威”在构建“电影宇宙”中，就开始特别注重不同身份的“超级英雄”。第一位“黑人英雄”后，又推出了第一位女性超级英雄的单人电影《惊奇队长》，而下一阶段的“漫威”，将推出第一位华人超级英雄“上气”。
“美国队长”这个称谓既然代表了“美国意志”，那么在由一位“黑人”角色来代表会更加合适。
以上，就是我对这个问题的分析，大家继续讨论。
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80后动漫大叔
其实这一点算是《复联4》在致敬漫威漫画设定。
以下内容有轻微剧透，还没看电影的影迷慎点哈——
在这次的《复联4》众多剧情设定中，除了一些对此前电影宇宙的埋坑，也有一些对下一个十年的延续，典型的就是“二代美队”山姆（猎鹰）。
其实对于电影中的二代美队，笔者早在《复联4》上线之前就曾经和不少漫威粉丝聊过这个问题，当时觉得最大的可能性也就是“猎鹰”。
为什么？
因为漫画中，比较主流的剧情设定中，二代美队的人选就是“猎鹰”，所以在笔者看到电影最后老年美队将象征着美队的盾牌交给猎鹰后，算是意料之中，并没有多诧异。
典型的，就好比“秘密帝国”系列中，涉及到“九头蛇美队”的剧情里面，猎鹰就是成为了美国队长，成为了二代。
但是为什么不是巴基？
其实，在漫威的一些漫画中，巴基曾经也是有过成为美队的支线剧情，但是大多数都是暂时的，而且并非主流剧情设定。
其次，巴基本身如今在漫威影版宇宙的身份也有一些不一样的地方，简单来说有3点——
1、巴基已经在《复联3》中化身白狼；
早在关于冬兵的剧情中，其实很多漫威影迷应该都清楚，曾经的冬兵巴基已经在瓦坎达化身为了白狼。
拥有的全新的身份。
而如果在将美队盾牌交给巴基，让巴基成为二代美队，其实就会造成巴基在漫威两部作品中陆续变动了3个身份（冬兵-白狼-二代美队），这其实是不利于后期巴基自己的角色发展的。
所以，不适合。
2、巴基和美队一样，象征着过去，而不是未来；
看过美队系列的剧情的漫威粉丝，应该都清楚，其实美队和巴基算是有着非常渊源的关系，不单单都是从一个时代过来的“老人”，更多的也是象征着美式精神的老一辈代表。
所以，如果美队将盾牌交给巴基，其实在寓意上是没有办法承接“复联传承”的潜在意义的，毕竟不论是冬兵还是巴基亦或者是美队，相比较猎鹰来说都是前辈。
哪有前辈传承给前辈的？
3、剧情上巴基不算复联系列的“根正苗红”；
对于巴基或者说是冬兵甚至是白狼，在漫威影版宇宙中的上线，几乎都是伴随着美队的剧情，这点从《美队2》到《美队3》、《复联3》都是如此。
所以，如果在《复联4》中美队下线了，那么同为剧情“附属品”的巴基支线，其实某种程度上也是要被“削弱”的。
这一点有点类似于当初的“雷神和洛基”！
当然了，如今洛基还和巴基不太一样，就是因为洛基在脱离雷神之后，已经在漫威项目中有了自己的衍生剧作品，不需要担心之后跟随雷神的存在感降低而消失。
虽然，巴基也有一部衍生剧，但是却是和猎鹰一起的，《冬兵和猎鹰》，所以势必要将猎鹰的存在感提升上来，而二代美队的标签正好渲染一波。
同时，在漫威影版宇宙中，冬兵算是半路杀出来，但是猎鹰却是从始至终跟随美队的步伐在走，不论是复联系列，还是“内战”都是如此，算是受到美队精神影响最深的人。
如此一个人，或许战斗力不如美队强悍，但其实也算是非常合适的二代美队人选了。
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两个原因，一是冬兵也该退出历史舞台，享受生活了，而是山姆是美国精神，只有他最适合继承队长的盾牌。
这么说吧，美队选山姆，不是选的一个人，而是一种精神。
巴基
巴基是谁啊，队长曾经最好的战友，当年美国队长还是个吊丝的时候，两人就是非常好的战友，后来美队被改造成最强战士后，多次与巴基出生入死，目的是为了对抗红骷髅。
后来一次战斗中，巴基掉下万丈悬崖，所有人都认为他死求了，美队也为此悲伤不已，你看《复联4》中，未来美队跟过去美队打锤的时候，说了一句“巴基还活着”（其实我不记得是不是说的这句话了），过去美队一听就愣了，这说明触及灵魂了啊，未来美队也趁机逃脱。
巴基掉下悬崖后，按理说是死定了，但是漫威充分发扬了金庸精神，他被苏联人救活并清除记忆，成了“冬日战士”，简称“冬兵”，他的使命是搞死神盾局。
后来经过一系列故事，冬兵恢复记忆，和队长重归于好，成为了复仇者一员。
山姆
在《复联4》的结尾，队长把石头送回去后，变成了一个老头回来。
他累了，正如雷神说的那样：以前我是在做自己该做的事，以后我想做自己想做的事了。
老一辈的复仇者是时候退出了，毕竟漫威确实给不起片酬了，美队的精神需要有人来继承。
冬兵是最好的朋友，所以美队不会选他。
将心比心，美队都累了，冬兵不累吗？老朋友，你也退出历史舞台，去享受生活吧。
山姆，就是猎鹰，他在复仇者中的战斗力并不特别高，而且戏份也少，可是队长为什么把盾交给山姆呢？
你知道，美国队长代表的是美国精神，所以在11年来的故事中，他永远是绝对的正义，拥有完美的人格，美国需要这样的人，世界也需要这样的人，但这是美国佬的自恋。
这种精神，一定要让一个有意义的人来继承，这个人必须是山姆——
美国有一个完美的形象，叫“山姆大叔”，他和美队一样，是美国精神的化身，甚至超越美队，是美国政府和国家的化身。队长身披星条旗，山姆大叔则是头戴星条旗礼帽。
山姆大叔在美国文化中，是各种正能量的化身，就像雷锋对于中国的意义一样伟大，他吃苦耐劳，诚实可靠，而且爱国为民。
“猎鹰”山姆，不仅仅是一个名字，不仅仅是一次巧合。队长选择他做继承人，正是对美国精神的延续。
也可自话
不请自来，抢答一波
问题核心在于超级英雄的原则定义
那就是必须要有一颗从始至终的正义之心
也就是要“根正苗红”
巴基在正常人状态，是一个关照朋友，热爱生活的好战友
但他有一段冬兵的“黑历史”
自从被改造为冬兵，他犯下的杀戒不在少数
甚至钢铁侠的双亲都死于他手
观众和人民不会接受这样的污点
而猎鹰不存在这些，被史蒂夫召唤之后
他勤劳肯干，轻身重义，甘愿付出
这就非常复合超级英雄的原则定义
可能巴基的战斗经验比猎鹰的要老练
可是相比美国队长的超能力，更重要的是他的内在和无坚不摧的领导力
重要时刻，他能够抛开个人情绪，勇敢的站在众人前面，而且还没有污点，就像堕入凡间的大天使，引导众人战胜邪恶。
所以，基于以上因素，史蒂夫在两个好基友中间权衡，将衣钵传给了猎鹰。
希望他能戴上盾牌继续发扬光大。
农夫剧场有点咸
为什么山姆接替美国队长而不是巴基？
《复联4》中山姆接替美国队长而不是巴基，有两个原因。
下面小祸就来说一说选择山姆接替美国队长的原因。
致敬漫画
在漫画中“猎鹰”山姆.威尔逊和“冬日战士”詹姆斯.巴恩斯都担任过美国队长，在美国队长个人正史漫画中巴基早于山姆担任美国队长十几年。但是二人的接任过程并不相同。
在漫画《美国队长》V5中巴基担任美国队长是在“内战”中美国队长被莎伦.卡特强杀，尼克.弗瑞命令黑寡妇护送美国队长的盾牌到神盾局，巴基在半路上从黑寡妇手中抢走了，开始自行担任美国队长，后来得到了尼克.弗瑞的认可，也就正式成为也就正式成为美国队长，在“美国队长：重生”之后，史蒂夫重新成为美国队长，巴基则做回冬日战士成为了尼克.弗瑞的秘密特工。
（巴基抢走了黑寡妇护送的盾牌，自封美国队长）
而漫画《美国队长》V7中山姆.威尔逊是因为美国队长被反派“铁钉”吸走了身体中的“超级士兵血清”，失去血清的美国队长变成了垂垂老者，于是史蒂夫将自己的盾牌交给了山姆.威尔逊，山姆成为了新一代的美国队长。
（美国队长被铁钉吸光血清变成老人）
（斯蒂夫将盾牌传给了山姆）
可以看出在漫画中巴基成为美国队长是自己抢走盾牌自行担任的，而山姆则是美国队长自己要求他担任的。在电影《复仇者联盟4》中美国队长变老和要求山姆继任都是致敬和借鉴漫画情节。
二人在漫威电影宇宙的经历和身份
在漫威电影宇宙中山姆和巴基都是在《美国队长2》中第一次出场不同的是山姆一直是正面角色正面角色并且一直在帮助美国队长，巴基不同巴基第一次出场就反面角色，是被洗脑的杀手，做过很多的刺杀任务，直到《美国队长3：内战》之后才洗白，可以说巴基是挑起内战的重要角色，引起了很大的破坏性。
（刺客巴基）
以二人在漫威电影宇宙中的经历和身份，美国队长自然会将盾牌传给一直是英雄的“猎鹰”山姆，而不是满手鲜血才刚刚解除洗脑的“冬日战士”巴基。
终上所述，美国队长选择山姆而不是巴基是因为为了致敬原著漫画并且借鉴了漫画剧情以及二人在漫威电影宇宙中的经历和身份决定的。
祸害人间g
个人观点，假如复联还继续拍或拍其他系列。从美队，钢铁侠，都是系列拍满了，复联他们戏份足。
那么为什么不是巴基？1，巴基战力太弱，即使拿了盾牌，比美队弱太多了。2，美队地面作战很强但是局限于地面，冬兵接任美队也是局限于地面。3，山姆可以飞行作战再打造振金装备，猎鹰完全可以太空作战，山姆比巴基强很多。
复联4只是给几个主角落幕感而已，蜘蛛侠系列，奇异博士，惊奇队长，星爵完全可以外太空作战，还有毒液系列呢都只有1部。
虾公1986
给你们最6的解释，因为山姆是黑人
开心的像个夏9
这个问题问的很好 自古美国种族歧视就一直存在 黑人被杀事件经常发生 要山姆去接受美队意志我觉得编剧很走心了 因为这样不仅能让队长的意志得以传承更重要的是一个信号美国不管是白人或者黑人都是一家人不搞种族歧视 都可以坐英雄
胖胖料理王
提问剧透者，孤儿，且无后。阴阳不调，不能房事，。逝后，轮回入畜生道，投胎🐷🐶🐮🐴，可悲可叹，呜呼哀哉！
玉米老祖
如果以后美队是这个黑比演 我是不会去看的