ThornHeart139483765
本行业经历分享式回答问题。
这个问题涉及两组概念。第一组概念是手机卡，第二组概念是手机套餐。
首先，运营商现在没有推广5G手机卡，运营商承诺5G商用不用换卡换号；4G用户只要更换了5G手机，用4G套餐也可以使用5G网络，体验高速率，但4G套餐的结构和内含通信资源毕竟不适宜于在5G极速网络下消费，因此，运营商开始推广5G套餐。
一、手机卡
移动通信技术至今已经升级换代到第五代，即5G。2G、3G、4G、5G不同的网络制式采用不同标准的手机卡（手机也是），至今在世界两大网络阵营SIM和CDMA下，主要使用SIM卡、UIM卡和USIM卡等。
1、2G
第二代移动通信技术（2G）时，中国移动和中国联通GSM网络制式都配置SIM手机卡。SIM也称为用户身份识别卡、智能卡，在卡芯片上存储数字移动电话客户的信息、加密的密钥以及用户的电话簿等内容，可供GSM网络对客户身份进行鉴别（鉴权），并对客户通话时的语音信息进行加密。
2、3G
第三代移动通信技术（3G）相对比较复杂，三大运营商分别采用了三种网络模式，中国电信CDMA网络制式配置UIM卡，中国联通采用WCDMA网络制式配置USIM卡（中国联通2G用户升级3G需换卡）、中国移动采用TD-CDMA网络制式通过改造网络识别系统，可以继续沿用2G时代SIM卡，不用换手机卡。
3、4G
第四代移动通信技术（4G）中国电信和中国移动采用LTE网络制式（属于GSM阵营），需要换卡为USIM卡，中国联通本来使用的就是USIM卡，不用换手机卡。 USIM卡并不是只能做单纯的认证功能，事实证明它正在逐步向移动商务平台、乃至最后的多应用平台过渡，在手机上实现电子钱包、电子信用卡、电子票据等其它应用已不再是难事。 除能够支持多应用之外，USIM卡还在安全性方面对算法进行了升级，并增加了卡对网络的认证功能。
4、5G
到现在的第五代移动通信技术（5G）网络制式，中国三大运营商所选择网络制式同属GSM阵营，仍然沿用USIM卡，因此三大运营商均不用换手机卡就可以使用5G网络。
因此，如题所说的推广5G手机卡，推测应该可能是和推广5G套餐用户是一个意思。
二、5G套餐用户推广
1、4G套餐用户更换手机为5G手机可使用5G网络
4G移动通信技术标准和5G移动通信技术标准不同，因此网络环境也不相同，5G速率理论上比4G快100倍，因此，用户在这两种不同网络环境中感受绝对不同，运营商给4G网络环境下和5G网络环境下设计的套餐，包括结构和通信资源也就不同。
也许5G才在全国50个城市开通网络，用户体验也才开始，为了让更多的用户尝鲜，运营商也给4G套餐用户留了一个“后门”，即使用的4G套餐，也可以体验5G网络，只需要一台5G手机终端即可。
题主说“4G手机卡配上5G手机就可以使用5G”，这个说法是正确的，就是因为运营商并不设限制禁止4G套餐用户使用5G网络。但正如上述，4G手机卡和5G手机卡相同，不用换卡即可使用5G网络，因此运营商不存在“开始推广5G手机卡”。
5G已于10月31日正式商用，运营商不能让5G网络空载，开始推广5G套餐，发展5G用户。
那么，同样是属于比如说中国联通网上的用户，既然4G套餐用户也能使用5G网络，为什么中国联通还要推广5G套餐，发展5G用户呢？
2、5G套餐与4G套餐结构及所包含通信资源不同
如上述所说，5G标准不同于4G，其网速之快超过4G网络100倍，这样情况 下，同样是下载一部1GB的电影，4G用户大约使用30多秒，而5G只用一秒，同样大小的内容所用时间不同，这样就给5G环境下的用户带来更多可用下载资源。
从中国联通公布的5G套餐结构和所含通信资源来说，和其4G套餐完全不同。
5G套餐除过通信资源内容，另外还含有权益类内容。同样是199元/月档套餐，4G套餐所含通信内容为语音1000分钟，流量40GB，但是在5G套餐中，语音同样是1000分钟，而流量增加到60GB，这是因为5G极速网络，用户流量用处增多，使用量大，只有增加套餐流量才能满足用户需要。
以韩国为例，4G网络环境下，用户每月使用流量平均为6GB左右，而在5G开通后，用户使用5G网络流量飙升至每月70GB，因此5G套餐所含流量大大的增加也是客观需要。
这也是三大运营商宣布5G正式商用以后开始推广5G套餐的原因。
总之，4G和5G手机卡不用更换，运营商也不用推广5G手机卡；运营商根据5G极高速率开始推广5G套餐也是为了满足5G用户流量可能大大增加的客观实际必须做的。另外，目前，三大运营商4G网络用户数量巨大，用户流量消费高潮叠出，致使网络拥塞现象经常发生，能够从4G网络分流一部分用户至5G网络也可以减轻4G网络负担，而且，再过几年当5G网络建设完成，5G应用丰富，成为更吸引用户的网络，也需要不断从4G网络向5G网络迁转用户，因此，从现在开始推广5G套餐也属正常。
信号塔
应邀回答本行业问题。
运营商目前正在推广的是5G套餐，并没有在推广5G手机卡。
5G入网，可以不换卡不换号。
5G手机，使用的依然是USIM卡，这个和4G时代是一样的，也就没有必要换什么手机卡了，也没有什么"5G手机卡"，如果有的话，其实也就是5G新号段而已，在三大运营商的5G宣传口号都是"不换卡不换号，升级5G“，我们和5G之间差的其实就是一台支持5G的手机而已，或许还有支持5G的钱包。
3G、4G时代运营商更换了手机卡，这个主要是制式的要求，这里主要涉及到的是鉴权机制的变化。
在开始的2G时代，由于移动通信制式的鉴权机制不同，GSM制式的手机卡是SIM卡，而CDMA制式的手机卡是UIM卡或者是R-UIM卡。
3G时代，电信的EVDO鉴权没有什么变化，所以依然可以沿用UIM卡或者是R-UIM卡，3G时代中国电信的用户是没有必要更换手机卡的。
联通使用的是WCDMA制式，它的鉴权机制和GSM有比较大的差异，WCDMA要求手机卡是USIM卡，所以在3G时代，中国联通的用户需要换卡。
中国移动的TD-SCDMA制式，开始的时候其实也是需要更换USIM卡，不过后来中国移动为了推广方面，简化了鉴权机制，所以再后续发展用户也可以沿用SIM卡，就不用换卡了。
到了4G时代，LTE制式需要手机使用USIM卡，所以中国电信和中国移动的用户必须更换手机卡，但是中国联通的3G用户就不用换卡了。
总而言之，体验5G，联通的3G用户，以及三大运营商的4G用户，都是不需要更换手机卡的，这次运营商也没有什么5G卡来给用户更换了，换一个5G手机就行了。
以上个人浅见，欢迎批评指正。喜欢的可以关注我，谢谢！
认同我的看法的请点个赞再走，再次感谢！
通信一小兵
不用换卡，有5G信号的地方直接用就行了，担心流量不够用的话升级下月租套餐就可以了
一本正经瞎比比
note10+5G版本，电信4g卡，搜索到5g信号，但是被限速299m的下载速度。已经爽歪歪了！
jetdaniel
其实很简单，生活需要仪式感！
1.三大运营商都称无需换卡，无缝过渡到5G.
其实只要你的手机支持就OK了呀。就直接用5G好了。
2.推出5G手机卡
给你仪式感，这时候出5G手机卡，只不过是在卡的印刷主题上差不多以5G为主，为了做推广呀。就像当年的动感地带，或者全球通。卡上会注册这个，设计推广包装上的5G卡而已。
大概明白这个意思就行了。要不我用什么来推广，吹牛，传播？
黔方报道
运营商只是在推5g套餐，sim只是个身份标签而已，啥时候营业厅让你换5g卡了？
香蕉地瓜土豆
人家说的不换卡的意思是：你用的手机号不用换就能直升5G，不要重新买新号就能用5G
江西赵若水
现在好像没什么人推销5G手机卡啊，因为这个东西本身现在还没有人卖。现在移动公司联通公司电信公司都说不用换卡就可以。
既然不用换卡，就可以使用那为什么要换手机卡了，所以说现在街上也没有什么人脉，这个东西大部分都在卖手机推销5G手机没有人去推销5G的手机卡
人生这一项新技术，就是为了方便老百姓的。所以说再不换手机卡的情况下，就可以使用是最好的，要是需要换手机卡还要换手机的话，每个人都要为此承担几千，甚至上万的成本，肯定，这是不符合民生规定的。
河南郑州的小伙子
其实没什么区别，都是usim卡，能把能支持只要运营商那边稍作调整就可以了，对于sim卡来说本身没有什么支持不支持5G的问题，只是5G如果更换了认证方式，可能sim卡会无法被识别而已，都是现在也不存在这样的问题。
运营商主要还是为了推广5G套餐，卡的收益都是很低的，而且卡这方面应该会有安全性方面的更新，所以其实不过说一定要换还是不要换，只是肯换的话运营商比较高兴罢了。
榻榻米的榻榻
不换卡只能用速度300m的5g，办套餐可以享受极速1.3g的5g。