作为全国11个集体建设用地建设租赁住房试点城市之一。广州近日终于公布集体建设用地租赁住房规划的试点方案。其中，就包括我们花都的这两条村。
9月10日，
经过广州市规委会审议通过，
番禺钟村街谢村、花都狮岭镇旗新村、
白云钟落潭镇长腰岭村、
花都花山镇小布村成首批试点项目，
将建设42.4万平方米、共计约6400套租赁住房。
3个项目需调整控规
广州市国规委表示，本次在第一批试点项目中，按照成熟一个推进一个的工作思路，共选取了4个条件成熟的村留用地地块试点建设租赁住房，分别为番禺钟村街谢村、花都狮岭镇旗新村、白云钟落潭镇长腰岭村、花都花山镇小布村，上述4个项目均已经由所在村召开村民代表大会表决通过，其中花都花山镇小布村符合规划要求，不需要通过市规委会审议，其余三个地块需要优化调整用地性质和规划指标，需经过广州市规委会审议。
资料显示，上述3个需要调整规划的地块均属于适建区，土规均为城乡建设用地，交通区位优越，长腰岭村、旗新村地块靠近白云机场，谢村靠近广州南站，3个地块周边均有高速直达，靠近服务对象，周边有连片的产业区或者镇区。同时，3个项目地块现状均没有建筑，条件良好，近期可启动建设。
本次3个地块如完善规划后进行建设，将新增租赁住房用地约11.5公顷，建筑面积约42.4万平方米，配套设施42处，配套建筑面积约3.9万平方米，可提供租赁住宅约6400套（按60平方米/套计算）。
专家：
租赁配套管理措施要尽快确定
广州市规委会委员周剑云表示，对于农村集体用地建租赁房，关键要有配套措施，明确能不能转租，租金有没有市场管理。如果没有对租赁有严格的法规管理，很容易变成小产权房，虽然暂时这个项目的建设量不大，对全市影响不大，但是如果各村都如法炮制影响就很大，会成为一个新的空子。
规委会委员董黎也提出，这个项目是公益性的项目，在规划指标上突破一点可以支持，但是现在碰到公益性项目一概支持，城乡规划技术规定都被突破了，未来可能还是要考虑如何解决这一难题。
作为试点区的代表，花都区区长叶志良也同意各委员的观点，表示政府应该出台管理办法约束好，否则就成为变相的小产权房，希望后续市住建委同步出台管理规范，租金一定要一年一年交，不能一次性交20年。
狮岭镇旗新村：
新增租赁住房62421平方米
本地块需要对原控规的商业用地（容积率2.0、建筑密度40%、绿地率35%）性质进行调整，同时将地块分为3个小地块。
小地块一用地性质规划修改为二类居住用地（租赁住房），容积率3.0，用地面积20807平方米，绿地率30%，建筑密度保持不变，建筑面积62421平方米；小地块二则包含肇花高速旗新安置区地块，容积率3.0，用地面积5189平方米，绿地率30%，建筑密度不变，建筑面积15566平方米；小地块三用地面积12954平方米，绿地率调整为30%，其余23平方米边角地调整为农林用地。
9月1日，广州市国规委发布对花都狮岭镇旗新村等三个村庄村集体建设用地规划调整的征询意见公示。
本项目规划配套的公共服务设施共17项，占地6160平方米，建筑面积5410平方米，其中在租赁用地内新增12项，在村安置用地内新增4项，在商业用地内的农贸市场仍予以保留。
规划修改后，本地块将增加外来人口租赁住房供应，并且解决肇花高速安置遗留问题，改善了外来人口的居住环境，又增加当地村民收益。同时，规划实施后，居住人口将增加2100人，配套公共服务设施增加16项，可满足周边居民需求，对周边市政容量影响较小。
规划修改后总建筑面积增加了25949平方米，商业建筑减少了52038平米，居住类建筑增加了77987平方米。
近日，小编来到旗新村，沿着狮岭镇金狮大道向东，很快就能看到一块被围墙圈起来的地块，这个地块的总面积超过100亩，其中的29亩将要专门建设成为专门用于长租租赁的住宅小区。项目9月1号进入公示期，公示时间为30天。
尽管都是在集体用地上建设的住房，试点推行的租赁住房项目和"小产权房"还是存在着本质的区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经依法批准建设，依法实施不动产登记。"小产权房"既涉及违法用地，又涉及违法建设和销售，产权不受法律保护。
原花都区房地产协会会长 王镜新：
集体的使用土地的性质不能改变,所以不能分册来销售.小产权它可以销售,但是它是不合法的。而这种它的土地使用，国家很注意这一点，就是保持它的使用的性质不变，保持集体的土地性质不变，而且不能销售转移。
利用集体用地建设租赁住房，既能缓解住房租赁市场房源紧张的状况，同时也会切实提高村民的收入。租赁小区采用整体确权的方式，房屋管理权与物业管理权都在村集体，100%是村集体的物业，租金收入也归村集体。与过去集体土地征迁的一次性补偿不同，村民可以通过租金的形式获得长期收益。这也极大的提高了村民参与项目建设的热情。
狮岭镇旗新村旗新村副书记 罗子良：
我们村的外来人口是比我们常住人口多一半，隔壁村也有5000多，再加上我们那个出租屋不怎么规范，很多外来人口为了安全着想，对这个项目对这个需求还是挺大的。