01.28 世衛組織評估:新型冠狀病毒感染肺炎疫情對全球構成“高風險”

世界衛生組織1月27日發佈的最新新型冠狀病毒疫情報告中對疫情風險評估做出了調整,將全球面對的疫情風險上調至“高”,而中國與區域的風險水平依然為“非常高”和“高”。

該組織於1月23日、24日及25日發佈的報告中稱全球疫情風險為“中等”。

北京時間28日,德國和斯里蘭卡也分別出現了該國的首個確診病例。美國疾病控制與預防中心(CDC)當地時間27日也把針對中國的旅行預防措施提升至“警告”的最高級別。

世衛組織總幹事譚德塞與該組織西太平洋區域主任葛西健1月27日抵達北京,與中國政府相關部門及衛生專家討論新型冠狀病毒肺炎疫情。

據聯合國新聞報道,譚德塞表示,他希望能夠了解疫情的最新進展,並加強與中國的合作,以繼續為此次疫情提供支持和防護。世衛組織強調,如果齊心協力,我們就有機會戰勝病毒。

此前報道:世衛組織緊急委員會預計10天后將再次討論新型冠狀病毒疫情

北京時間1月24日凌晨,世界衛生組織結束了第一次為期兩天的關於新型冠狀病毒的緊急情況委員會會議,隨後在世衛官網及社交媒體上發佈了此次會議聲明全文。聲明共包含背景、會議流程、是否將新型冠狀病毒疫情界定為國際關注的突發公共衛生事件(PHEIC)的結論,以及分別給世衛組織、中國、其他國家和國際社會的建議。

聲明顯示,鑑於目前疫情來源、人際傳播速度和難易程度仍存疑問,且PHEIC構成與否是一個二元性的並具有限制性的決定,世衛組織緊急情況委員會不同意在現階段將新型冠狀病毒疫情界定為PHEIC。與此同時,世衛總幹事譚德塞通過社交媒體表示,他希望這一決定不要構成世衛組織不重視疫情的誤解,“世衛組織緊急情況委員會在疫情是否構成PHEIC方面存在分歧。這在中國已是緊急情況,但尚未成為全球性的健康緊急情況。”

根據國家衛健委最新公佈的新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況,截至1月23日24時,累計收到國外通報確診病例9例,其中泰國3例(2例已治癒),日本1例(已治癒),韓國1例,美國1例,越南2例,新加坡1例。在尚未發現確認病例的歐洲國家,包括英國、德國在內的多個國家已在機場和港口開始對中國入境旅客進行體溫掃描檢測並升級檢疫措施。歐洲最繁忙的機場英國倫敦希斯羅機場已於22日決定為中國抵達航班設立單獨到達口。

根據2005年通過的新版《國際衛生條例》,是否宣佈為PHEIC的一個重要考量標準,是病毒是否具備持續的人際傳播能力。與此次新型冠狀病毒同屬一大類、2012年和2015年在中東及韓國爆發的中東呼吸綜合徵(MERS)病毒疫情,正因為當時無證據顯示病毒具備持續的人際傳播能力而沒有被世衛組織列為PHEIC。此次世衛組織緊急情況委員會會議罕見地從22日延長至23日,核心爭論點正在於新型冠狀病毒是否存在持續人傳人。

有分析指出,PHEIC這一標籤可能會引發鄰國極大恐慌,導致這些國家關閉與處於疫情中心的國家的旅遊或貿易,並對疫情波及地區民眾生活帶來負面影響,因此世衛組織不會輕易宣佈。自2009年以來,世衛組織共宣佈了五5起PHEIC,分別為2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015-2016年的“寨卡”疫情和2018年開始的剛果(金)埃博拉疫情。

根據世衛組織緊急情況委員會的建議,世衛組織將繼續提供一切必要的技術和操作支持來應對新型冠狀病毒疫情的爆發,包括啟用世衛組織廣泛的合作機構網絡,落實全面的風險溝通戰略,推進新型冠狀病毒的相關研究和科學發展。世衛組織也需考慮設計更細微的體系,以更好地反映疫情嚴重程度、影響後果和所需措施,並以此促進制定有效醫療對策的國際協調和研究工作。

世衛組織緊急情況委員會對中國為調查和遏制當前疫情所做的努力給予了肯定,並建議中國政府採取以下七項措施。一是提供有關跨政府風險管理措施的更多信息,包括國家級、省級、市級危機管理體系以及中國國內採取措施的信息。二是加強合理的公共衛生措施,以遏制和緩解當前的疫情。三是加強監控措施和病例篩查,特別是在農曆新年慶祝活動期間。四是與世衛組織及其他合作伙伴進行合作調查,以瞭解本次疫情的流行病學和演變過程,包括進行具體調查以瞭解新型冠狀病毒的來源,特別是動物宿主和參與人畜共患病傳播的動物,研究新型冠狀病毒人傳人的充分潛力、傳播地點、與感染相關的臨床特徵,以及降低發病率和死亡率所需的治療方法。五是繼續與世衛組織共享所有病例的完整數據,包括基因組系列以及任何醫護工作者感染或群體感染的詳細信息。六是在已經發生病例的省份,對國際機場和港口進行出口檢查,及早發現有疑似症狀的遊客,並進行進一步評估和治療,同時最大程度減少對國際交通的干擾。七是必要時鼓勵在國內機場、火車站和長途汽車站進行檢查。

譚德塞表示,感謝中國政府提供的合作和透明度。中國政府已成功快速地分離出病毒並對其進行測序,並與世衛組織和國際社會分享。世衛組織仍會每天在全球範圍內跟蹤新型冠狀病毒的情況,緊急情況委員會預計將在10天左右後或更早時間再次召集會議討論疫情最新相關情況。