山東省教育廳 山東省衛生健康委員會 山東省市場監督管理局
關於印發《山東省中小學校2020年春季學期開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季學期開學條件核驗細則》的通知
各市教育(教體)局、衛生健康委、市場監管局,各高等學校:
為確保2020年春季學期返校開學工作安全、平穩、有序進行,依據《山東省中小學2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》《山東省高等學校2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》(省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組第118號)等文件要求,省教育廳、省衛生健康委、省市場監管局聯合制定了《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》(以下簡稱《核驗細則》),現印發給你們,請認真貫徹執行。
各級教育部門會同衛生健康、市場監管部門要依據《核驗細則》指導屬地學校做好開學前的各項準備工作,聯合組建檢查組,以最嚴格的標準,最嚴謹的態度,對屬地學校進行開學條件核驗工作,
各級各類學校要對照《核驗細則》,完善防控責任體系,細化任務清單,明確責任分工,切實做好開學準備工作,確保廣大師生生命安全和身體健康。
山東省教育廳
山東省衛生健康委員會
山東省市場監督管理局
2020年3月10日
注意:
下面的核驗細則中任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格!
《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》
體系建設與機制建立
1.成立疫情處置工作領導小組
是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。
查閱資料
2.成立防控督導組
是否已經開展督導檢查,查看督導記錄。
查閱資料
3.四級防控工作聯繫網絡
查看學校、班級、年級、家長四級聯繫網絡。現場連線查驗聯繫網絡是否暢通,能否及時收集、報送信息。
查閱資料、現場連線
4.與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
現場連線定點醫療機構和派出所電話進行查驗。
查閱資料、現場連線
方案制定
5.開學工作方案
是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。
查閱資料
6.日常防控方案
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
7.應急預案
是否具有可行性,可現場測試;現場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
8.輿情應對預案
是否安排專人應對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。
查閱資料、隨即訪談
制度建立
9.疫情報告制度
是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。
查閱資料
10.應急處置制度
現場隨機訪談相關人員是否熟悉應急處置具體流程。
查閱資料、隨機訪談
11.師生晨午檢制度
是否明確各環節負責人,相關人員是否熟悉發現問題後的處置流程。工作人員現場演示操作、記錄是否規範。
查閱資料、隨機訪談
12.衛生清潔消毒制度
是否明確各環節負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。
查閱資料、隨機訪談
13.健康教育制度
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。
查閱資料
14.缺勤登記追蹤制度
是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。
查閱資料
15.廢棄口罩集中處理制度
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量,是否按要求規範管理。
查閱資料、實地查看
全員培訓
16.教職工全員培訓
查看培訓記錄、視頻影像;現場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。
查閱資料、隨機訪談
17.師生進行相關知識宣教
查看宣教記錄;現場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容,學校是否組織宣教活動。
查閱資料、隨機訪談
應急處置
18.應急演練
查看演練記錄,視頻影像等;現場詢問是否及時發現問題,整改措施具體有哪些。
查閱資料、隨機訪談
19.模擬演練
隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規範。
現場演示
全面排查
20.師生員工健康臺賬
查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。
查閱資料、隨機訪談
21.排查重點人員
是否對重點人員進行篩選,“一人一檔”製作健康監測名冊。
查閱資料、隨機訪談
物資保障
22.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等
查看水龍頭數量是否充足、佈局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。
查閱資料、實地查看
23.物資儲備落實情況
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算並建立應急處置物品需求清單,與屬地政府有關部門對接。
查閱資料、實地查看
清潔消毒
24.消毒記錄
是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。
查閱資料
25.操作演示
查看消毒記錄(地點、時間等);相關人員進行操作演示,考核操作是否符合規定,消毒劑選用、作業時間、個人防護等是否科學、規範。
查閱資料、實地查看
隔離區域
26.應急隔離空間設置
現場應急隔離區域的區域劃定、衛生條件、設施配備等是否符合規定,是否有明確負責人。
查閱資料、實地查看
餐飲管理
27.食品經營許可
是否持有有效《食品經營許可證》,未超範圍經營。
查閱資料、實地查看
28.食品安全組織管理
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構並運行良好,是否有專職食品安全管理人員並落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查並有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發事件應急處置預案並熟悉處置過程。
查閱資料、實地查看
29.餐飲從業人員管理
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業人員健康管理檔案,從業人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續至疫情結束後1個月)。是否每日晨檢並做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩並保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。
查閱資料、實地查看
30.食堂進貨渠道管理(含集體配餐)
食品原材料採購渠道是否可追溯,索證索票是否規範、齊全。未飼養、宰殺畜禽等動物,未採購、使用野生動物,未採購、使用未按規定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其製品,未採購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其製品。採購和配送車輛是否乾淨衛生、專車專用。
查閱資料、實地查看
31.原料貯存
原料貯存溫度、溼度是否符合安全要求,離牆離地存放,沒有“三無”、過期、變質食品。
實地查看
32.環境衛生
場所、佈局是否合理,是否保持食品加工區和就餐場所環境整潔衛生和空氣流通,是否及時對地面、牆面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。
實地查看
33.設施設備管理
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設施、設備運轉正常。
查閱資料、實地查看
34.食堂餐具消毒和保管
是否對餐飲具進行規範清洗、消毒、保潔,是否採用高溫蒸煮方式進行充分消毒,並按要求進行保管,避免交叉汙染。
實地查看
35.生熟分開
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開,且區分標誌明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食製作和銷售。
實地查看
36.食品添加劑管理
食品添加劑管理是否符合專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。
查閱資料、實地查看
37.嚴格就餐管理
查看就餐人數、食堂分佈、用餐規模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。
實地查看
38.食堂操作規程
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》進行加工製作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現場詢問食堂從業人員瞭解、掌握情況。
查閱資料、隨機訪談
39.食品留樣
是否有專用留樣設備並正常運轉,有專人管理,是否按規定進行留樣並做好記錄。
查閱資料、實地查看
錯峰返校
40.返校安排
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。
查閱資料
校園出入管理
41.設立體溫檢測點
地點設置,人員安排,記錄的管理等是否完備。
查閱資料、實地查看
42.外出審批制度
查看審批流程是否完整。
查閱資料
43.外來人員實名登記備案
查看登記內容,備案表管理等。
查閱資料
教學準備
44.教學銜接計劃
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。
查閱資料
45.學業檢測計劃
是否制定學業檢測計劃。
查閱資料
注:1.任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格。
2.核驗不合格的,須在5日內完成整改;5日後,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。
《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》
1.成立疫情處置工作領導小組
是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。
查閱資料
2.設立專項工作組
是否設立專項工作組,是否責任到崗、到人。
查閱資料
3.設立專門督導組
是否已經開展督導檢查。查看督導記錄。
查閱資料
4.設立疫情防控專家組
是否設立疫情防控專家組指導校園疫情防控工作。
查閱資料
5.信息報送機制
是否建立學校、校區、院系、班級、教師、學生溝通渠道;是否堅持24小時值班制度;是否實行“日報告”、“零報告”制度。
查閱資料、現場連線
6.與衛生、公安等部門建立聯防聯控機制
現場連線定點醫療機構和派出所電話進行查驗。
查閱資料、現場連線
方案制定
7.開學工作方案
是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。
查閱資料
8.日常防控方案
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
9.應急預案
是否具有可行性,可現場測試;現場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。
查閱資料、隨機訪談
10.輿情應對預案
是否安排專人應對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。
查閱資料、隨機訪談
制度建立
11.師生日檢制度
是否明確各環節負責人,相關人員是否熟悉發現問題後的處置流程。工作人員現場演示操作、記錄是否規範。
查閱資料、隨機訪談
12.衛生清潔消毒制度
是否明確各環節負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。
查閱資料、隨機訪談
13.校園安全管理制度
校園是否實行封閉式管理,“五個一律”要求是否落實。
查閱資料、隨機訪談
14.健康教育制度
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。
查閱資料
15.缺勤登記追蹤制度
是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。
查閱資料
16.廢棄口罩集中處理制度
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量,是否按要求規範管理。
查閱資料、實地查看
全員培訓
17.教職工全員培訓
查看培訓記錄、視頻影像;現場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。
查閱資料、隨機訪談
18.師生進行相關知識宣教
查看宣教記錄;現場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容,學校是否組織宣教活動。
查閱資料、隨機訪談
應急處置
19.應急演練
查看演練記錄,視頻影像等;現場詢問是否及時發現問題,整改措施具體有哪些。
查閱資料、隨機訪談
20.模擬演練
隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規範。
現場演示
全面排查
21.師生員工健康臺賬
查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。
查閱資料、隨機訪談
22.排查重點人員
是否對重點人員進行篩選,製作健康監測名冊,並制定“一人一策”返校方案。
查閱資料、隨機訪談
物資保障
23.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等
查看水龍頭數量是否充足、佈局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。
查閱資料、實地查看
24.物資儲備落實情況
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算並建立應急處置物品需求清單,與駐地政府有關部門對接。
查閱資料、實地查看
清潔消毒
25.消毒記錄
是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。
查閱資料
26.操作演示
查看消毒記錄(地點、時間等);相關人員進行操作演示,考核操作是否符合規定,消毒劑選用、作業時間、個人防護等是否科學、規範。
查閱資料、實地查看
隔離區域
27.應急隔離空間設置
現場應急隔離區域的區域劃定、衛生條件、設施配備等是否符合規定,是否有明確負責人。
查閱資料、實地查看
餐飲管理
28.食品經營許可
是否持有有效《食品經營許可證》,未超範圍經營。
查閱資料、實地查看
29.食品安全組織管理
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構並運行良好,是否有專職食品安全管理人員並落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查並有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發事件應急處置預案並熟悉處置過程。
查閱資料、實地查看
30.餐飲從業人員管理
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業人員健康管理檔案,從業人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續至疫情結束後1個月)。是否每日晨檢並做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩並保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。
查閱資料、實地查看
31.食堂進貨渠道管理(含集體配餐)
食品原材料採購渠道是否可追溯,索證索票是否規範、齊全。未飼養、宰殺畜禽等動物,未採購、使用野生動物,未採購、使用未按規定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其製品,未採購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其製品。採購和配送車輛是否乾淨衛生、專車專用。
查閱資料、實地查看
32.原料貯存
原料貯存溫度、是否溼度符合安全要求,離牆離地存放,沒有“三無”、過期、變質食品。
實地查看
33.環境衛生
場所、佈局是否合理,是否保持食品加工區和就餐場所環境整潔衛生和空氣流通,是否及時對地面、牆面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。
實地查看
34.設施設備管理
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設施、設備運轉正常。
查閱資料、實地查看
35.食堂餐具消毒和保管
是否對餐飲具進行規範清洗、消毒、保潔,是否採用高溫蒸煮方式進行充分消毒,並按要求進行保管,避免交叉汙染。
實地查看
36.生熟分開
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開,且區分標誌明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食製作和銷售。
實地查看
37.食品添加劑管理
食品添加劑管理是否符合專店採購、專櫃存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。
查閱資料、實地查看
38.嚴格就餐管理
查看就餐人數、食堂分佈、用餐規模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。
實地查看
39.食堂操作規程
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規範》進行加工製作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現場詢問食堂從業人員瞭解、掌握情況。
查閱資料、隨機訪談
40.食品留樣
是否有專用留樣設備並正常運轉,有專人管理,是否按規定進行留樣並做好記錄。
查閱資料、實地查看
錯峰返校
41.返校安排
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。
查閱資料
校園出入管理
42.設立體溫檢測點
地點設置,人員安排,記錄的管理等是否完備。
查閱資料、實地查看
43.外出審批制度
查看審批流程是否完整。
查閱資料
44.外來人員實名登記備案
查看登記內容,備案表管理等。
查閱資料
教學準備
45.教學銜接計劃
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。
查閱資料
46.學業檢測計劃
是否制定學業檢測計劃。
查閱資料
注:1.任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格。
2.核驗不合格的,須在5日內完成整改;5日後,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。