中俄《尼布楚条约》中,为什么会有一个待议地区?

现在中国领土大家都知道有960万平方公里,但是这些土地很大程度上,是从原大清朝的版图作为依据而来的,而我们在读历史文化课时,老师在讲解版图的时候,都会重点提到中俄签订的尼布楚条约,主张是以尼布楚条约为准。按照教科书里面的观点来阐述尼布楚条约是一个平等条约。