为深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业，建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。另外，保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产，生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档，税制简化方向迈进。
也就是说，对于制造型企业增值税要降低三个百分点。对于交通运输业，建筑业等行业降低一个百分点。
所谓的增值税，是按照商品增值的部分缴纳的税收，比如：购进一批商品进价100万元（不含税），销售出去买了150万元（不含税）。在没有减税以前，是按照：（150-100）×16%=8万元，如果减税的话：（150-100）×13%=6.5万元，降税金额达到1.5万元。