导 读
4月22日，国务院新闻办举行“银行保险业一季度运行发展情况发布会”，中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪、副主席曹宇、首席风险官兼新闻发言人肖远企，到会介绍了银行业、保险业一季度运行发展情况，并答记者问。
会上，银保监会副主席曹宇指出，今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度会比较大，特别是进行市场化重组这方面的力度和措施会比较多。同时，他指出，从2018年起，对农村中小机构开展了专项排查，目前已责令违规股东转让股权33.4亿股，对74家机构合计处罚5165万元。下一步，银保监会将继续按照市场化、法治化的原则，持续加大清理整治力度，加快推进股权集中托管等工作，进一步严格股东资质审核，强化穿透管理。
4月22日，国务院新闻办举行“银行保险业一季度运行发展情况发布会”，中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪、副主席曹宇、首席风险官兼新闻发言人肖远企，到会介绍了银行业、保险业一季度运行发展情况，并答记者问。
会议指出：
在加大小微企业信贷支持方面，
在维护产业链供应链稳定，支持产业链协同复工复产方面，一季度末，银行业对21.8万户产业链核心企业提供日常资金周转支持，余额21.4万亿元；对29.7万户产业链上游企业提供融资支持，余额5.8万亿元；对35.3万户产业链下游企业提供融资支持，余额9.3万亿元。
此外，在发布会上，中国银行保险监督管理委员会副主席曹宇还围绕媒体提出的“中小银行公司治理”“中小银行改革重组”两大问题，回答了记者提问。
↑图为中国银保监会副主席曹宇。
中小银行受疫情冲击明显
年内将迎来较大力度改革重组
“今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度会比较大
曹宇介绍，我国中小银行大概有4000多家法人机构，总资产大概在77万亿元左右。中小银行是我国银行业金融机构服务“三农”、服务中小微企业的主力军。由于中小银行自身管理能力和经营实力有限，特别是其客户群体有一定的特殊性，在当前疫情的情况下，中小银行受到的冲击也是比较明显的。
据曹宇透露，按照国务院金融委的要求，银保监会现在在全力以赴的推动深化中小银行改革和化解风险工作，几个部门一起已经制定了相关工作方案，且工作进展比较顺利。预计，今年会陆续看到中小银行的改革重组工作力度会比较大，特别是进行市场化重组这方面的力度和措施会比较多。
他指出，最近，有关方面已经为中小银行的改革重组创造了有利的条件。例如，中小银行的再贷款政策、定向降准政策，以及银保监会将对中小银行实行的差异化监管政策等。
“社会各界应关心关注中小银行的发展，为他们的健康发展创造良好的内外部环境。”曹宇在答记者问过程中呼吁道。同时坚信，在各方面的共同努力下，中小银行将会走上健康的发展轨道，将会为服务“三农”、服务小微企业提供更多的金融服务，发挥应有作用。
中小银行公司治理已初见成效
未来仍将加大整治力度、强化穿透管理
“下一步，银保监会将继续按照市场化、法治化的原则，持续加大清理整治力度，加快推进股权集中托管等工作，进一步严格股东资质审核，强化穿透管理。”在答记者问过程中，就有关媒体提出的“2020年，对中小银行公司治理工作将有何具体措施”一问，曹宇如是回答道。
曹宇指出，党中央、国务院高度重视中小银行的公司治理，习近平总书记在2017年全国金融工作会议上明确提出，要完善金融机构法人治理。2019年11月，金融稳定委员会召开第九次会议，专题研究了中小银行深化改革、化解风险问题，强调要健全公司治理。据此，银保监会会同有关部门制定了详细的工作方案，细化了对公司治理的各项要求。
他介绍，当前，中小银行公司治理工作的重点包括如下内容：
加强党的领导与加强公司治理的深度融合，开展公司治理评估，强化“三会一层”履职监督和问责，优化股东结构，严格把关股东资质，规范股东行为。特别是银保监会发布了股权管理办法和公司治理监管评估办法等一系列政策法规，为推动相关工作奠定了制度基础。
他指出，目前，中小银行公司治理已经取得了两大初步成效：
加大了股东股权违法违规乱象治理力度。银保监会去年针对股东股权与关联交易问题开展了专项整治，查处了3000多个违规问题，清理了1400多个自然人或者法人代持的股东。从2018年起，对农村中小机构开展了专项排查，目前
稳妥开展高风险机构违规股东股权清理整治。在包商银行等机构风险处置化解过程中，银保监会把清理违规股东股权、开展市场化兼并重组作为重要抓手，目前包商银行等机构的风险处置和改革重组工作正有序推进。对于社会较为关注的其他问题机构，相关股权重组方案目前已经相继出台，涉及的问题股东也正在有序清退。
“中小银行公司治理建设虽然取得了一定成效，但是仍任重道远。”曹宇强调道。
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来源/国新办网站
主编/刘小萃 新媒体总监/李 博
编辑/兰 亭 制作/吕国旺