原创 冯炜强、木子 香港商报 今天
香港国安法实施，对「黑暴」的打击立竿见影，为香港再出发打下坚实基础。保安局局长李家超接受本报专访时表示，回归23年，香港社会对「港独」、分裂国家等明显违反《基本法》的行为习非成是，是导致去年出现持续暴乱的主因。香港迫切地需要有效及具阻吓力的方法制止危害国家及香港安全的行为。有了国安法，香港就可以由乱变治。社会将回复正常运作，市民可以重过正常生活。
他又说，随者国安法的落实，香港在危害国家安全方面的风险正在减低，不守法意识亦大为下降，有信心香港的执法部门可处理绝大部分涉及国安法的案件，维护国家安全公署需要引用国安法55条来处理案件并移交内地审判的机会微乎其微。
保安局局长李家超接受本报专访表示，随着国安法的落实，香港在危害国家安全方面的风险正在减低。记者蔡启文
国安立法确有迫切需要
李家超指出，自去年6月开始，持续的「黑暴」，扰乱香港社会秩序，整个社会受到严重且频繁的破坏，包括交通设施被砸毁、机场被瘫痪、商铺被破坏、市民被「私了」，社会运作受到严重影响。
亦有人因政见不同而惨遭毒手，有人遭五花大绑、有人活生生被火烧，至今仍身负重伤、有人被砖块击中致死，一幕幕令人痛心的场景在过去一年接连出现在香港人眼前，很难想象这是曾被誉为全球最安全、罪案率最低的城市。
他提到，暴徒所使用的武器不断升级，由起初的弹珠，一步步演变至利器、弓箭、汽油弹、枪械、爆炸品等。暴徒一日所使用的汽油弹数目曾超过1000个，警方所搜获的枪械、爆炸品，均与外国发生的恐怖袭击所使用的一致，种种迹象显示，恐怖主义已在香港萌生。
加上「港独」思潮、「港独」活动肆无忌惮地蔓延，别有用心的人以不同形式不断在香港宣传「港独」，外部势力公然撑腰，助长暴徒及「港独派」，令他们更加明目张胆，视法律如无物，故此，香港迫切地需要有效及具阻吓力的方法制止危害国家及香港安全的行为。
香港社会可以由乱变治
香港之所以出现过去一年乱象，李家超称，自回归以来，特区政府一直没有为危害国家安全行为订立法例，令一些《基本法》禁止的行为，如「港独」、分裂国家等，没有被刑事化，纵然有关行为明显违反《基本法》，但仍时有发生。回归23年，香港社会对「港独」、分裂国家等行为习非成是，是导致去年出现持续暴乱的主因。加上过去一年不守法意识猖獗，市民对暴力、不公已麻木，社会仿佛已习惯了这种违法行为，最终令乱局一发不可收拾。
李家超称，在这关键时刻，中央因应过去一年的情况，为香港订立香港国安法。「有了国安法，香港就可以由乱变治」。社会将回复正常运作，市民毋须提心吊胆，重过正常生活。李家超形容，国安法立法是必须和急切。
他续称，香港国安法禁止了包括：分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国势力的行为，并将有关行为刑事化，这将有效防范、制止及惩治相关的严重危害国家安全行为，纠正香港长期以来错误的思想和行为。他希望在政府及社会各界的努力下，透过宣传教育、及对确切违反国安法人士的惩治，加强市民的爱国意识及明白国安法的重要性。
市民毋须担心权利受损
谈及有市民对国安法的误解，李家超表示，不单是国安法，还有市民对政府政策误解，以及过去一年不少年轻人对政府、警队的仇视，都是一些别有用心的人士及外部势力不断的抹黑及妖魔化所至。他指出，部分抹黑及妖魔化行为可能触犯国安法的煽动罪。他强调，煽动或煽惑是香港现有法律下已有的罪行，并非新加法例，但这亦被上述别有用心之人利用，以抹黑国安法，政府日后将透过更深入的宣传，让市民明白国安法对市民的保障。他指，政府在国安法的宣传教育上责无旁贷。
至于坊间对国安法的担忧，例如会否以言入罪、扼杀言论自由等，李家超强调中央在订立香港国安法时已充分考虑《基本法》，《基本法》没有因国安法的实施有任何改变，仍是原封不动，故此，《基本法》对港人的保障依旧，市民毋须担心原有的权利受损。他提到，香港国安法在港实行以普通法为原则，被告的权利，包括：聘请律师、无罪假定、一罪不能二审等，以及案件要公开、透明，都按照普通法得到保障。
在执行上如何做到恩威并施，将会是政府在实行国安法的工作重点，李家超认同，任何法例的实施都不是为了惩治更多人，国安法亦然，其针对的仅是极少数危害国家安全的人。他说，在执法上，当局将会严肃谨慎，依足法律程序，依足法律条文，并有严谨的监督机制，警务处国家安全处由副处长级人员作为负责人，正显示当局重视执法方面的严谨监督。
国安公署依法接受监督
对于有担心维护国家安全公署的权力会否过大。李家超称，在国安法第50条列明：「维护国家安全公署应当严格依法履行职责，依法接受监督，不得侵害任何个人和组织的合法权益。」「维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外，还应当遵守香港特别行政区法律。」「维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。」李家超表示，条例对公署在港工作有严格要求和监察，较香港任何部门更为严格。
国安法第55及56条提到，涉及外国势力介入，特区管辖确有困难、特区政府无法有效执行、国家安全面临重大现实威胁的案件，将由维护国家安全公署负责立案侦查，最高人民法院指定有关法院行使审判权。李家超称，随国安法的落实，香港在危害国家安全风险正在走低，不守法意识亦大有下降，有信心香港的执法部门可处理绝大部分涉及国安法的案件，要引用55条将案件移交内地的机会微乎其微。
国安法施行利23 条立法
李家超在专访中表示，香港国安法立法后，对《基本法》23条本地立法持乐观及正面态度。他说，香港国安法的落实，正好让港人见证，「揽炒派」眼中的所谓「恶法」，是完全没有影响市民的正常生活，大家生活如常，社会更安全、更太平，毋须因政见不同担惊受怕。随着国安法实施，日后执法、法律程序、审讯、判决等都可以成为23条立法的参考。与此同时，社会的不守法意识亦逐步改善，在如此的气氛下，他相信可为《基本法》23条本地立法创造有利条件。
李家超表示，《基本法》23条本地立法是特区政府的宪制责任，是必须做、尽快做。他指，随着香港国安法的实行，过去反对派对国安法或《基本法》23条所进行的抹黑、妖魔化，将一扫而空。好像高铁「一地两检」落实前，反对派同样穷追猛打，「被失踪」、「跨境执法」之言不绝于耳。
然而，事实证明，高铁「一地两检」落实后，不单没有出现反对派口中所说的任何情况，反而为香港市民提供了更方便的出行选择，相信随着国安法的落实，反对派的抹黑亦会不攻自破，同时亦可释除市民对23条的疑虑。李家超又指，正正由于国安法立竿见影，昔日不少反对派代表人物，走的走，退的退，相信日后他们对政府政策，以至23条的中伤亦会减少，上述种种情况都为23条立法创造有利条件。
冀警队与各界重建互信
警队多年来尽忠职守，维持良好治安，守护香港，令香港成为世界上其中一个最安全和稳定的社会，深得广大市民信任。然而，过去一年，警民关系的转差，令李家超十分痛心。他形容，香港社会在过去一年极度情绪化，甚至达到不理性的程度，要在此情况下修补警民关系相当困难。
随着香港国安法实施，社会整体情绪有所纾缓，警队会继续与社会各界保持沟通，重新建立互信。他坦言，这并非一朝一夕的事，期望彼此能互相理解，逐步建立互信。他续称，警队过去一年的工作极为艰辛，面对严重的人身威胁，仍然谨守岗位，警员本人及其家人都受到身心的攻击，他对警队上下为香港的付出表示最高的谢意。
谈及721元朗严重暴力事件，李家超称，正如监警会调查报告所指，警方在处理上有改善空间，而警队亦接纳报告的看法。他强调，警方对上述暴力事件的执法绝对公平、公正，至今已有37人被捕，当中7人已被控以参与暴动及串谋有意图而伤人等，警方仍在继续调查中，希望大众能公正看待。
抗黑暴失眠 靠气功减压
掌舵政府的保安系统、平时强悍铁面的李家超罕有地剖析过去一年的心路历程，坦言一直没放过假，承受的压力非常大，尤其「黑暴」最猖獗的时候，忧心到无法入睡，要靠意志力和练气功来平衡心理，「幸好有家人同事的支持，才能走过这艰辛的一年﹗」
李家超坦言，过去一年承受压力非常大，尤其「黑暴」猖獗的时候，忧心到无法入睡。资料图片
感谢家人及同事支持
主导逃犯条例工作的保安局，一定是最繁忙的政府部门之一，身为部门首长的李家超透露，过去一年多完全没有放过假，「我们根本就没有假期，星期六星期天都要上班。就算是回到家里，也是拿一些需要做的文件。」他直言，承受的压力非常大，甚至家庭承受的压力也是非常大。
压力很大，休息时间不够！但李家超明白，都是因为责任重大，所做的事情很重要，很有意义，所以更加希望把它做好，「可以有机会去付出，我个人是很愿意的，也觉得是必须的。」他相信不只是他一个人，身边的同事也愿意这么做。「任重道远，肩上的责任太大了，都没有办法去太多地考虑自己了。」
李家超说，自己常常把工作的情绪带到家里，幸好家里人很明白，也很体谅，自己真的很感谢他们。在办公室也一样，同事都很支持，「有时压力之下有些情绪，他们也都很体谅，这个我很感激和多谢他们。」
去年10月，香港示威游行到达一个高潮，也是李家超压力最大的时候，常常在晚上没有睡觉盯着直播，「去年10月1日，还有就是禁蒙面法刚刚生效那一天晚上，暴乱情况是极度严重，也因为汽油弹猖獗程度很厉害，我对于前线同事的人身安全是很担忧的，那段时期是我觉得心理压力最大的。」
练功20年师傅级人马
除了心系前线的同事，看到市民在现场被「私了」，这位主管保安系统的官员心里也是备受煎熬，「看到一些平民百姓让人给绑住和追打，那也是我觉得压力最大的，因为我作为负责保安的官员，见到香港的人身安全不受保障，受到这么大的威胁，我的内心是很难受的！」平时常常是一脸严肃的李家超谈到同事和民众身处险境时，脸上是满满的歉意，声音也透着无力感，「这些都是我压力最大的地方！」
「我很多时候晚上都没有睡觉，睡不着觉，压力很大，休息时间不够！」李家超说要靠自己的意志力去对抗压力，还有就是家人同事的支持，「见到同事们都这么支持自己，告诉自己更需要加把劲！」
除此之外，李家超还有一个对抗压力的秘方，那就是练气功。他说，自己练了20多年气功，已经是师傅级了，所以对于身体也有帮助，每天都尽量抽时间练一下，「因为我已经是师傅级了，所以平时那些气也会自动运行的。所以都能养到条命啦！」
逃犯条例在香港掀起轩然大波，但李家超坦言无怨无悔，唯一让他没有预料到的就是外部势力的参与到这么严重，「我想这是超乎想象的，因为中国的崛起，而搞这么多针对性的政治动作，香港是其中一张牌，被利用到这么严重的程度是超乎任何人想象。」
国安工作才刚刚开始
香港国安法出台后，紧张的社会形势有所缓和，李家超也坦言，精神上的压力减了不少，「心理上没有过去的那种不安，因为我看到我现在做的事情是会有希望和成绩的，这是最大的推动力。」他指出，香港国安法涉及到国家的利益，责任感更重了，但也是一种动力，「原来做的工作影响是这么大，意义是这么重要，而且长远对香港有正面的影响！」
忙了一年多，终于踏入一个新的阶段，那李局长是不是可以放放假了呢？他听完，和旁边的同事都笑着摇摇头，「怎么可能？国安法的工作现在才刚刚开始，由零开始，我们的工作是很长远的！」（香港商报记者 木子）
记者：冯炜强、木子
编辑：伶俐