4月28日，云冈区人民检察院党组书记、检察长王永明向云冈区第一届人民代表大会第三次会议作检察工作报告，接受代表审议。王永明检察长在报告中回顾了2019年检察工作情况，并对2020年检察工作作了总体安排。
云冈区人民检察院工作报告（简明版）
2019年工作回顾
2019年，该院在区委和上级检察机关的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委“1361”工作思路，忠实履行法律监督职责，深入推进司法综合配套改革，扎实抓好检察业务工作和队伍建设，各项工作均取得新的进展。
牢固树立大局意识，积极服务经济社会高质量发展
服务打好“三大攻坚战”。依法批捕非法吸收公众存款、组织传销、非法集资等涉众型犯罪案件15件24人，起诉16件25人；积极参与精准脱贫攻坚战，依法严惩危害农村稳定和妨碍脱贫攻坚犯罪行为，选派部分干警参与“定点帮扶”活动；探索开展“司法救助+扶贫”工作，救助因交通事故等案件致贫致困群众38名，发放救助金14.5万元。
服务非公经济发展。修订完善《支持服务保障民营企业发展意见》，建立与企业家座谈，送法入企等双向互动模式，依法从严惩处危害民营企业发展的欺行霸市、强迫交易、强揽工程、阻挠施工、侵犯知识产权、虚假诉讼等犯罪，批捕并提起公诉1件3人，对在押的4名民营企业家主动进行了羁押必要性审查，保护企业家专心创业、安心发展。深入联系企业开展法律宣传、法律咨询、警示教育，细化实化服务举措，促进企业健康发展。
服务改善民生。依法起诉生产销售有毒有害食品、假药劣药7人，依法监督公安机关立案侦查食品药品安全犯罪1件。重点关注弱势群体权益保护，以支持起诉的方式帮助86名农民工成功维权，追回农民工工资73.8万元。
强化诉讼活动监督，切实维护司法公正
积极投身扫黑除恶专项斗争。提前介入涉黑涉恶案件9件,批捕20件47人，起诉21件82人，改变侦查机关定性9件。批准逮捕了段某某等49人组织、领导、参加黑社会性质组织案，起诉了徐某某等14人抢劫、敲诈勒索、李某等4人寻衅滋事、马某等5人开设赌场等一批社会影响较大的恶势力团伙犯罪案件。
严厉打击各类刑事犯罪。共批准逮捕364人，提起公诉544人。坚决严惩暴力型、侵财型、多发性犯罪，起诉故意杀人、强奸、抢劫92人，起诉盗窃、诈骗289人，坚决严惩“黄赌毒”犯罪，起诉103人。加强与纪检监察机关的协作配合，起诉职务犯罪案件3件3人。
积极参与社会治理创新。强力推进“群众来信件件有回复”活动，建立群众信访7日内程序回复，三个月内办理过程或结果答复制度，共受理群众来信来访89件。
准确贯彻未成年人司法政策。深入落实高检院“一号检察建议”，组建“守护花蕾”未检工作室，共办理未成年人犯罪案件23件38人，不批捕3人，封存犯罪记录21人，参与帮教2人，向学校、厂矿等单位发出检察建议9份，全部被采纳。选派班子成员和部门负责人担任辖区15所中小学校的法治副校长，针对校园欺凌、性侵、未成年人自护、防拐防骗等社会热点进行授课，目前已对20余所中小学校完成法治宣传，受教育学生5000余人次，发放宣传资料6000余册。
强化侦查和刑事审判活动监督。办理立案监督案件34件，其中监督立案26件，监督撤案8件，纠正漏捕7人，改变侦查机关定性15件33人，追诉漏犯6人，追诉漏罪18件，纠正侦查活动违法139件，提前介入公安机关案件侦查31件，提出侦查取证意见69条。对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚的，决定不起诉8人，办理抗诉案件4件。认真贯彻落实检察长列席审判委员会制度，检察长列席同级审委会会议4次。
强化刑罚执行监督。对全区183名判处缓刑、假释、暂予监外执行和剥夺政治权利等社区矫正人员进行检察监督，发出纠正违法通知书245份，审查暂予监外执行案件33件33人，开展羁押必要性审查29件。
强化民事行政诉讼监督。办理民事抗诉15件，发出再审检察建议2件，办理执行监督22件，办理审判程序违法行为监督案件21件，终结审查10件，不支持监督申请7件，和解息诉1件，移送犯罪线索2件，办理支持起诉29件。
强化公益诉讼检察。加强宣讲，通过主动走访座谈、发放宣传册、微信公益推送等方式，争取行政机关及社会各界对公益诉讼的了解支持。全年共摸排各类案件线索35件，立案审查30件，发出诉前检察建议25份，向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼5件。
依法保护律师执业权利。专门设立律师阅卷室，为律师阅卷提供方便，通过建立云冈检律微信交流群，加强与律师的沟通交流，听取意见建议。全年接待律师125次，提供阅卷120次，听取律师意见1次。
深化检察改革，推进检察工作创新发展
完成内设机构改革。遵循“法定、精简、统一、高效”的原则，将内设机构整合为8个，形成了职能配置科学合理、机构设置精干有效、业务运行权责明晰、管理保障规范有力的内部组织体系。
全面实行“捕诉合一”。同一案件批捕起诉由同一办案组、同一检察官负责到底。转变司法理念，积极贯彻落实认罪认罚从宽制度，注重与公安、法院和律师的沟通，加强类案量刑总结分析，共办理适用认罪认罚案件117件145人。
围绕透明阳光司法，树立检察公信权威
充分发挥人民检察院案件信息公开网作用。公开法律文书234份，公开案件程序性信息492条，受理辩护与代理网上预约2人次。
加大检察宣传力度。充分利用“两微一端”等做好检察宣传，共发布原创宣传稿件92篇，被各级媒体采用75篇，被上级检察院转发43篇。
主动接受各界监督。坚持重要工作和重大事项及时向区委和区人大请示报告，严格执行各项决策决议，确保党的领导和人民监督落到实处。对重要事项和重大复杂疑难案件采取公开审查、公开听证、公开答复、召开座谈会、举行“检察开放日”等形式，提高检察工作和案件办理透明度。
2020年工作安排
2020年该院的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕区委“1361”战略部署和突出抓好“五大聚焦”，全面推进“十大工程”的发展愿景，始终坚持党对检察工作的绝对领导，牢牢掌握法律监督、职能定位，以理念变革为引领，以司法办案为中心，以深化改革为动力，一体推进四大检察，全面履行法律监督职责，全力维护社会平安稳定，努力为云冈区转型跨越高质量发展提供更加有力的司法保障。
强化政治引领，严守纪律规矩
始终坚持党对检察工作的绝对领导，把坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”作为做好各项工作基本遵循，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》等党内法规作为重要政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告等制度，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强人民群众对检察工作的信任和信心。
提升履职站位，护航发展大局
全力维护国家安全和社会稳定，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法快捕快诉，全力营造最优营商环境。做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察，推动“四大检察”全面协调充分发展。认真落实借鉴新时代“枫桥经验”，加强对策研究，促进源头治理，充分发挥法治保障作用。
坚持司法为民，保障民生福祉
主动担当、积极作为，持续严厉打击经济领域各类犯罪，服务民营企业，严惩扶贫领域犯罪，全力服务保障脱贫攻坚，切实维护农民工等弱势群体权益，坚决贯彻落实十九届四中全会提出的“完善生态环境公益诉讼制度”“拓展公益诉讼范围”等重大任务，切实发挥“检察官作为公共利益的代表”作用。以“12309”检察服务中心为依托，把食品药品安全、环境保护、未成年人保护等人民群众关注的问题，作为开展法律监督的工作重点。
锻造过硬素能，树立公正形象
锲而不舍营造风清气正的政治生态，坚持以内部监督为核心，强化检务督查，严格按照司法办案廉政风险防控有关要求，完善错案追究责任机制。持之以恒正风肃纪，加强纪律教育，强化纪律约束，让检察干警知敬畏、存戒惧、守底线，努力打造一支适应新时代检察事业发展要求的过硬检察队伍。