放弃对巴沙尔的军事支持是伊朗与美国妥协的选项之一吗?

冲击时评

压缩伊朗在中东地区的影响力和军事存在是美国和以色列的一贯政策,这次美国国务卿蓬佩奥将伊朗从叙利亚全面撤军作为解除对伊朗制裁条件,还是第一次。事实上,确实存在伊朗放弃对巴沙尔的军事支持,从叙利亚全面撤军的可能性。但是伊朗作出这样的让步,美国也应该相应的给伊朗一些好处,如果仅仅是单方面的妥协,伊朗恐怕不会答应。

伊朗将难以承受在叙利亚的巨额开支

一方面,伊朗在叙利亚的支出数额巨大。伊朗每年在叙利亚的军事开支和对巴沙尔政权的财政援助数字从未对外公开,有媒体估算每年会超过150亿美元。现在伊朗在叙利亚有各类军事人员超过8万人,这些军事人员以地面部队为主,人均开支相对较少,但总额并不会比俄罗斯低。客观分析,伊朗每年在叙利亚的军事开支应该与俄罗斯每年20亿美元的数额大体相当,如果加上伊朗每年对巴沙尔政权的财政援助,支出总额应该超过50亿美元。此外,伊朗还在同时支持黎巴嫩真主党、也门胡赛武装,相当于同时打三场局部冲突。

另一方面,经济制裁恢复之后,伊朗必须大幅度压缩财政开支。据伊朗媒体报道,2017年,伊朗出口原油和天然气凝析油近10亿桶,平均262万桶/天,原油收入约480亿美元,占当年伊朗财政收入的50%左右(2018财年,伊朗财政收入约1000亿美元)。2015年伊核协议达成之前,伊朗每天的原油出口量只有现在的一半左右。考虑到亚洲和欧洲国家不完全支持美国制裁措施的因素,伊朗原油出口量下降1/3是完全可能的,对伊朗财政收入的影响应该接近150亿美元,超过伊朗财政收入总额的15%。即使不考虑伊朗货币贬值、外资撤离等因素,仅考虑伊朗石油收入减少,伊朗就必须大幅度压缩财政开支。

2017年底,伊朗国内已经因为政府压缩社会福利开支爆发了示威游行。如果美国对伊朗制裁效果逐步显现,伊朗其实只有压缩在中东地区军事开支和财政援助一条路可走只是断供巴沙尔还是断供也门、黎巴嫩什叶派武装的问题。

伊朗保持在叙利亚的军事存在,难度很大

目前叙利亚的局势比较稳定,今后由少量的俄罗斯军队支持巴沙尔政权完全可以保持住现在的局面。现在叙利亚面临的问题是,如何统一现在由土耳其和美国实际控制的部分地区的问题,即使伊朗孤注一掷,也很难在这一重大问题上帮上忙,反而还可能会给美国和土耳其与伊朗翻脸提供口实。

第二,伊朗在叙利亚的庞大驻军,给以色列造成了巨大的安全压力。以色列近期在叙利亚的军事行动,全都针对伊朗驻军展开,也给伊朗造成了一定的人员伤亡和装备损失。如果伊朗拒绝从叙利亚撤军,以色列针对性的空袭活动,会更加频繁,伊朗的损失也会更大。

第三,现在叙利亚已经进入了分赃的阶段,俄罗斯也不希望伊朗继续在叙利亚保持如此规模的庞大军队。事实上,最近几次以色列对叙利亚伊朗军队的空袭活动,俄罗斯都持默认的态度。如果伊朗军队在美国的压力下从叙利亚撤走,在接下来的分赃中俄罗斯很明显就可以吞掉不少本来对伊朗的利益。

是否撤军,关键看能交换多少利益

特朗普政府一口气对伊朗提出了12项要求,在有些人看来完全不是一个真心谈判的态度。但事实上,近期特朗普无论是处理贸易还是政治问题,采取的都是这种狮子大开口的做法。伊朗与美国的谈判,不可能答应全部12条要求,但也不能完全不答应。

伊朗在叙利亚驻军现在的效费比非常的低,即使特朗普不提出这样的要求,伊朗也会逐步缩减在叙利亚的军队规模。同时,伊朗在叙利亚的军事存在,让以色列如坐针毡、如芒在背,战略作用较大,完全可以利用撤军向美国交换不少好处。如果美国人不在伊朗中短程弹道导弹计划、也门和黎巴嫩问题上,提不切合实际的要求,伊朗完全可以考虑从叙利亚撤军。

国家与国家之间的关系是利益交换的平衡关系,单方面的施压没有用,纯粹的硬怼也没有效果,只有相互妥协,才有可能使双方的利益最大化。


冲击时评

对叙利亚的全面支持会导致什么样的后果,想必伊朗早已有所预估,因为叙利亚内乱几年后伊朗才出手相救的,肯定权衡了利弊,做足了准备。再难伊朗也不会放弃对叙利亚现政权的支持,伊朗人不蠢,放弃叙利亚也就是对自己的放弃,任何协议与条约对于美国来说就是一纸空文,随时变废纸。伊核协议美国说废就废,巴黎气候协定美国说退就退,伊朗不可能蠢到拿叙利亚和美国来谈一个靠不住的协议吧?很多人认为国家间只有利益,不是自己国家的事不可能举全力进行支援,殊不知,其实很多国家的利益都是相互关联的,息息相关的。叙利亚垮,伊朗的现政权就进入倒计时了,因为伊朗清楚的知道,美国和以色列对付叙利亚的最终目的是清除中东最大的钉子伊朗


分享到:


相關文章: