自强不息1367230
湛江作为一个海边城市，这里的风景秀丽迷人，气候温和，同时地理位置优越不但背靠南海，而且这里的岛屿众多，但是其中很多岛屿的交通都不是很畅通。在湛江的东海岛建成大桥后，马上准备开通铁路的情况下，目前南三岛已经准备筹建的有南三岛大桥项目，而且已经方案已经确定了，设计完成后进入对社会征求意见的阶段，相信很快就会开始动工建设，而在南三岛大桥的方案落实后，霞山到南三岛海底隧道的方案就已经被放弃了，因为据研究，南三岛大桥的交通负荷量已经能够满足南三岛与湛江市区的交通往来，没必要再宁外修建一条海底隧道，而且建设海底隧道的难度要比大桥高得多。
近几年湛江不断的开展基础交通设施建设，例如高铁、机场、高速等，随着湛江的交通建设越来越完善，将来必定会促使湛江的经济发展更加好，更好的融入粤港澳大湾区战略中，成为粤西地区的重要经济交通枢纽。
我爱湛江
题主所说的湛江市霞南海底隧道，也就是指霞山到南三岛的隧道。建大桥比建隧道成本低，所以我们先来说说霞南大桥吧。
南三岛和霞山的地势低平，建大桥要跨越大海。由于军舰和轮船都要经过这里， 霞南大桥必须建高，长度比海湾大桥还要长七八公里，包括引桥。由于引桥经过闹市区，征地拆迁的难度很大，费用也特别高。
粗步估算，这座霞南大桥，没有30亿是建不起来的。而建隧道的成本比建桥成本还要高50%左右。这个费用湛江市财政是完全负担不起的。再说了，霞南大桥或隧道是一定要建的吗？我们从三个方面来分析。
一是经济效益。南三岛人口才十多万，虽然被定位为滨海旅游区，但是基础设施还没有搞起来。从霞山到南三岛，平均每天车流量只有2000辆左右（不含节日），而整个南三岛的财政收入不到300万，经济算是比较落后的。如果由路桥公司投资建设霞南大桥或隧道，这么少的车流量，所收的钱不够利息。而做为市政设施由湛江市建设，以湛江目前的财力，更是难上加难。
二是社会需求。南三岛人口较少， 湛江市现在已经有了连接开发区和坡头区的海湾大桥，也有了南三岛连接麻斜的大桥，且湛江环城高速南三岛大桥即将开工，已经满足了这些区域的车流量。湛江市民对建立霞山至南三岛的大桥或隧道需求不高，也很少有人呼吁。
三是战略需求。如果该区域关系到国防建设，关系到国家战略开发，那么可以由国家来投资建桥或者是建隧道。但是南三岛偏于一隅，不是省道、国道，也不是高速公路必经之处。所以这项目只能湛江是自己建，列入国家战略计划是完全不可能。但湛江市的财政收入不多，市内的立体交通都建不起来，哪里轮得到霞南大桥和隧道？
所以纵横哥的观点是，南三岛到霞山的大桥或隧道，10年20年之内，开工的机会很渺茫。除非南三岛农发展到几十万人口，成为真正的滨海旅游旺地，才有可能。10年之内，能建成调顺岛大桥就算不错了。
