判斷是否是“學區內”的依據是什麼？
小學初中的學區劃分如何查詢？
小學沒在“學區內”學校就讀，
初中如何回到“學區內”初中學校？
“小六歸口”後到初中開學前，
因購房家庭住址發生變化如何就學？
……
市教育局
昨日發佈
2018—2019學年度義務教育階段
學校招生入學政策
就“省級示範性高中招生‘指標到校’政策”
“判斷‘學區內’的依據”
以及“進入初中後，關於轉學的規定”
等內容
進行了詳細解讀
以下是招生入學政策的主要內容
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一、什麼是省級示範性高中招生“指標到校”政策？
義務教育實行免試就近入學政策。為了鼓勵學生就近入學，我市從1993年開始實行省級示範性高中招生“指標到校”政策（以下簡稱“指標到校”政策）。
所謂“指標到校”，就是指在初中升高中錄取時，從省級示範性高中招生計劃中確定一定的招生指標,分配給具有大連市戶籍且已在全國中小學生學籍信息管理系統註冊學籍的初中學校的“學區內”應屆畢業生。
對市內五區(以下簡稱“市內”)來說，具體流程是：
依據市內省級示範性高中招生計劃數和市內各初中應屆畢業生中“學區內”學生數，將市內各省級示範性高中招收“指標到校生”（即享受“指標到校”政策的學生,以下同）的指標分到市內各區，市內各區再將分得的每一所市內省級示範性高中的“指標到校生”數分配到市內各個初中。
中考招生省級示範性高中錄取時，根據考生成績和填報志願情況，先錄取報考統招志願的學生，再以市內初中學校為單位擇優錄取“指標到校生”。也就是說，對大連市內戶籍學生，如果在本市初中學習期間均在“學區內”就讀，初中升高中時將享受“指標到校”政策；如果在本市初中學習期間有過不在“學區內”學校就讀的經歷，初中升高中時將不享受“指標到校”政策。進城務工人員隨遷子女在連取得學籍且初中期間均在“學區內”就讀、在中考報名開始之日前落戶大連的，初中升高中時將享受“指標到校”政策。這裡特別提醒進城務工人員隨遷子女家長，如果有條件將戶口轉到大連，請一定要在您的孩子當年中考報名開始之日前辦完落戶手續。
2018年，市內省級示範性高中“指標到校生”的比例佔市內總招生計劃的70％，同一省級示範性高中錄取的不同初中“指標到校生”最低分數差控制在35分以內。因此，這裡提醒各位即將小學畢業升入初中學生的家長，一定要充分考慮到學生初中期間不在“學區內”學校就讀對將來報考省級示範性高中的各種不利影響。
為了初中升高中時能享受到“指標到校”政策，請讓您的孩子初中到“學區內”學校就讀。↓↓↓
二、判斷一個學生是否是“學區內”的依據是什麼？
“學區內”是初中升高中時能享受到“指標到校”政策的前提，必須是學生初中期間均在“學區內”學校就讀。判斷一個學生是否是“學區內”學生，主要依據學生父母或者其他法定監護人（以下簡稱“家長”）的戶口簿和“居住證明”等相關材料並核實學生實際居住地。
“居住證明”指以下情況：
1.房屋產權證，包括產權房、公有住房和經濟適用房、公租房、廉租房等保障性住房。
2.因貸款購買住房而暫無房屋產權證者，須提供學生家長購房合同、商品房交款專用發票、貸款保險單、完稅憑證等材料原件。
3.無住房者，須提供學生家長《房屋租賃登記備案證明》和《房屋信息查詢表》。（以下同）。
學校接收學生就近入學，原則上要求戶口簿和房屋產權證一致，如果因特殊原因造成這兩證不一致，以學生家長房屋產權證為準安排學生入學。有多套房產者，以實際入住的房屋產權證地址所在學區安排學生入學。學生家長有獨立房屋產權證但另外還與其他人共有房屋產權證，按學生家長獨立房屋產權證所在學區安排學生入學。
對無獨立房屋產權證和無住房等其他情況，須依據學生和家長租賃住房登記備案的信息，同時結合本地實際情況，由各區教育行政部門本著公開、公正和有利於就近入學的原則統一調配到指定學校就讀。對不服從調配者，即為非“學區內”學生，視為自動放棄“指標到校生”資格，初中升高中時將不享受“指標到校”政策。
這裡特別需要提醒家長的是，從2018年5月2日開始，市教育局、市國土房屋局聯合推出便民措施，依託網絡平臺，建立信息共享機制，本著“讓家長少跑路、讓數據多跑路”的原則，簡化家長在義務教育階段學生轉（入）學及學區認定過程中房屋信息查詢業務的流程，在市內五區政府行政服務大廳設置專門服務窗口，由原來家長本人到市和高新區不動產登記中心查詢，改為家長只需要到學校提交相關信息，學校將信息採集完成並徵得家長同意後，按照規定的流程到各區行政服務大廳集中為家長辦理查詢，全程為家長做好服務工作。
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三、小學初中的學區劃分如何查詢？
多年來，各區教育行政部門在當地政府領導下，根據適齡學生人數、學校分佈、學校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，合理制定年度學區劃分方案，為每所義務教育階段學校科學劃定招生範圍，並在每年的5月底前向社會公示，家長可到各區教育局或區政府網站具體查詢。
學區公示網址:
中山區www.dlzsedu.net
西崗區www.dlxg.gov.cn
沙河口區www.dlshk.gov.cn
甘井子區www.dlgjz.gov.cn
高新園區www.dlhitech.gov.cn
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四、小學沒在“學區內”學校就讀，初中如何回到“學區內”初中學校？
現在，各小學已經根據各區學區劃分方案和學生家長的戶口簿、“居住證明”並核實學生實際居住地等情況對小學畢業年級的學生進行了學區認定，認定結果將下發給各位家長。如果家長認可學校的認定結果，請家長在此通知書上簽字，並將簽完字的通知書交給班主任老師；如果對認定結果有異議，請帶齊相關的材料，到學校教導處登記並做進一步的說明，學校將根據情況進行再認定。
對於一些小學期間沒在“學區內”學校就讀的學生，為了讓他們在將來初中升高中時享受到“指標到校”政策，請家長在 2018年6月1日至6月15日期間（週六、週日除外），為學生辦理回“學區內”小學的轉學手續，也就是我們常說的“小六歸口”。
具體辦理流程為：
1.現就讀小學向家長提供《大連市義務教育階段學生轉學聯繫表》；
2.家長持該《轉學聯繫表》、戶口簿、“居住證明”等證明材料先後到→“學區內”小學→“學區內”小學所在地區教育局→現就讀小學所在地區教育局辦理。
辦完“小六歸口”手續後，學生可以繼續在原來小學學習，小學畢業後其學籍信息“對口直升”到“學區內”初中學校，升初中時學生直接到“學區內”初中學校報到即可。如果不辦理“小六歸口”手續初中不在“學區內”學校就讀，視為自動放棄“指標到校生”資格，學生在初中升高中時將不享受“指標到校”政策。
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五、“小六歸口”後到初中開學前，因購房家庭住址發生變化如何就學？
“小六歸口”後到初中開學前，如果因購房造成房屋產權證地址和戶口發生變化且學區已改變的，請家長在9月1日新學期開學前務必到原住房所在“學區內”初中學校及時為學生辦理轉學手續。
在轉學手續沒有辦完之前，讓學生暫時先到原住房所在“學區內”初中學校就讀，待轉學手續全部辦理完畢後才能到新購住房所在“學區內”初中學校就讀。如果沒有全部辦完轉學手續學生就到新購住房所在“學區內”初中學校就讀，大連市教育信息管理系統會自動把學生列入“未報到學生”名單中，在初中升高中時將不能享受到“指標到校”政策。 另外，對於小學畢業生有轉學到外地、出國等情況的，家長要及時辦理轉學，學校將同時在全國中小學生學籍信息管理系統和大連市教育信息管理系統做好相應操作。
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六、進入初中後，關於轉學有哪些規定？
學生進入初中後，如果因購房造成房屋產權證地址和戶口發生變化且學區已改變的，為了使學生在初中升高中時能享受到“指標到校”政策，家長鬚及時為學生辦理轉學手續。初三年級原則上不予轉學。
1
對於無房屋產權證租賃房屋者
無論是本市還是外地戶籍，初中階段不允許以租房地址發生變化作為轉學的理由。
2
對在小學畢業學區認定時已經有兩套以上住房者
初中 的“學區內”學校就是“小六歸口”時選定的房屋產權證（初中期間將在此居住）所在學區的學校，升入初中後不得以任何理由辦理兩套住房之間的轉學手續。例如，某家長有A、B兩套房，如果“小六歸口”時選擇歸口到A房學區學校並在A房學區學校就讀初中，初中的“學區內”學校就是A房學區的學校，升入初中後，就不得以任何理由（如賣房子等）辦理A房學區學校和B房學區學校之間的轉學手續。
3
對在小學畢業學區認定時還有其他學區住房的大學及附屬學校職工子女
初中的“學區內”學校也是辦理“小六歸口”時選定的學校或房屋產權證（初中期間將在此居住）所在學區的學校，升入初中後不得以任何理由辦理大學附屬學校和其他初中學校之間的轉學手續。例如，大學及附屬學校職工子女，如果“小六歸口”時選擇初中在大學附屬學校就讀，初中“學區內”學校就是大學附屬學校，如果同時還有其他學區的房屋產權證或者其他原因導致學區發生變化的，升入初中後，就不得以任何理由辦理大學附屬學校和其他初中學校之間的轉學手續。
不執行以上規定的，視為自動放棄“指標到校生”資格，初中升高中時將不享受“指標到校”政策。
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七、允許空掛學籍到另外學校就讀嗎？
根據教育部學籍管理規定，學籍管理實行“一人一籍，籍隨人走”。學校不得給不辦理轉學手續的學生空掛學籍，也不得招收不辦理轉學手續的其他學校學生就讀。如果學生將學籍空掛在“學區內”學校而到另外學校就讀，學生學籍所在學校將對空掛學籍在電子學籍系統進行異動處理，學生即使以後再回到“學區內”學校就讀，初中升高中時也將不享受“指標到校”政策。
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八、小學升初中是否允許考試？
免試就近入學是《義務教育法》根據兒童、少年身心發育的特點和義務教育的性質所確立的基本入學制度，是法律賦予所有適齡兒童、少年接受義務教育的權利，適用於所有公辦、民辦義務教育學校。
根據《義務教育法》和國家、省、市招生入學規定
任何學校不得采用統一筆試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源；
不得自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，不得采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；
不得提前組織招生，變相“掐尖”選生源；
不得以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；
不得設立任何名義的重點班、快慢班；
各小學不得為任何初中學校的違規招生進行宣傳動員。
提醒各位家長，任何公辦、民辦初中學校和社會培訓機構舉辦的小學升初中選拔性考試都是違法違規的，家長不要盲目讓孩子參加這些選拔性考試。凡小升初不按規定入學的學生，初中升高中時將不享受“指標到校”政策。
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九、民辦初中和大連市第十五中學在招生和轉學上有哪些規定？
民辦初中學校和大連市第十五中學招生工作的起始時間不得早於6月1日，結束時間不得晚於7月15日，並按核定的招生計劃數將招生名單報市、區教育行政部門核准備案。
市內五區的民辦學校在規定的時間內實行一次性招生，招生結束後，不得再從市內五區學校招收學生；未完成招生計劃的民辦學校可以招收市內五區以外的學生，並將學生名單報市、區教育行政部門備案。在民辦初中（包括大連嘉匯中學、大連瑞格中學、大連嘉匯第三中學、民辦大連陽光學校、大連嘉匯橡樹外國語學校）和大連第十五中學就讀後再轉出到其他初中學校就讀的學生，初中升高中時將不享受“指標到校”政策。
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十、初中學校會對“指標到校生”進行公示嗎？
為了充分接受社會和家長的監督，確保“指標到校”政策公開透明，各區教育局和初中學校會對享受“指標到校”政策的學生進行兩次公示。
公示形式有兩種，一種是各區教育局和初中學校在網站公示，一種是初中學校在學校醒目位置進行紙質公示。
第一次公示從中考報志願前一週開始，公示所有“學區內”學生名單；
第二次公示從普通高中錄取公佈之日第二天開始，公示所有被省級示範性高中錄取的“指標到校生”。
因此，在這裡提醒各位家長，初中期間一直到第二次“指標到校生”公示沒有結束之前，學生家長的“居住證明”和學生實際居住地應保持一致，以確保您的孩子初中升高中時可以享受到“指標到校”政策。
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十一、對未告知學校具體原因擅自離校的學生怎麼辦？
根據教育部學籍管理規定，學籍管理實行“籍隨人走”。當學生學籍發生變動時，要及時辦理學籍轉接手續。
對離校前未告知學校具體原因的學生，學校會在全國中小學生學籍信息管理系統中將其置為“其他離校”狀態。學生被設置為“其他離校”狀態後，無論回戶籍地還是在流入地，將來都無法註冊高中階段學校學籍。因此，無論本地還是外地戶籍家長，都要在學生進入初一時填寫一份《及時辦理學籍轉接手續承諾書》，向初中學校做出承諾：如果在初中階段學生離開學校，家長要及時為孩子辦理學籍轉接手續。如果不與學校辦理任何學籍手續擅自離校的，將來出現任何問題由家長承擔相應的責任。
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十二、對初中準備到國內其他城市學校就讀的學生需要注意什麼？
因為國內部分城市的初中學校有“在本校連續就讀學籍滿三年才享受‘指標到校’”的規定，因此，凡是在我市小學畢業後準備到這類城市（如北京）讀初中的學生，請學生家長一定及時告知您的孩子所畢業的小學，由學校將您孩子的電子學籍保留在全國中小學生學籍信息管理系統小學畢業生學籍庫裡，使您的孩子將來在這些城市能享受到相應的升學政策。
為了讓家長更好的理解和掌握政策，以上內容可登錄大連市教育局網站查詢。
校對：張軍
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