爭當新型職業農民,你跟上步伐了嗎?

為加快推進農業供給側結構性改革,培育農業農村發展新模式新業態新動能,扶持新型農業經營主體,培養造就新型職業農民隊伍,解決好“誰來種地、如何種好地”的問題,做好現代特色農業這篇文章,南寧市大力實施新型職業農民培育工程,目前已喜見成效。

爭當新型職業農民,你跟上步伐了嗎?

一、什麼是新型職業農民?

新型職業農民是指以農業為穩定職業、具有一定的文化素質和較強的專業技能、收入主要來自農業生產和經營且達到一定水平的現代農業生產經營者。他們具有“兩新一高”的特點。

新身份:由身份轉向職業。

新作用:現代農業建設的主導力量。

高素質:愛農業、懂技術、善經營。

按農業社會化分工新型職業農民可以分為生產經營型、專業技能型、專業服務型三大類型。

生產經營型:專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨幹。

專業技能型:長期、穩定在農業企業、合作社中就業的,依靠專門技能獲取勞動報酬的農業勞動力 。

專業服務型:從事農業產前、產中、產後服務的農業社會化服務人員, 如農機手、植保員、防疫員、農村經紀人等。

二、為什麼要培育新型職業農民?

(一)中央有要求

2012年中央一號文件首次提出大力培育新型職業農民,隨後6箇中央一號文件對新型職業農民培育工程作出重要部署。

《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》中明確指出, 農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。而農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足是制約鄉村發展的一大原因,新型職業農民隊伍建設亟需加強。

要以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點,加快構建職業農民隊伍,高素質現代農業生產經營者隊伍;要通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業經營有效益,讓農業成有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業。

——習近平

(二)發展有需求

1. 培育新型職業農民是落實國家創新驅動戰略,引領現代農業發展的關鍵舉措。

2. 培育新型職業農民是統籌城鄉發展,實現全面建成小康社會的重要保障。

3. 培育新型職業農民是確保農業後繼有人,解決“誰來種地”“如何種好地”問題的根本途徑。

(三)農民有期待

1.各地對培育新型職業農民呼聲大,積極性高。

2.大型工商資本進入農業,迫切需要人才。

3.大學生、農民工返鄉創業,成為“新農人”。

、怎樣申報認定新型職業農民?

要“富口袋”就要先“富腦袋”,想要成為觀念新、視野寬、能力強、善經營的新型農民,快來看一下,申報新型農民要符合哪些條件吧。

新型職業農民認定按照先申報後遴選的程序,擇優分類分級認定。新型職業農民培育對象由縣級新型職業農民培育工作聯席會議根據產業發展需要,從符合條件的申報者中遴選。

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新型職業農民培育對象的遴選,堅持“按產業遴選、按需求確定”的原則,採取自願報名、村級推薦、鎮級審核、縣級審定的形式進行。

新型職業農民應具備以下基本條件:

(一)遵紀守法、有志務農、身體健康。

(二)年齡原則上在55週歲以下,特別優秀的,可適當放寬年齡限制。

(三)具有一定經營規模,產生良好社會效益和經濟效益。

(四)收入主要來自農業。初級新型職業農民人均純收入達到所在縣農民人均純收入的2倍以上,中級達到3倍以上,高級達到5倍以上,具體由縣級視當地實際確定。

(五)初級新型職業農民必須具備初中(含初中)以上文化程度,中級應具備高中或農科中專(或同等學歷)及以上學歷,高級應具備大專(或同等學歷)及以上學歷。產業規模大、效益突出、示範帶動明顯的可破格放寬學歷要求,但需要書面說明理由。

申報認定新型職業農民,必須經過規定的教育培訓環節,取得培訓合格證之後,才能參加新型職業農民認定。

四、認定成為新型職業農民有什麼好處呢?

新型職業農民實行動態管理,持有新型職業農民證書人員可獲得農業行政主管部門的服務指導並按照級別享受相關政策扶持。

(一)服務指導

各級農業行政主管部門重點給予新型職業農民發展農業產業指導與服務。實行農業技術幹部派駐制度,重點指導新型職業農民發展主導產業和特色優勢產業,協助解決生產實際問題。當地農業技術人員或教師團隊與新型職業農民結對子,建立“一對一”或“一對多”幫扶指導關係,指導發展產業和經營致富。

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(二)政策扶持

獲得新型職業農民證書的農業從業者,可優先享受國家支農惠農強農政策持扶,具體扶持政策由縣級人民政府制定。

1.農業發展政策支持。對新型職業農民在項目申報、土地流轉、農業基礎設施建設、農機具購置等支農惠農強農政策上予以傾斜。

2.教育培訓政策支持。把新型職業農民納入全區農村實用人才管理範疇,享受同等優惠政策。對參加培訓及學歷提升的新型職業農民依據有關優惠政策給予重點支持,表現優秀學員予以適當獎勵。

3.社會保障政策支持。在社會保障、醫療保障、養老保障等方面給予支持。

4.農業保險和金融信貸政策支持。有條件的地方給予新型職業農民貼息或低息貸款,對不同等級的新型職業農民給予不同額度的貸款授信,支持發展規模生產。

認定管理辦法由各縣區根據當地實際情況制定。廣大農民群眾申請認定可向本村村委或各地農廣校詳細諮詢具體認定辦法。

五、依託新型職業農民培育示範基地開展培訓

示範基地是新型職業農民茁壯成長的搖籃,在培育新型職業農民的過程中發揮著至關重要的作用。

目前,在公佈的廣西首批新型職業農民培育示範基地名單中,南寧市的鳴鳴果園新型職業農民培育綜合基地、廣西印象古辣新型職業農民培育綜合基地入選自治區級綜合類示範基地,廣西茉莉莊園新型職業農民培育實訓基地、橫縣臺灣桑果標準化生產新型職業農民培育實訓基地、南寧市貧困村農民桑蠶新型職業農民培育實訓基地、美麗南方臺灣水果園新型職業農民培育實訓基地、上林縣群益生態種養新型職業農民培育實訓基地、潤宇火龍果新型職業農民培育農民田間學校、馬山縣喬利果蔬產業示範區新型職業農民培育綜合基地以及廣西大學農學院天達新型職業農民培育實訓基地等8個入選南寧市市級培育示範基地。

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武鳴縣潤宇生態農業有限公司伊嶺基地

此次遴選的基地包括實訓基地、農民田間學校、創業孵化基地和綜合類基地4大類型。

⊙實訓基地是指新型職業農民開展實際操作訓練、提升實際技能的固定場所;

⊙農民田間學校是指按照互動式、參與式、啟發式教學理念,為農民提供就近就地現場教學的場所;

⊙創業孵化基地是指為扶持新型職業農民創業實踐,提供模擬承包經營、跟蹤服務、政策諮詢的場所;

⊙綜合類基地是指集新型職業農民培訓、實訓、學習和創業孵化於一體的場所。

南寧市通過構建新型職業農民功能互補的基地體系,逐步形成培育示範基地網絡,將培育示範基地融入新型職業農民示範教育,探索“院校+基地+培訓對象”模式,使培育示範基地成為新型職業農民產業發展中的創業孵化場所,為職業農民提供必要的技術諮詢、技術指導等跟蹤服務,為加快培育一批愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍提供了強有力的保障。

走進上林縣澄泰鄉達謀生態種養合作社,可以看到不遠處的牛棚裡山水牛正在悠閒地咀嚼著草料,據介紹,達謀生態種養合作社圍繞生態種養微循環,分為種植區、養殖區和林下作物種植區三大主功能區。合作社通過“過腹還田”的方式,種植了水稻、玉米、花生、蔬菜等綠色農產品,實現了“牧草(秸稈)—山水牛—有機肥—綠色食品”的生態循環發展,在獲取經濟效益的同時,也兼顧了生態效益。達謀生態種養合作社的負責人蘇達謀曾是粵桂兩省(區)貧困村致富帶頭人培訓班學員,如今以“合作社+貧困戶”的模式帶動貧困戶脫貧增收,成為“領頭雁”。達謀生態種養合作社新型職業農民示範基地是一個集生態養殖、功能農產品種植、無公害農產品生產、農業新技術綜合培訓等多項業務功能於一體的綜合性新型職業農民培育示範基地,同時也是貧困戶的脫貧夢工場。

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達謀生態種養合作社山水牛養殖區

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上林縣新型職業農民楊雯新正是通過村委的推薦參加新型職業農民的培訓,紮實地掌握種植技術,並憑藉她踏實肯幹、吃苦耐勞的精神,成功地經營了明亮新特種養合作社,目前合作社擁有核心基地面積200畝,輻射拓展區面積5000畝以上,重點發展沃柑、砂糖桔、大青棗等名特水果,自基地創建以來,共接待培訓新型職業農民628人次,接待參觀學習農民學員1560人次。

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新型職業農民培育造就了一支新時代的農業精英隊伍,讓高層次的新型職業農民領跑現代農業的發展,破除鄉村振興人才瓶頸的制約。親愛的農民朋友們,快跟上時代的步伐,爭當新型職業農民,成為新時期新農人中的一員!

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編寫:謝瑋瑜。


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