主业为生猪养殖和房地产的罗牛山股份有限公司(以下简称“罗牛山”，000735.SZ)，凭借一纸“海南国际赛马娱乐文化小镇”的项目备案证明，在项目的融资渠道和收益前景都不明确，建设用地没有到位，甚至不曾对项目召开董事会或股东大会的情况下，借着海南开放政策的东风，迎来了股价飙升，半个月内涨幅近75%。
不过，凶猛涨势所引发的效应超过了罗牛山方面的预期。深圳证券交易所日前发来关注函，围绕项目的决策、资金、收益、可行性、用地和项目手续问题进行了密集提问，甚至直接询问罗牛山是否借概念炒作股价。罗牛山两次延期，最终给出了一份措辞含糊的回复。5月23日公司宣布股票停牌。
问题不止于此。根据公司前董事会秘书长胥中钊提供给媒体的材料和说法，项目所需的7600亩土地有来历不明之嫌。另据媒体实地调查发现，这块土地至今仍是废弃猪场，且该地作为农业用地转为建设用地的前景不明朗。种种迹象显示，“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目的可行性堪忧。
5月8日，罗牛山发布公告，披露全资子公司获得“海南国际赛马娱乐文化小镇”的项目备案证明，引发市场强烈反映。公司股价从5月8日开盘价9.15元，一路上涨至5月23日最高15.98元，涨幅近75%。
据媒体报道，这块寄托着罗牛山美好前景却又来历不明的土地，目前仍是废弃猪场。项目没有任何动工迹象。实际上，项目的投资来源、收益前景和可行性论证同样没有展开。
近日罗牛山在答复深交所问询时承认，公司暂未对项目的融资渠道及其可行性进行系统完整的分析；公司暂未对项目的成本收益进行系统完整的分析研究；公司暂未对项目进行董事会、股东大会审议等决策程序。公司还承认，项目面临多方面的政策影响，7600亩农用土地转为建设用地的前景不明。
罗牛山25日晚间在互动平台表示，目前受相关具体政策以及海南后续配套政策落地实施情况、多规合一调整等诸多因素影响，海南国际赛马娱乐文化小镇项目仍处于前期阶段，具有较大不确定性，公司在项目具体实施时会进行可行性论证，依法合规履行内部决策和信息披露程序。公司表示，不排除由于全球宏观经济形势变化、国家政策变化以及其他可能的市场风险、行业风险等，可能导致本项目建设不能达到预期，敬请投资者注意风险。
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