光明升級行政區,將帶來哪些利好?

省政府日前發佈廣東省人民政府關於設立深圳市光明區的通知。這是繼2016年10月,國務院批覆同意設立龍華區和坪山區之後,深圳又一個獲批的行政區。從此,在深圳十區之中,只剩下大鵬一個新區,剩餘九個,全部都是行政區。

當前,“四個走在全國前列”樹立起了廣東新時代發展的新航標。作為粵港澳大灣區的重要城市,深圳正以更有力的舉措推動全面開放,攜手打造國際一流灣區和世界級城市群。光明位於深圳西北部,粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊的核心節點。升級為行政區後,光明不僅為自身發展獲得重大機遇,也為深圳積極投身粵港澳大灣區建設,踐行“四個走在全國前列”提供了新的源動力。

科技創新資源優勢更強化

成立十年來,光明主要經濟指標增速位居全市前列。2017年,地區生產總值850億元, 是2007年的5.3倍,年均增速約20%。每平方公里實現GDP產出達到5.5億元,是2007年的5.4倍。初步形成了以新一代信息技術、新材料、生物與生命健康等新興產業為主導的產業格局,2017年戰略性新興產業累計實現增加值342.9億。

新時期,光明提出要著力打造優勢產業集群,以華星光電、貝特瑞等企業為龍頭,以新型顯示、石墨烯等優勢產業為重點,加速形成新一代信息技術、新材料等若干具有光明特色的產業集群。

當前,光明正迎來創新資源加速集聚期。中山大學深圳校區、光明雲谷、華星光電G11等重大項目落戶光明。尤為值得期待的是,落戶光明的科學城,裝置核心區重點佈局若干大科學裝置及其配套研究平臺、國家級實驗室等,將形成強大的科技產業集聚和轉化能力,並吸引一大批高端科技創新人才集聚光明,實現各種科技創新要素的深度融合,逐步成為深圳乃至中國南部重要的源頭創新策源地。

有專家表示,此番設區,光明聚集科技創新資源的優勢將更加強化,光明要用好良好區位優勢,一是不光要對接南山,還要更好對接寶安大空港,帶動松崗、燕羅、龍華觀瀾等區域,用滲透性方式把深圳基礎產業做強;二是光明離東莞大朗近,新區要用好科學城平臺,探索與大朗大科學裝置的創新資源源頭合作。

有利於搶佔大灣區機遇

從深圳的發展戰略來看,深圳東部、中部、西部集群發展態勢明顯,但深圳北部缺乏引領北部區域、臨深片區發展的強力引擎。

光明位於粵港澳大灣區和廣深科技創新走廊的核心節點,處於深圳科技創新核心強區(南山)和東莞著力打造的未來科技創新中心(松山湖)之間,離深圳前海自貿區、廣州南沙自貿區、珠海橫琴自貿區距離分別為25公里、50公里、80公里,在高端資源創新要素的流動和區域產業協同發展中發揮著起承轉接的重要作用。

光明希望未來能成為廣深科技創新走廊上的國家級科學城、珠三角重要的創新策源地、深圳北部中心,搶佔有利位置,發揮更大引領作用。

有觀察人士指出,光明接壤東莞,是深圳向外輻射的窗口,成為行政區之後,更有利於促進深圳與周邊城市的一體化。尤其光明鳳凰城由於廣深港高鐵、贛深高鐵的設站,是人才進入光明的重要門戶區,以高鐵站為核心,是大灣區的重要節點,這將提升深圳在粵港澳大灣區中的競爭力。

筆者注意到,作為深圳17個重點開發建設區域之一,與科學城片區唇齒相依的鳳凰城,幾乎就是承接鉅變帶來的輻射的最直接區域。鳳凰城的投資總量持續增長,通過高效統籌規劃及重大項目引進落地,截至目前,區域內已落地實施項目投資總額超2000億元。區域歷年投資總量在17個重點區域中排名第一。

配套方面將迎來更多利好

今年初光明召開的2018年工作會議提出,從現在到本世紀中葉,全面建成“四城兩區”,即全力打造高端業態集聚的產業新城、引領源頭創新的科學新城、人與自然和諧的美麗新城、共建共治共享的幸福新城,加快建設質量型創新型智造強區、現代化國際化綠色城區。

近兩年,光明在城市配套功能提升上下了不少功夫。在交通出行方面,2017年4月17日,深圳光明城站至福田站高鐵實現捷運化,讓光明邁入了“20分鐘生活圈”;2018年2月27日,新區城市交通品質大提升暨“光明綠色行”項目啟動,將建設改造提升485條道路,全力打造綠色出行示範區。

由功能區晉升為行政區,在管理、推動轄區經濟建設方面,有了更大的自主權和力量。可以期待,隨著行政區的成立,光明在居住、商業、文化、教育、醫療等方面的配套方面將迎來更多利好。

從率先踐行“大部門”體制,到2016年街道區劃調整,光明在深圳基層管理體制改革中貢獻頗多。此前社區基金會也獲得過廣泛的關注,社會治理新格局探索不斷創新,光明成為行政區將有助於在基層治理方面獲得體制機制的優勢,為治理升級,為深圳走在“四個走在全國前列”的最前列提供更多支撐。


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