最近，一场上海申鑫、延边富德、北京国安三方之间的转会纠纷，进入了公众视野。
2015年，本土中场球员池忠国从延边加盟上海申鑫，2016年，由于球员本人的要求，申鑫以远低于市场价格的转会费将池忠国送到延边，作为补偿，双方在合同中签订了回购条款和二次转会分成，据申鑫方面透露，合同中约定，如果池忠国从延边转会至其他俱乐部，申鑫可获得三成的转会分成。
2017年延边降级，但池忠国表现出色，成为中超抢断王，转会北京国安，本赛季还入选了国家队。以他的年龄、实力和本土球员的身份，身价当在2000万元以上，但国安向足协报备的价格，却是在2000万元以下，这样就不需要缴纳高昂的引援调节税。
如今，申鑫认为，自己的利益在这桩转会中严重受损，理由是：
1、延边涉嫌私售球员，申鑫称，几经联系，对方都无视申鑫的优先回购权；
2、延边未向申鑫支付池忠国转会费用的分成；
3、池忠国的身价疑似不实，按照延边和国安向足协报备的“2000万元以内”的标定转会身价，申鑫最多只能得到600万；但是，如果根据实际市场的行情，即便传闻中的1亿人民币转会费并不属实，大几千万也是大概率事件。
国安责任相对较小，但后果却更严重
在这桩三方事件中，延边的合同违约责任都更容易厘清的：拒绝让申鑫回购、未支付转会分成，这些都很容易查明，相关规章也写得很清楚。
国安看似不是直接责任人，但它面临的问题也不小。
申鑫诉求的不只是按照2000万转会费得出的600万分成，而是要求根据池忠国真实的市场身价分成。这样一来，足协有义务调查国安到底为延边支付了池忠国的多少转会费。
在2018年足协官方公布的冬窗转会完成手续的名单中，池忠国的转会费显示未超合理区间，不需要缴纳调节费，但同一时间，各大新闻网站传出的他的身价，都是亿元级别。由于当时由于足协忙于处理巴坎布身价的争议，池忠国的身价可能存在的问题，当时无人关注。
同样是国安，去年夏天巴坎布转会时已经因为相同的问题被足协调查过，并且最终国安是按照巴坎布的实际身价补足了调节费（原本巴坎布是自行买断合同，以自由身份加盟，国安不需要支付调节费）。
为此，足协为此特地在今年初修订了规则，规定球员自行买断合同，将一律视同为转会费。并且对于逃交调节费的俱乐部，足协也明文固定，要扣除联赛积分。
虽说在转会费问题上搞“猫腻”的手法不少，但是，转会费的问题，是足协目前行政管理中最重视的问题之一，而且现在形成关注热点。更何况，此前已经有了判例（还是对同一个对象国安），照章办事，并不难。
有人说，按照司法原则，应该谁主张谁举证。但是，一方面目前这还是行业仲裁的范围内，而不是真正的司法程序，其次，双方之间的合同如果符合彼此的利益，申鑫作为第三方，很难获得合同的具体细节，取证难度很大，因此，足协其实完全有理由、也有权力去要求“举证责任倒置”。
如果足协作出这样的要求，那么国安就有义务向足协举证池忠国的转会费与相关合同的细节，来证明2000万元以内的转会费就是真实转会费，并经足协严格审视。万一发现猫腻，国安不仅要补交巨额（至少数千万）的调节费，而且还要扣除联赛积分，按照规定，比照池忠国身价的差价，国安的扣分，将至少在3-6分之间。而且即便补交了调节费，一样要扣分。
5月10日，此案已经第一次开庭。明天将第二次开庭。
这次事件，足协将如何公正透明秉规办理，厘请各方责任，保障利益受损一方的利益，我们拭目以待。
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