菲领导层缘何在南海问题上摇摆不定

菲领导层缘何在南海问题上摇摆不定

最近一段时间,无论菲律宾总统杜特尔特还是外交部长亚赛,都在南海问题上发表言论,值得注意的是菲律宾菲律宾《星报》8月26日的报道,菲律宾总统杜特尔特与中国驻菲大使赵鉴华26日在菲律宾达沃市进行了长达一小时的会谈。期间,杜特尔特强调,菲律宾与中国的任何双边对话都需以所谓“南海仲裁案”裁决为基础。这不,菲律宾外长亚赛又表示,中国必须承认“南海仲裁案”结果,拒不承认会使中国成为“失败者”。

大家知道,新上任的总统杜特尔特还算是给中国面子的人,南海仲裁结果出炉前就说不会拿仲裁结果去张扬,事实也是如此,即便到后来美国国务卿克里访菲和日本外相岸田访菲,菲律宾都没有说对中国不利的言辞,特别是在东盟系列会议上也没有做过多的纠缠,这说明两个问题。一个是菲律宾新任领导层在南海问题上准备采取不刺激中国的政策,打算换一种思路去跟中国做一些谈判,而不是像前任阿基诺三世那样采取不与中国对话,这种思路显然是正确的。当世界大多数国家都赞成中国在南海问题上的和平谈判立场的时候,菲律宾新领导班子如果继续采取前任的办法,显然就会失分。第二方面说明中国在处理与菲律宾关系问题上采取了积极主动,在仲裁出炉前,中国驻菲大使就多次与杜特尔特接触,事实证明这种接触的成果是显而易见的,菲律宾确实也给足了中国面子。再后来就是菲律宾的前总统拉莫斯的赴香港看望老朋友,与傅莹等人见了面,中国外交部随即表示,欢迎他作为总统特使前往中国。再后来就是杜特尔特称打算实现年内访华,看来他在发展对华关系上会采取一些主动,这也是我们希望看到的。

但好景不长,就在我们对杜特尔特满怀期待的时候,他居然说了一番不着边际的话,据说杜特尔特是26日在达沃市的东棉兰老岛军营发表演讲时说的,他说:只有当中菲两国进行双边对话时才会提起“仲裁”结果。他还称对话“需在仲裁结果范围内展开”。“现在有太多会议要召开,没到谈仲裁的好时机。”他表示不会让中国退出谈判,两国可以在能统一的问题上进行对话。

杜特尔特还称,菲律宾也应该加强力量,以防同中国的双边会谈不如意,两国产生冲突。他说:“现在,我们面向未来。菲律宾会经历痉挛阵痛。虽然我不知道什么时候,但这是一定会发生的事。因此,即使我们我们自身人才与能力有限,也要做好准备。我们无法生产导弹等武器,不过没关系,只要我们不断斗争。”杜特尔特甚至还说,如果在自己的任期内“爆发战争”,自己准备好担任总司令领导武装部队。他会穿上迷彩服,这样可以显得“体面睿智”。他说,将提供资金增加1万名军队士兵,“我们需要常备军来保卫国家。不要太在意人数,即使会造成预算失衡也没关系。有人力总是好的,随时准备好战斗甚至牺牲,我们不会像顺从的羔羊那样屈服。这种事不会发生。”

菲律宾领导层一方面说菲律宾与中国是兄弟,不会利用两国会谈炫耀“南海仲裁案”结果,一会儿又称中国必须承认“南海仲裁案”结果,甚至还说加强备战之类的话,总让人感觉对菲律宾领导层不放心,这究竟是怎么一回事呢?特别是菲外长亚赛在30日说:“当我们与中国开始正式谈判或双边对话时,我们将必须在仲裁法庭裁决的范围内进行。”这难道是为中菲谈判设定前提条件?中国政府能接受?

我们知道,中国政府在南海问题上的立场是一贯的,菲律宾即便表现出谈判的姿态,那也应该在尊重中国南海主权的基础上的,如果菲方真有诚意,那就先把仁爱礁上那艘坐滩的破军舰拖走,而不是想方设法打着为渔民着想的旗号骗取中国同意菲律宾渔民返回黄岩岛捕鱼,如果中国一旦心慈手软,菲律宾马上就会得寸进尺。事实上目前菲律宾总统和外长说这么多变脸的话就是他们感到中国没打算给他们任何好处的结果,亚赛把他们与中国开始正式谈判或双边对话与我们必须在仲裁法庭裁决的范围内进行联系起来,实际上就是给杜特尔特访华增加难度,同时以达到把责任推给中国的目的。他们真是心狠手辣,还没谈判就把杀手锏拿了出来。

实际上南海问题已经进入了第三阶段,那就得凭实力说话了。笔者认为,中国应该有的是耐心,而菲律宾、越南会比咱们更急。当然还有比菲律宾更急的美国和日本,他们或许会在下一步鼓动菲越与中国发生军事摩擦,但现在中国已经不怕了,因为毕竟不是跟美日摩擦,小打一下或许对我们更加有利。


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