赛马、建设渔港群……海南还有尚未公开的大动作!

连日来,海南动作不断。除了已公开见诸报端的59国人员入境免签、自贸区(港)建设全球招商、“百万人才进海南”战略……还有许多正在推进、尚未公开的大动作。

赛马、建设渔港群……海南还有尚未公开的大动作!

59国人员入境免签

46个部委都派了人指导

作为厅级干部和单位的一把手,4月13日以来,高勇(化名)几乎是在连轴转,“自贸区、自贸港对海南是头一回,更无现成经验,需要学的知识和做的事太多太多,晚上加班已是常态。”

为给干部们充电,4月中旬,海南省委组织党政代表团分11个组分赴全国11个自贸区,考察学习各先行自贸区在深化体制机制改革、发展开放型经济等方面的经验和做法。

“前后一共3天时间,大家日夜兼程,拿出了‘不惜脱一层皮’的干劲。”高勇说。

边学边干。海南省财政、工信、交通、教育等部门主动谋划、主动对接,争取政策早日落地。

比如,向财政部争取进一步调整完善离岛免税购物政策,提高免税购物限额;支持海南大学创建世界一流学科,引进境外优质教育资源;推进信息智能岛建设、清洁能源汽车规划;推动旅游客运改革、新能源汽车运用,谋划航运资源整合等。

高勇说,国家对海南自贸区(港)的建设非常重视,46个部委都有人在海南现场指导工作,保障了自贸区(港)各项工作的顺利推进。

免税购物额度有望翻倍

根据中央给的定位,海南要建设国际旅游消费中心,“这比国际购物中心向前迈进了一大步。”海南现代管理研究院院长、海南大学教授王毅武说。

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三亚免税店

离岛免税购物是海南目前含金量最高、影响最广泛的核心政策之一。自2011年4月实施以来,经历4次调整,免税限额从5000元提高到1.6万元。

王毅武认为,目前免税限额依旧偏低,与中央给海南的“建设国际旅游消费中心”的定位有差距。

为落实《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(简称“《意见》”),海南省财政厅正与财政部协调对接,争取尽快提高免税购物限额。

“额度会在原来的基础上翻倍,是有史以来最大的一次。”海南省政府一位官员透露,“最后是多少,有关部门还在研究中,不久会对外公布。”

为吸引更多的外国消费者,5月1日起,海南将26国免签扩大到59国免签。海南省旅游委负责人表示,今年,海南力争境外游客突破130万人次。

作为建设国际旅游消费中心的一部分,海南的邮轮业正风生水起。中国第一个国际邮轮专用港——三亚凤凰岛国际邮轮港二期码头工程正在建设,完工后,将成为亚洲最大邮轮母港,年接待游客能力达到200万人次。

探索发展赛马运动

“来之不易。”谈到海南这次获批发展赛马运动,高勇如此说道。

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赛马

作为中国最大的经济特区,海南一直想试水赛马。早在1992年,就组建了由国资控股的海南赛马娱乐有限公司。其后,又陆续成立了多家与赛马有关的公司,但最后都由于政策不明朗等,业务没有太大进展。

对于《意见》中将赛马运动和赛事即开彩票分开列示,没明确提出试点马彩,业内人士认为,这实际上是一种智慧,有待未来去探索。

而海南一些本土企业从中嗅到了巨大商机,纷纷布局。

海南瑞泽将与新疆汗血马文化产业有限责任公司共同出资,在三亚市选址建设马术体育赛事项目、马文化博物馆以及马文化旅游特色小镇。

罗牛山将与广州一马赛马有限公司合作,共同投资建设海口市罗牛山国际马文化产业园项目。

拥有海南五分之一土地的海垦集团及其控股的海南橡胶被外界看作赛马运动落地的有力竞争者。海南橡胶负责人表示,海南赛马政策的落地,是赛马产业在我国发展的重大突破,作为本土企业,如果条件允许,将会积极参与。

将建设沿海渔港群

近日,国家发改委、农业农村部联合印发《全国沿海渔港建设规划(2018-2025年)》,进一步提高渔业防灾减灾能力,促进海洋渔业持续健康发展,加快形成渔港经济区。《规划》提出,将建设辽东半岛、渤海湾、山东半岛、江苏、上海-浙江、东南沿海、广东、北部湾、海南岛、南海等10大沿海渔港群。

《规划》称,通过建设中心渔港64座、一级渔港85座,渔船安全避风容量从14.53万艘渔船增加到21.43万艘渔船,有效避风率从10级避风水平的43%提升到11级避风水平的70%,推动形成10大沿海渔港群、93个渔港经济区,带动一二三产业融合发展,形成新增万亿产值的产业规模,成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。

《规划》提到,新时期渔港建设要适应经济社会发展新常态和供给侧结构性改革的基本要求,转变发展方式、优化产业结构,立足沿海经济社会发展需要、区域产业基础、海洋渔业发展现状、城镇分布特点和渔港自身条件,规划建设辽东半岛、渤海湾、山东半岛、江苏、上海-浙江、东南沿海、广东、北部湾、海南岛、南海等10大沿海渔港群,依托现有中心渔港、一级渔港及周边其他渔港,根据各地区区位条件、产业基础、城镇发展、海域岸线分布,建设形成93个渔港经济区,推动产业集聚、人流集聚和各种资源要素集聚,进一步繁荣区域经济,为沿海经济社会可持续发展做出重要贡献。

其中,海南岛沿海渔港群涉及海南省海口市、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、三亚市、乐东县、东方市、昌江县、儋州市、临高县、澄迈县,海岸线长1823公里。区域内海水产品总产量达207.29万吨,拥有海洋渔船26429艘,分布有大小渔港68座,其中中心港6座,一级渔港4座,二级渔港8座,三级及以下渔港50座,目前渔船安全避风容量9450艘,有效避风率29.80%。规划期内支持建设中心渔港5座(其中新建中心渔港1座、由现有中心渔港扩建3座,由现有一级渔港升级为中心渔港1座),新建一级渔港8座,渔船安全避风容量达到15400艘,有效避风率达到51.09%,推动形成海澄文、琼海-万宁、大三亚圈、东方-昌江、儋州、临高6个渔港经济区。

察势者智,驭势者赢。海南,未来可期!


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