岷县创新电商扶贫新模式

强化“三项保障”,稳步推进电商扶贫。强化组织保障。成立了岷县电子商务进农村工作领导小组,定期研究部署全县电商扶贫工作。强化政策保障。先后出台了《关于进一步加快电子商务产业发展的意见》《关于进一步加快电子商务与现代物流产业融合发展的意见》等一系列政策性文件保障和助推电子商务产业发展。强化资金保障。积极争取全省电商扶贫专项资金92万元,重点扶持贫困村电子商务乡村两级站点建设、贫困户培训、物流配送。

搭建“三个体系”,服务贫困群众就业创业。搭建县乡村三级公共服务体系,提升服务能力。建成3000多平方米的县级公共服务中心。设立孵化区、众创空间、会议室、实训室、培训中心,配备专业的服务团队,为全县农村企业或个人提供天猫店、京东店等第三方平台的托管运营服务。建成了18个乡级服务站,为乡镇辖区内电商企业及从业者提供培训、指导服务。建成了286个村级服务点,鼓励和引导本村未就业大学生和返乡青年、贫困户负责村级服务点运营,积极推广“一村一店”模式,实现“一网多用、一店多用”,提供代买代卖、代收发货、农产品收集、操作指导、充值缴费等电商便民服务,实现了“六帮”(帮你买、帮你卖、帮你提、帮你办、帮你赚、帮你贷)目标。搭建三级物流配送体系,打通服务群众“最后一公里”。依托县邮政公司基层网点多的优势,多次组织物流快递企业召开座谈会,研究制定了“1+N”的工作模式,由邮政公司牵头、其他民营快递配合,并签订合作协议,共同降低资费,搭建全县三级物流配送体系,解决服务群众最后一公里问题。搭建培训体系,增强贫困户创业就业能力。充分整合组织、团委、妇联、商务、扶贫、人社等部门培训资源,实施“万名电商培养计划”,开展“电商扶贫培训进乡镇”活动,为贫困村培训电商应用人才和合格的信息员,确保每户贫困户家中都有人参加电商实用技术培训。

创新“三种模式”,助力精准脱贫。扶持贫困群众开办网店。充分发挥行业典型的带动作用,对有意愿、有能力开办网店的贫困群众,让其入驻村级电子商务服务点,实行电商创业“五个一”扶持工程,帮助贫困家庭“通上一条宽带、配置一台电脑、开办一个网店、打造一村一品、增加一份收入”。组建电商扶贫专业合作社。通过政策引导,实现中药材专业合作社线上线下深度融合发展,吸纳贫困户入社,逐步实现种植、加工、电商平台销售、贫困户分红的一体化运营模式。帮助贫困户成为网货供应商。探索“网店+合作社+贫困户”的网货供应方式,拓展销售渠道。

开展“结对帮扶”,强化扶贫成效。为进一步增强乡村两级服务站点运营水平及带动贫困户脱贫增收能力,印发了《关于开展全县电子商务助推精准扶贫“联帮带”活动实施方案》,《方案》围绕《甘肃省县乡村三级电子商务服务中心站点建设标准》要求,按照“四有”(有场地、有运营人员、有网店、有服务台账)建设标准,通过开展“四联”(电商企业联系乡镇、乡站联系村点、村点联系贫困户、合作社联系贫困户)、“四帮”(帮扶乡村两级服务站点运营、帮群众代购、帮群众代销、帮群众开店)、“四带”(带动乡村两级服务站点运营、带动就业创业、带动群众增收、带动产业发展)活动,促使农村网购网销快速发展,农村物流配送能力、农产品商品化率、乡村两级服务站点运营水平、贫困户收入大幅提高,实现“村村有电商、户户有网购”的目标。

截至目前,该县共培育出天猫、淘宝等各类网店896个,电子商务企业69家,网购金额达到8635万元,电子商务销售总额达1.43亿元,带动电商从业6850余人。


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