縣級市和縣級有什麼區別?

如歌如樂

在行政區劃裡,正常的序列是中央、省(合自治區、直轄市)、市和縣(區)。但是為了加強區域發展,樹立示範典型,在縣(區)級也常設縣級市,直接導致不瞭解情況的老百姓,常常出現市市傻傻分不清的尷尬。甚至小公這樣的體制人員有時候也會蒙B,去到外地看到一個帶市的地名,常常會不自覺地問是地級市還是縣級市,可見區劃的複雜。今天借這個機會,剛好作個解釋,也算提高一下認識。為了方便理解,小公通俗來講,就不從書面意義上解釋了。



一、關於地級市和縣級市的區別

地級市和縣級市同樣是市,差別可是相當大的。

首先在行政級別上,地級市是正廳設置,四家班子如書記、市長、政協主席、人大常務副主任(主任一般書記兼任)都是正廳級,而縣級市常規設置是正處級,即,市委書記和市長及四家班子主官都是正處級,但很多時候因為縣級市的權重,其書記往往高配副廳,多數兼任所在地級市的市委常委,進入班子序列。也有兼任任政協副主席等,或明確副廳級不兼任都有可能。除書記外,縣級市的市長及其他主要領導一般不高配,多數仍為正處級。

其次在行政格局,縣級市一般都由地級市管轄,享有人事和經濟管理權限。除此之外,也有不少省級直管縣級市。這些省管縣級市的人事財政都由省委省政府直接決定,所在地級市是沒有多大權力干預的。

二、關於縣級市與縣的區別

個人認為縣級市和縣的最大區別主要在兩點:一是經濟和人口的體量。縣之所以能夠成為縣級市,無非是因為經濟發達,人口眾多,大大超過轄區其他縣,所以上面才在政治和經濟上給予高看,賦予更大的市級發展權限。毫不誇張地說,有的縣級市經濟當量甚至比地級市還牛。像江蘇崑山市,2017年的GDP超過了3500億,這個數值幾乎可以秒殺西部絕大部份地級市。二是經濟自由度,特別是財政權限。如果是省管縣級市,其經濟權限基本和市級相當,財政直接向省裡負責,這是縣做不到的。既便不是省管縣級市,而在財政上也可以有一定的自留權,這也是縣做不到的。說白了,很多縣之所以想縣改市,無非是想爭取在財政上的更大自主權,少上繳少被截留,在經濟發展上擁有更強的主動權和決策權。

至於行政級別上,上面已經說了,縣級市可以高配副廳,或直接定副廳。而縣基本不可能,大多隻能停留在正處。

以上是個人理解,非權威解讀,不當之處請大家賜教。謝謝!


80後小公

縣級市和縣級有什麼區別,如果題主表達無誤的情況下,我能理解成縣級市和縣級行政區、縣級相關部門的區別。

首先我用編號列表的通俗易懂的方式來解答第一個問題,縣級市和縣級行政區的區別?

1:縣級市是市的一種,和縣級行政區如縣、旗、地級市市轄區等是平等級別。

2:縣級市和縣級行政區的區別在於前者行政主官名稱為市長;後者行政主官分別是縣長、旗長、區長。

3:縣級市在社會經濟領域一般都是略強於縣(以內陸地區暨中西部地區為例),但次於市轄區。主要反映在城市規模、繁榮度、吸引力等多方面。

4:縣級市還分為兩種形態,一種是地級市代管,另一種是省直管;被代管的縣級市基本上都是標準的縣處級;省直管的縣級市在職級上基本上都是副廳級,然而,省直管的縣級市在多方面享受的是地級市待遇。

5:除縣級市以外的縣級行政區諸如縣、地級市市轄區都是縣處級。極少數的省直管縣在部分權限上達到地級市標準。

現在來談談縣級市與縣級相關部門的區別?

1:如果該縣級市是省直管市,那麼它的職級比縣級相關部門高半格。如湖北省直管市天門市(副地廳級),要比湖北省地級宜昌市衛生局(縣處級)級別高半格。

2:如果該縣級市是由地級市代管,那它的職級就和縣級相關部門平級。如湖北省襄陽市宜城市就和湖北省襄陽市衛生局平級。

3:縣級市大多為縣處級,與省裡對應的職務有哪些?如湖北省衛生廳醫政處。所謂的縣處級就是地方上的縣級和省機關的處室之合稱。


為了更能說明問題,特意找來一張地圖。這張地圖是湖北省全圖,從圖中下方你會發現有一片青色圖底的地方寫有“省直轄”三字。

每個地方的名稱儘管存在差異,但是這三字也可以解讀為省直管。

在把標有“省直轄”的青色圖案放大看,分別有三座城市:天門市、潛江市、仙桃市。這就是副廳級也就是副地級的省直管市。

然後你在通過地圖放大後會發現,其左上方粉紅色圖案的荊門市裡包含著鍾祥市字樣。這個鍾祥市就是地級市代管的縣級市。

說了這麼多,相信大家都已明白。尤其是在地圖的輔助下,是不是更容易明白啦!

還有誰仍然不明白,可以加我關注然後私信,我會抽時間為你解讀。


民間查訪專員

所謂縣級市,行政級別和縣級一樣比地級市低,但是功能定位和普通縣有所區別,是一個縣發展到一定層次(主要是經濟發展水平、城鎮化率)等指標的情況才能申請的,



國家在很長一段時間內暫停了縣級市的審批,最近幾年才有放開的跡象。要說區別,還是方方面面或多或少有一點,稱為縣級市,主要工作定位就不同於縣的農村工作,而是以城市工作為主了,縣城可以下設街道辦事處,村一級可以明確為社區,不是縣級市的話在現行管理模式下,街道和社區都不被省裡承認的,必須得到省裡的正式批覆才有法律效力。



定位是縣級市,可以申請更多的城市建設資金,在招商引資上有更多的權限,一般會納入省直管縣,這就是一個縣發展水平的標誌。君不見浙江義烏市不過是縣級市吧!但是足以秒殺很多地級市的。而湖南婁底市是地級市,但是市長是由長沙縣縣委書記直接調任的。



紫鵲東飛本無心

縣級市和縣都是縣級單位。簡單地講,二者本質上都是平級的。只是分工不同,縣級市的側重點是“市”,縣的側重點依然是縣存在的基礎,即“農村”。

縣級市可以全域用來發展城市,其本身重點是發展城鎮或者工商貿易等,雖然側重點是城市,但是也包含農村。

縣則主要是以發展三農為主,全域依然以農村為主。城鎮建設的發展會受到一些限制。但是縣依然可以有城市,即縣城或一些大的城鎮。不過主體依然以農村為主。這一點縣級市和縣剛好是相反的。

不過在實際操作中,因為產業側重的不同。縣級市的實際權益高於縣,縣級市的級別也比縣高半截。在職工利益方面,縣級市也擁有更大的支配。


蘇綻

中國的行政區劃分為中央、省、市、縣、鎮(鄉)、村。縣級行政區分為縣級市、縣和區。


縣級市和縣級的區別有:

一,對應的行政級別不同:縣是處級,縣級市為副廳級。一般來說,縣委書記和縣長是正處級,縣級市的市委書記是副廳級,很多都是其所屬地級市的市委常委委員。

二,社會經濟等的影響力不同。縣級市比縣要大。縣要升級為縣級市,必須在區域影響力、經濟總量、人口、轄地面積、文化教育衛生等方面達到一定的標準才能撤縣設市。

三,工作側重點不同。縣級市主營城市兼顧農村農業工作,而縣主要是抓農村農業工作。


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其他人說的挺全面了,我這補充一下。

1、縣與縣級市中的城市人口不同,比如縣級市政府所在的鎮非農人口要達到10萬,每平方公里人口要大於400等等。

2、級別基本相同,有人說縣級市歸省直管後比地市級管理級別高,這話不全對,有些省直管縣也要高半級。有些雖然歸地市級市代管依然是副廳級,比如黑龍江的綏芬河市和撫遠縣。

3、財政返點不同,縣與縣級市的財政返還比例不同,這個不舉例了。

4、其他的很多政策不同。


背景知識

有區別,

市,城市,城市和縣域,是不一樣的。

城市重點是工業。縣域重點是農林水產。

雖然級別一樣,但是市還是更好聽吧!

你只聽說祝賀某地縣改市!!沒有聽說祝賀某市改縣!(祝賀某地成功獲批國家貧困縣的特例除外)

城市規劃,功能定位,政策紅利,上級放權,招商引資等等政策都不同。


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縣級市和縣的區別要看從什麼區別,這得看從什麼角度來說,從行政區域級別來說沒區別,都是縣級;但要從其他方面說有點區別,縣級市一般都是地級市裡自然條件較好的,財攻收入也比較好,才可以報批為市;同時改稱市後,據說城市建設這一塊國家投資比縣多。


用戶4095854687009江

有一點沒說清楚,從縣級市升格,需要一個過程,多少年?不確定。比如辛集市和定州市,現在都是省管,但僅是四大班子一把手享受副廳級待遇,其他四大班子副職仍是副縣級,就目前來看,升格也就升了四人。


白馬騎士13

在法律裡沒有區別,根據相關法律法規:縣等同於市(縣與市平級)。


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