不同農村集體資產如何改革分配?公不公平誰說了算?

農村產權制度改革最終的目的就是把農村的資源運作起來,讓農民富起來,所以把全國各村各縣的資源整合起來,進行集體的運作,誰也不丟下,誰也不落下,實現農民共同富裕,進行農村集體資產改革是刻不容緩的。關於農村集體資產改革具體怎麼分,有矛盾怎麼解決,公不公平,農民朋友都會有點疑問,今天就來說說。

不同農村集體資產如何改革分配?公不公平誰說了算?

一、什麼是農村集體資產?

首先我們來明確一下什麼是農村資產,有句話叫做“知己知彼,百戰不殆”,瞭解才能更好地維護自己權益。

1、從範圍上劃分

農村集體資產是指歸鄉(鎮街)、村集體全體成員集體所有的資源性資產、非資源性資產。其中有集體所有的山嶺、草地、土地、森林、等自然資源,還有其他的流動資產、長期資產、固定資產、無形資產和其它資產。

2.從類別上劃分

一、是農民集體所有的土地等資源性資產

二、是用於公共服務的教育、科技、文化、衛生、體育等方面非經營性資產

三、是集體統一經營的房屋、投資興辦的企業、物業等經營性資產

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二、不同的資產怎麼改革?

農村集體資產改革就是把村集體的資產折股量化,讓農民變股民,每個人都與集體資產密切相關。國家目前是以經營性資產試點進行產量化,待條件成熟後,擴展到公益性資產和資源性資產。

1資源性資產改革

按照要求,抓好承包地等確權頒證登記工作,確保現有土地承包關係保持穩定並長久不變,促進土地經營權規範有序流轉,把農村的資源轉變成資產。資源性資產的產權改革就到位了。

2經營性資產改革

對於經營性資產,上面明確提出,要統一運行管護機制,為社區人口服務。各村(社區)改革的主要做法是將這些資產以股份或份額形式量化到每位集體成員,推進股份合作制改革。資產量化到個人,一旦集體設施進行拆遷、進行徵收,這個錢就是有這個集體組織成員共同所有,不像是以前出錢大家一起出,撈錢就一個人撈。

3非經營性資產改革

每個地方都是不同,有的村將非經營性資產納入集體經濟組織的“公積公益金”賬戶核算和管理,沒有對其折股量化。國家要求,有序推進經營性資產股份合作制改革。著力推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革。具體要求,就是將農村經營性資產,以股份或份額的形式,量化到本集體成員,作為參與集體收益分配的依據。

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三、集體資源、資產權屬不清或存在爭議時怎麼進行登記?

(以陝西寶雞隴縣為例)

1、對於鎮與村、村與村、村與部門之間存在有權屬爭議的資源,特別是農地、林地、草地等資源,暫時維持現狀,將其作為臨時資源進行登記,不進行折股量化。

2、涉及到電力、通訊等部門與村級存在資產權屬爭議的,雖然在當年建設時村有投入,但考慮到這部分資產始終是由電力、通訊等部門在管理,所以對這些資產只進行登記,不進行折股量化。

3、對學校、衛生室等登記為公益性資產,不折股量化。

4、對合並村的資源、資產處置採取前後分段登記,合併前的按原村資產進行登記、折股量化到原集體成員;合併後共同形成的資產,折股量化到所有成員。

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四、農民在集體資產改革中的角色

在這改革過程中發揮農民的主體作用,農民從開始的核算村裡的集體資產,到資產的具體分配,以及監督資產的去處,還有今後這些資產的合法權益以及責任是全程參與的,農民在這場改革中有選擇的主動權,任何人都不能代替農民作出選擇。

農民的知情權、參與權、監督權在農村集體產權制度改革的過程中必須得到保障,農民既是參與者也是組織者,並且同時還是監督者,所以說這次的農村集體資產改革公不公平是農民自己說了算,如果自己合法的權利受到了,農民朋友也不用畏懼,應該勇敢保障自己的合法權益。


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