近觀俄羅斯大選

選出一個值得信賴的國家領導人,保證國家未來幾年能夠穩定、發展,變得更強大、更富裕,人民生活能夠不斷提高,何嘗不是所有俄羅斯人的心願呢?


特約撰稿|邵 寧

今年3月18日,俄羅斯大選如期舉行,俄現任總統弗拉基米爾·普京以76.69%的得票率贏得本次大選。3月19日,中國國家主席習近平向俄羅斯當選總統普京致賀電。3月中旬,我受邀前往俄羅斯,親眼目睹了俄羅斯大選組織、民眾投票的全過程。

久違了,俄羅斯的冬天

3月15日,我們一行乘坐俄羅斯航空公司的航班從上海抵達莫斯科。出了機場,舉目四望,皚皚白雪,地上則是厚厚的冰,口中冒出大團大團的白氣,撲面而來的空氣凜冽而清新。久違了,俄羅斯的冬天!留學回國後我也到訪俄羅斯多次,但全都是在夏天。這是我 20多年來第一次在冬天重返莫斯科。儘管溫度最低零下十幾度,不過傍晚的天色還很明亮,畢竟已經是3月中旬,春天即將到來。

莫斯科市中心處處都有燈飾點綴,到了夜間格外璀璨,有的好似金色的珠簾,有的彷彿童話中的宮殿。這些燈飾原本是新年的裝飾,為了迎接大選特別保留至今。莫斯科許多地方都可以看到“選舉總統,選擇未來”的海報,連紅色的地鐵票上都有印有“2018年3月,俄羅斯總統大選”的字樣。不過,莫斯科的街頭看不大到候選人的競選海報。從中可以看出,此次俄羅斯大選,俄羅斯中央選舉委員會對民眾投票的動員力度,大大超過了候選人的宣傳力度。

俄政界人士肯定中國道路

此次俄羅斯大選,最初有多達70名候選人參選,不過只有8人進入到了競選的最後階段——獨立參選的俄羅斯現任總統普京、俄全民聯盟黨候選人巴布林、俄自民黨主席日裡諾夫斯基、俄共推舉的格魯季寧、亞博盧黨創始人亞夫林斯基、俄成長黨主席季托夫、俄公民倡議黨推舉的電視主持人索布恰克和俄共產黨人黨提名的蘇拉伊金。

此次在俄羅斯期間,我們和俄羅斯多位政要進行了會面和交流,包括一位總統候選人。在交流中,不少政界人士表現出對中國的友好以及對中國發展道路的讚許。

3月16日上午,我們來到總統候選人巴布林的競選總部,會見了謝爾蓋·巴布林。巴布林今年59歲,他出生在哈薩克斯坦,童年在西伯利亞度過,是法學博士、教授,現在是俄羅斯全民聯盟黨領導人。

巴布林告訴我們,他是目前俄羅斯政壇“最老的政治家”。這個“老”並不是指他的年紀。1990年,他30歲出頭就擔任了俄羅斯聯邦最高蘇維埃議員。在1991年那個動盪的日子,他堅決反對別洛韋日協議和蘇聯解體。“當時只有6個人支持我。遺憾的是,大部分人都作出了錯誤的選擇。我們付出了昂貴的代價。”之後,巴布林又兩次當選國家杜馬議員。

巴布林在和我們的交流中表示,每個國家都應該走自己的道路。“我們國家從1990年起發生鉅變,導致蘇聯解體,想走美國的道路,導致經濟的崩潰。但中國卻沒有這樣,逐漸地通過經濟改革取得了巨大的成就。”巴布林強調,“每個國家都要珍惜自己的傳統,我贊成鄧小平的理論。”

當天,我們還來到俄羅斯聯邦國家杜馬,會見了另一位俄羅斯政黨領導——公正俄羅斯黨主席謝爾蓋·米羅諾夫。米羅諾夫是俄羅斯政壇一位有影響的人物,他曾擔任過聯邦委員會(議會上院)主席。

蘇聯解體後,俄羅斯各個政黨如雨後春筍出現,有時幾個黨又合併成為一個政黨。公正俄羅斯黨就是這樣一個年輕的政黨。它是2006年由俄羅斯生活黨、退休者黨和祖國黨三個中左翼黨派合併組建的政黨,是一個“務實的反對黨”。

米羅諾夫介紹說,公正俄羅斯黨的政治理念既不是準備回到蘇聯體制,也不反對市場經濟和私有制,但主張公正地分配國家財富,關注並推動解決眾多被忽視的社會問題,如根除貧困,回覆社會公正;提高退休金;改善住房條件;鼓勵生育;保證俄羅斯公民的健康水平以及教育條件等。公正俄羅斯黨注重加強民生保障、提高國民福利的主張,得到了許多民眾的擁護,現在已是杜馬中的第三大黨團,佔有議席數量僅次於統一俄羅斯黨和俄共。有意思的是,該黨的一半黨員是女性。

俄羅斯聯邦杜馬副主席奧爾加·葉皮凡諾娃同樣來自公正俄羅斯黨。她介紹說,近年來,公正俄羅斯黨關於提高社會福利的主張都得到普京總統的支持,在杜馬提出相關法案、政策,有60%都得到了通過。比如為縮小貧富差距,徵收奢侈品稅;又如,為年輕人家庭購房提供利率優惠的貸款。另外,俄羅斯近年來人口持續下降,為擺脫人口危機,俄羅斯實行了一系列優惠政策:設立“母親基金”,俄羅斯女性可享受3年育兒假,生育第一個孩子可從政府的“母親基金”那裡領取一筆育兒金,高達達45.3萬盧布,合人民幣5萬元,一個家庭生育3個孩子還可免費獲一套住房,此外多子女家庭還有教育方面的福利。

的確,最近網上流傳著的一個帖子《我被俄羅斯的生活嚇到了》講到了俄羅斯的社會福利:全民免費醫療,從幼兒園到中學(高中)的免費教育、免費午餐,低廉的水、電、煤、暖費用,完善的養老福利,免費獲得市郊農田耕種……這讓不少中國人十分羨慕。

不過,此次公正俄羅斯黨此次不推出候選人參與競選,米羅諾夫表示,因為他們支持普京。普京擔任俄羅斯總統以來,俄羅斯各方面變化很大,推出的政策得到民眾的擁護。因此,公正俄羅斯黨將全力支持普京連任總統。

令人高興的是,習近平總書記的思想也被俄羅斯政要提及。杜馬國際事務委員會副主席契帕在與各國觀察員交流時說,世界局勢不穩定,但地球只有一個,很脆弱。關於人類的未來,大家不妨學習一下去年中國習近平總書記在世界政黨大會上的講話。葉皮凡諾娃也表示,她作為公正俄羅斯黨中央委員會的代表,參加了這次大會,親耳聽了習近平總書記的講話,講得很好。習近平總書記關於構建人類命運共同體的思想,有助於改善全球治理,維護世界和平,促進各國發展。

在“英雄城市”看選民投票

此次總統大選,俄羅斯全境設了97028個投票站,並在145個國家設了460多個投票點(使領館)。俄羅斯聯邦幅員遼闊,從堪察加邊疆區到加里寧格勒州橫跨11個時區,投票站都於當地時間8:00至20:00開放,投票過程在18日當天總共持續22小時。

3月18日,我來到斯摩稜斯克州,近距離看到了俄羅斯選民投票的情況。斯摩稜斯克距離莫斯科以西400公里,是俄羅斯最古老的城市之一。俄羅斯的編年史中最早提到斯摩稜斯克是在9世紀(863年)。在1812年的衛國戰爭中,斯摩稜斯克戰役使拿破崙消滅俄國軍隊的計劃破產。1941年6月至9月,蘇軍在斯摩稜斯克及鄰近地區同德國法西斯侵略者進行了激戰,迫使敵人對莫斯科的進攻推後了兩個半月。1985年斯摩稜斯克被授予“英雄城市”稱號。因此,斯摩稜斯克也被稱作“莫斯科之盾”。

斯摩稜斯克州人口108萬,斯摩稜斯克市人口僅30多萬。州選舉委員會主席茹科娃介紹,此次大選最大變化有兩個:一是“移動投票”。原來選民只能在自己登記的選區進行投票,如果因為出差等原因人在其他地方,就無法完成投票。而這次,選民可以提前提出申請,當地選舉委員會會安排他在就近的投票點投票。第二,為投票站配備監控攝像頭。斯摩稜斯克州共有803個選舉點,其中317個點設了監控攝像頭,雖然看上去比例不高,實際上覆蓋了大部分投票的選民,因為不少投票站前去投票的選民是非常少的。還有一種做法十分人性化,如果選民因身體原因不能親自前往投票站,比如殘疾人、老人,可以向地區的選舉委員會提出申請,在選舉日將有人到他家中接受投票。前往選民家的人必須同時由三方面的人組成:觀察員、選舉委員會工作人員、候選人黨派的代表,也就是說,至少3個人。

3月18日那天,氣溫雖然還是零下十幾度,但陽光燦爛,碧藍的天空像被水洗過一樣澄澈。我們一共走訪了4個選區的投票站。第一個是設在斯摩稜斯克國立大學的第522號投票站。

走進投票站的大廳,可以看到一個“相框”,選民可以站在框裡拍照。原來,這是一個“我選舉、我拍照”活動,選民可以上傳照片到網站,參加抽獎,大獎是iPhone 手機。這也是為了鼓勵年輕人參與選舉。投票大廳入口的牆上,是候選人的介紹。往裡就是登記處。選民出示個人證件,由工作人員核對、登記,就可以領到一張貼著防偽標籤的選票。隨後,選民進入一個個半封閉的“選票填寫處”填寫選票。填完後,選民再把選票投入中央的投票箱。一個選民完成投票過程大約需要3至5分鐘。

另外三個投票站設在中學,地方稍小,選民集中進入時排起了隊,秩序井然。上午11點以後,前來投票的俄羅斯民眾絡繹不絕。他們中男女老少都有,不少選民全家出動,還帶著小孩、推著嬰兒車。一些耄耋老人儘管步履蹣跚,也相互攙扶著前來投票。在其中一個投票大廳,我還看到了靠近入口坐著一位70多歲俄羅斯老太太,她包著俄羅斯大花頭巾,臉上佈滿皺紋,但精神抖擻。引起我注意的是她左手臂戴著一個紅袖章。“我是社區糾察隊的,來維持秩序。”她說。哈哈,俄羅斯也有平安志願者!我向她豎起了大拇指。

其中一個投票站設有電子記票箱。這是今年大選的“新式武器”,選票被投入電子計票箱內,上面的內容就會被自動讀取並儲存。不過,斯摩稜斯克不是大城市,因此電子計票箱不普及,在沒有安裝這種電子計票箱的投票站,選票收集後,還需要人工統計。

投票點洋溢著節日的氣氛,喇叭裡播放著歡快的音樂,小吃部擺放著各式小吃,選民們可以在這裡吃點東西,相互交流。

我和一些選民進行了交流。我發現,儘管普京在民眾中的威望很高,但每一位選民還是按照自己的意願投票。一位老年婦女說,她是共產黨員,所以把選票投給了格魯吉寧(俄共的候選人)。

俄羅斯人更為理性

作為來自中國的獨立觀察員,潘大渭教授表示,在這次選舉中,俄羅斯相關的選舉法規比以前更完善,為選民提供了更多方便和一些人性化的選舉條件,使這次選舉能夠更順利、更公開、更民主地進行。選舉過程充分展現了俄羅斯人民參與這次選舉的積極性,選舉過程中沒有發現違反相關法律和法規的情況。

關於此次大選,我還了解到一個有意思的細節。19日下午,我去看望了莫斯科的老朋友——女作家伊琳娜·拉克莎。她今年已經80歲了,髖關節更換過,行走不便,平時很少出門。“您有沒有參加總統大選投票?”“我參加了。選舉委員會的人到我家裡來,當場把選票給我讓我填寫的。一共來了3個人!”看來,在斯摩稜斯克聽到的“上門接受選民投票”的舉措,還真的實施了。每一個俄羅斯選民,只要願意投票,都可以實現自己的願望。

3月20日,我們離開莫斯科回上海。在飛機上我看到《消息報》上的最新消息是:普京以76.7%的得票率在此次總統選舉中領先,共得票5640餘萬張。在上一次俄總統大選即2012年時,一共有5位候選人,普京的支持率為63.6%(得票4560餘萬張)。此次大選的投票率為 67.5%,比上一次總統大選的投票率高出很多。《觀點報》指出,普京創下了兩項紀錄:一個是他獲得其政治生涯中創紀錄數量的選民支持。他得到3/4的選民支持。另一個是獲得了俄聯邦歷史上最高數量的選民支持,有5000多萬選民投票支持他。這麼高的支持率意味著俄羅斯更加團結。

上海交大法學院教授沈國明則總結了高投票率的幾個原因,首先是俄羅斯修改了選舉法規,方便選民參加投票。其次,普京的政績得到選民的認可,普京的擁躉投票非常積極。第三,俄羅斯公民參與大選的意識比較強,選舉的組織工作也做得很不錯。此外,西方制裁、俄英關係緊張,也推高了投票率。還有最後一個原因:大選當天天氣好。不要小看天氣因素,如果當天風雪交加,很多人也就不出門了。

上世紀90年代初我在俄羅斯留學時,也看到過俄羅斯人參加選舉總統、全民公決。當時人們被一種狂熱的情緒所支配,顯得不太理智。時隔20多年,我發現,已經歷了多次總統大選的俄羅斯人民,在這次選舉時,顯得更為成熟、理性。

我的腦海裡忽然閃現出在斯摩稜斯克州政府門口見到的場景。那裡臨時澆了一塊很大的滑冰場,旁邊還有咖啡座,不少市民在冰場上歡暢地滑冰,在冰上滑出了一道道美麗的弧線,還有四五歲的俄羅斯娃娃也在爸爸媽媽的帶領下學滑冰,不小心摔倒了,發出稚嫩而快樂的叫喊聲……這樣的鏡頭,是我留學時沒有見到過的。俄羅斯人的幸福指數,近年來也在不斷提升。

正如俄羅斯大選的口號:“選舉總統,選擇未來”。是啊,選出一個值得信賴的國家領導人,保證國家未來幾年能夠穩定、發展,變得更強大、更富裕,人民生活能夠不斷提高,何嘗不是所有俄羅斯人的心願呢?


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